REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Gordani Jurinić Manzin, uz sudjelovanje Maje Butigan kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog nakladnika Hrvatski radio Karlovac d.o.o., zbog prekršaja iz čl. 35.st.3. u svezi čl. 134.st.4. Zakona o lokalnim izborima (NN br. 144/12, 121/16, 99/19, 42/20, 144/20, 37/21), povodom optužnog prijedloga Županijskog izbornog povjerenstva Karlovačke Županije od dana 5.6.2025. ispitujući optužni prijedlog, dana 30. rujna 2025.
p r e s u d i o j e
Temeljem čl.161.st.6. Prekršajnog zakona
Okrivljeni nakladnik Hrvatski radio Karlovac d.o.o., sa sjedištem u [adresa]
OSLOBAĐA SE OPTUŽBE
da bi:
17. svibnja 2025., u 07:23 sata, u Karlovcu, za vrijeme izborne šutnje na medijskom portalu Karlovački.hr objavio tekst s fotografijama aktualne županice i kandidatkinje za županicu ŽIH, pod naslovom "U Gorici Lipničkoj otvoren nov kompleks luksuznih turističkih objekata" u sklopu seoskog gospodarstva "Srce prirode" kojom prilikom se županica obratila javnosti
dakle, da bi navodio izjave sudionika izborne promidžbe
pa da bi time počinio prekršaj opisan u čl. 35.st.3. Zakona o lokalnim izborima, kažnjiv po čl. 134.st.4. istog Zakona
Temeljem čl. 140. st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st.2. toč. 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
O b r a z l o ž e n j e
1.Županijsko izborno povjerenstvo Karlovačke Županije dana 5.6.2025. podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2.Uvidom u činjenični opis djela prekršaja sud smatra kako u ponašanju okrivljenika nisu ostvarena obilježja djela prekršaja koje mu se stavlja na teret, tj. da bi se radilo o povredi izborne šutnje. Naime, iz činjeničnog opisa djela prekršaja ne proizlazi od kada do kada je trajala izborna šutnja, spisu ne prileži kandidacijska lista s nositeljima iste. Osim toga, okrivljenik je nakladnik koji kao lokalni medij u članku nije koristio sadržaj koji bi se mogao tumačiti kao izborna promidžba, budući je izborna promidžba skup radnji koje poduzimaju sudionici izborne promidžbe u svrhu javnog predstavljanja i obrazlaganja svojih izbornih prava biračima, sukladno čl. 32. Zakona o lokalnim izborima. U tekstu koji je priložen optužnom prijedlogu riječ je bila o ruralnom turizmu obitelji Ž (promicanju seoskog gospodarstva).
2.1.Sudionik izborne promidžbe je kandidat, nositelj kandidacijske liste grupe birača, politička stranka, odnosno dvije ili više političkih stranaka naznačenih na objavljenoj listi kandidata i zbirnoj listi (koje ne prileže spisu i iz kojih bi bilo razvidno da je ŽIH jedna od kandidatkinja za županicu). Iz činjeničnog opisa djela prekršaja kojim je sud vezan ne proizlazi kojim riječima se aktualna županica ŽIH obratila javnosti, a da bi se radilo o izbornoj promidžbi.
3.Kažnjiva odredba glasi da će se novčanom kaznom kazniti pravna osoba za povredu izborne šutnje (dakle, nije razvidno u čemu bi se konkretno očitovala povreda izborne šutnje).
3.1.Ujedno se napominje da je obavijest o pravima okrivljeniku trebala biti uručena prije podnošenja optužnog prijedloga nadležnom sudu u smislu čl. 109.A Prekršajnog zakona, a ista je uručena okrivljeniku naknadno na traženje suda 31.7.2025., dok je optužni prijedlog podnesen sudu 16.6.2025.
4.Slijedom iznijetog, okrivljenik je oslobođen optužbe.
5.Obzirom je okrivljenik oslobođen optužbe, to je u skladu s time odlučeno da troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st.2. toč. 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu, 30. rujna 2025.
Zapisničarka
Sudac
Maja Butigan
Gordana Jurinić Manzin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. okrivljeniku: Hrvatski radio Karlovac d.o.o., [adresa], 47000 Karlovac
2. tužitelju: Županijsko izborno povjerenstvo Karlovačke županije
3. spis