Republika Hrvatska

Općinski sud u Vinkovcima Prekršajni odjel

Vladimira Nazora 4, Vinkovci

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vinkovcima Prekršajni odjel, po sucu Nadi Mišić, uz sudjelovanje zapisničara Marice Nikolić u prekršajnom postupku protiv okrivljenika AnMa d.o.o. za trgovinu i ugostiteljstvo i BR, zbog prekršaja iz članka 3.a) stavka 1. Zakona o minimalnoj plaći (NN 118/18. i 120/21.), u vezi s odredbama iz članka 92. stavka 4. Zakona o radu (NN 93/14., 127/17., 98/19. i 151/22.), kažnjiv po članku 10. stavku 1. točka d) i stavku 2. istog Zakona i prekršaj iz članka 3. stavka 2. Zakona o minimalnoj plaći (NN 118/18. i 120/21.), u vezi s odredbama iz članka 92. stavka 4. Zakona o radu (NN 93/14., 127/17., 98/19. i 151/22.), kažnjiv po članku 10. stavku 1. točka a) i stavku 2. istog Zakona, povodom optužnog akta Državnog inspektorata Područni ured Osijek Ispostava u Vinkovcima, klasa: 116-01/23-02/992, Ur. broj 443-02-01-19-23-4 od dana 1. rujna 2023., tijekom ispitivanja optužnog prijedloga, dana 30. rujna 2025.,

p r e s u d i o  j e

I Temeljem članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)

Okrivljenici:

AnMa d.o.o. za trgovinu i ugostiteljstvo [adresa], MBS: [matični broj subjekta], OIB: 74961117120, kao pravna osoba

- predstavnik pravne osobe je BR

BR, sin B, rođen **.**.1984. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], oženjen, otac troje djece starih 9, 6 i 2 godine života, SSS ekonomist zaposlen kod prvookrivljenih, imovno stanje srednje nije su/vlasnik nekretnina ni pokretnina, prekršajno ni kazneno nije kažnjavan, protiv istog se ne vodi prekršajni ni kazneni postupak kao odgovorna fizička osoba u pravnoj osobi

OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE

zbog toga što je inspekcijskim nadzorom obavljenim 24.8.2023. u poslovnom prostoru kuhinje, blagovaonice i terase IPJ pečenjarnice i pizzerie Vatikan u Vinkovcima, A. Hebranga 2e koji posluje u sastavu trgovačkog društva AnMa d.o.o. za trgovinu i ugostiteljstvo [adresa] gdje je zatečeno 8 radnika: u restorani za šankom SR, NR i ER na obavljanju poslova konobara, u kuhinji MR pizza majstor, VR pomoćni kuhar, UR kuhar i JR pomoćni kuhar, u restoranu Antonio Matijević na obavljanju poslova direktora tvrtke, te nakon uvida u radnopravnu dokumentaciju prilikom zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 30. 8. 2023. utvrđeno je da okrivljeni:

I u Vinkovcima radnicima: MR za 54 sata, VR za 90 sati, ĆR za 54 sata, UR za 36 sati, ĐR za 99 sati, FR za 90 sati i JR za 90 sati nisu isplatili propisano, ugovoreno, dospjelo, povećanje plaće za odrađene sate rada u drugoj smjeni u slučaju stalnog smjenskog rada 10% za srpanj 2023. do 15.8. 2023., a navedeno je utvrđeno uvidom u Evidenciju o radnom vremenu radnika za radnike: MR, VR, SR, UR, ĐR, FR i JR za razdoblje rada od 1. 7. do 31. 7. 2023., uvidom u obračune isplaćenih plaća za srpanj 2023. za radnike: MR, VR, SR, UR, ĐR, FR i JR, uvidom u Izvatke po računu poslodavca od 16. 8. 2023. i 31. 8. 2023., uvidom u ugovore o radu i anekse ugovora o radu koje su okrivljeni sklopili s navedenim radnicima u kojima su ugovorili isplatu plaće i naknade plaće do 15. tog dana u mjesecu za prethodni mjesec, te temeljem izjava radnika: SR, UR, FR i JR danim na Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 24.8.2023., a nakon što su isti upoznati sa zakonskim odredbama lažnog iskaza. Uvidom u Evidenciju o radnom vremenu radnika za radnike: MR, VR, SR, UR, ĐR, FR i JR za razdoblje rada od 1.7. do 31.7.2023. utvrđeno je da su radili u I. smjeni od npr. od 07,00 do 15,00 sati ili od 08,00 do 15,00 sati, a u II. smjeni od 15,00 do 24,00 sata na način da su se radne smjene radnicima izmjenjivale na način da su 2 dana radili u I. smjeni, 2 dana u II. smjeni i 2 dana koristili dane tjednog odmora i tako u krug, te je utvrđeno da su radnici radili u drugoj smjeni od 15,00 do 24,00 sata: - Marija Gradaček 54 sata, Snježana Jukić 90 sati, SR 54 sata, Sanela Jurić 36 sati, ĐR 99 sati, FR 90 sati i Ana Veselčić 90 sati ČR na koje sate rada okrivljeni nisu isplatili u plaći za srpanj 2023. i dodatke za rad u II. smjeni u slučaju stalnog smjenskog rada 10% do 15. 8.2023. (već su navedeno učinili 31.8.2023.). U odredbama članka 38. Kolektivnog ugovora ugostiteljstva (NN broj 50/22.) propisano je: „Poslodavac je dužan obračunavati i isplaćivati plaću, naknadu plaće i otpremnine, te radnicima uručiti obračun plaće, naknade i otpremnine na način i u rokovima utvrđenim propisima.” U odredbama članka 92. stavak 4. Zakona o radu (NN broj 93/14., 127/17., 98/19. i 151/22.) propisano je: ”Plaća, naknada plaće i ostali primici isplaćuju se u rokovima određenim kolektivnim ugovorom ili ugovorom o radu, a najkasnije petnaestog dana tekućeg mjeseca za prethodni mjesec.”

II da okrivljeni u Vinkovcima radnicima: MR, VR, ĆR, UR, ĐR, FR i JR nisu isplatili plaću u zakonskom roku za srpanj 2023. do 15.8.2023. Navedeno je utvrđeno uvidom u Evidenciju o radnom vremenu radnika za radnike: MR, VR, SR, UR, ĐR, FR i JR za razdoblje rada od 1.7. do 31.7.2023., uvidom u obračune isplaćenih plaća za srpanj 2023. za radnike: MR, VR, SR, UR, ĐR, FR i JR, uvidom u Izvatke po računu poslodavca od 16.8.2023. i 31.8.2023., uvidom u ugovore o radu i anekse ugovora o radu koje su okrivljeni sklopili s navedenim radnicima u kojima su ugovorili isplatu plaće i naknade plaće do 15. tog dana u mjesecu za prethodni mjesec, te temeljem izjava radnika: SR, UR, FR i JR danim na Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 24.8.2023., a nakon što su isti upoznati sa zakonskim odredbama lažnog iskaza. Okrivljeni su plaće za srpanj 2023. isplatili 16. i 31.8.2023. U odredbama članka 38. Kolektivnog ugovora ugostiteljstva (NN broj 50/22.) propisano je: „Poslodavac je dužan obračunavati i isplaćivati plaću, naknadu plaće i otpremnine, te radnicima uručiti obračun plaće, naknade i otpremnine na način i u rokovima utvrđenim propisima.” U odredbama članka 92. stavak 4. Zakona o radu (NN broj 93/14., 127/17., 98/19. i 151/22.) propisano je: ”Plaća, naknada plaće i ostali primici isplaćuju se u rokovima određenim kolektivnim ugovorom ili ugovorom o radu, a najkasnije petnaestog dana tekućeg mjeseca za prethodni mjesec.”

te da bi time počinili prekršaje iz članka 3.a) stavka 1. Zakona o minimalnoj plaći (NN 118/18. i 120/21.), u vezi s odredbama iz članka 92. stavka 4. Zakona o radu (NN 93/14., 127/17., 98/19. i 151/22.), kažnjiv po članku 10. stavku 1. točka d) i stavku 2. istog Zakona i članka 3. stavka 2. Zakona o minimalnoj plaći (NN 118/18. i 120/21.), u vezi s odredbama iz članka 92. stavka 4. Zakona o radu (NN 93/14., 127/17., 98/19. i 151/22.), kažnjiv po članku 10. stavku 1. točka a) i stavku 2. istog Zakona.

II Temeljem članka 140. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog Suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat Područni ured Osijek Ispostava u [adresa] podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravnog opisanih u izreci ove presude.

2. U tijeku ispitivanja optužnog prijedloga Državnog inspektorata Područni ured Osijek Ispostava u [adresa], sud je utvrdio da djela za koje se okrivljenik tereti, koja su pravno kvalificirana kao prekršaj iz članka 3.a) stavka 1. Zakona o minimalnoj plaći (NN 118/18. i 120/21.), u vezi s odredbama iz članka 92. stavka 4. Zakona o radu (NN 93/14., 127/17., 98/19. i 151/22.), kažnjiv po članku 10. stavku 1. točka d) i stavku 2. istog Zakona i kao prekršaj iz članka 3. stavka 2. Zakona o minimalnoj plaći (NN 118/18. i 120/21.), u vezi s odredbama iz članka 92. stavka 4. Zakona o radu (NN 93/14., 127/17., 98/19. i 151/22.), kažnjiv po članku 10. stavku 1. točka a) i stavku 2. istog Zakona, a na način kako je to činjenično opisano u optužbi, po propisu nisu prekršaji.

3. Okrivljenici se u točki 1. optužbe terete da radnicima MR za 54 sata, VR za 90 sati, ĆR za 54 sata, UR za 36 sati, ĐR za 99 sati, FR za 90 sati i JR za 90 sati nisu isplatili propisano, ugovoreno, dospjelo, povećanje plaće za odrađene sate rada u drugoj smjeni u slučaju stalnog smjenskog rada 10% za srpanj 2023. do 15. 8. 2023. godine.

4. Odredbom članka 10. stavka 1. točka d) i stavka 2. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine" broj 118/18, 120/21) propisano je kažnjavanje pravne i odgovorne osobe ako ne isplati povećanje plaće najmanje u visini utvrđenoj kolektivnim ugovorio čija je primjena proširena sukladno opće propisu o radu (članak 3.a stavci 1., 2. i 3.) te je odredbom članka 3.a stavka 1. istog Zakona propisano da za prekovremeni i noćni rad te za rad nedjeljom, blagdanom ili nekim drugim danom za koji je zakonom određeno da se ne radi, radnik ima pravo na povećanje plaće najmanje u visini utvrđenoj kolektivnim ugovorom čija je primjena proširena sukladno opće propisu o radu, a odredbom članka 3.a stavka 2. cit. Zakona propisano je da povećanje plaće iz stavka 1. ovog članka pripadaju svim radnicima na koje je kolektivni ugovor proširen.

5. Međutim, činjenični opis prekršaja opisan pod točkom I optužnog prijedloga ne sadrži konkretizaciju djela koje se okrivljenicima stavlja na teret, jer nije naveden Kolektivni ugovor ugostiteljstva kojim su u konkretnom slučaju utvrđena povećanja plaće, a koji Kolektivni ugovor je naveden samo kod zakonskog opisa djela.

6. Nadalje, okrivljenici se u točki II optužbe terete da u [adresa] radnicima: MR, VR, ĆR, UR, ĐR, FR i JR nisu isplatili plaću u zakonskom roku za srpanj 2023. do 15.8. 2023.

7. Odredbom članka 10. stavka 1. točka a) i stavka 2. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine" broj 118/18, 120/21) propisano je kažnjavanje pravne i odgovorne osobe ako ne isplati minimalnu plaću na način propisan ovim Zakonom (članak 3. stavci 1., 2., 4., 5., 6. i 7.) te je odredbom članka 3. stavka 2. Istog Zakona propisano da iznimno od stavka 1. ovog članka minimalnom plaćom smatra se najmanji iznos mjesečne bruto plaće prema složenosti poslova za puno radno vrijeme ugovoren Kolektivnim ugovorom čija je primjena proširena sukladno općem propisu o radu.

8. Međutim, iz činjeničnog opisa djela opisanog pod točkom II optužnog prijedloga ne proizlaze bitna obilježja predmetnog prekršaja budući da je navedeno da okrivljenici nisu isplatili plaću, a nije navedeno da nisu isplatili minimalnu plaću, a koja činjenica, kao jedan od konstitutivnih elemenata, mora biti navedena u činjeničnom opisu. Pored toga, takav činjenični opis djela koje se okrivljenicima stavlja na teret ne sadrži konkretizaciju djela jer nije naveden Kolektivni ugovor ugostiteljstva kojim je u konkretnom slučaju propisana minimalna plaća, a koji Kolektivni ugovor je naveden samo kod zakonskog opisa djela.

9. Slijedom navedenog, činjenični opisi djela prekršaja iz članka 10. stavka 1. točka d) i stavka 2. i članka 10. stavka 1. točka a) i stavka 2. Zakona o minimalnoj plaći (NN 118/18. i 120/21.) ne sadrže konkretizaciju djela, a činjenični opis djela prekršaja iz članka 10. stavka 1. točka a) i stavka 2. Zakona o minimalnoj plaći (NN 118/18. i 120/21.) ni bitna obilježja prekršaja, a kako je pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj, o čemu se radi u konkretnom slučaju te je stoga Sud na temelju članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenike oslobodio od optužbe.

10. S obzirom da su okrivljenici oslobođeni optužbe, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog Suda.

U Vinkovcima 30. rujna 2025.

Zapisničar

Sudac

Marica Nikolić, v.r.

Nada Mišić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude.

Žalba se podnosi ovome Sudu u dva istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. okrivljenoj pravnoj osobi

2. okrivljenoj odgovornoj osobi

3. tužitelju

4. spis