REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: R1 Ob-2055/2025-3

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji Petri Miše, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Sesvete, OIB: 52966791065, protiv protustranke LB, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], uz sudjelovanje mlt. NB, OIB [osobni identifikacijski broj], koju zastupa posebna skrbnica LBG iz Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, 26. rujna 2025.

r i j e š i o  j e

I. Majci LB, OIB [osobni identifikacijski broj] oduzima se pravo na stanovanje s mlt. djetetom NB, OIB [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2018.

II. Mlt. NB povjerava se na svakodnevnu skrb NBG, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa].

III. Osobni odnosi mlt. NB s majkom LB ostvarivat će se dva puta tjedno u trajanju od dva sata u prisustvu BB NBG na mjestu i u vrijeme prema dogovoru LB i NBG, a uzimajući u obzir obaveze djeteta.

IV. Ova mjera stupa na snagu odmah i izriče se u trajanju od godine dana računajući od 26. rujna 2025.

V. Majka LB dužna je obavještavati Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Sesvete o svakoj promjeni adrese stanovanja.

VI. Za vrijeme trajanja mjere iz točke I. ovog rješenja majci ne prestaju ostala prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu.

VII. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je podnio prijedlog radi donošenja mjere oduzimanja prava majci LB na stanovanje s njezinim maloljetnim djetetom NB te da se svakodnevna skrb za mlt. dijete povjeri NBG, kod koje se dijete već nalazi na smještaju temeljem rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj R1 Ob-1828/2025 od 14. kolovoza 2025. Rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Sesvete od 15. srpnja 2025. mlt. NB je žurno izdvojena iz obitelji i privremeno smještena u Centar za djecu Zagreb, Podružnica Laduč. Rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-1644/2025 od 16. srpnja 2025. dijete je privremeno, na vrijeme od 30 dana, povjereno na skrb ustanovi Centru za djecu Zagreb, Podružnica Laduč. Prijedlog za donošenje mjere temelji na prikupljenim podacima iz kojih je utvrđeno da se majka priprema na odlazak u komunu u Zajednicu Cenacolo te će u komuni biti dok se ne izliječi. Prema sadržaju zapisničke izjave NBG od 11. rujna 2025. mlt. NB je kod nje smještena od 18. kolovoza 2025. i upisana u Osnovnu školu Sesvetska Sela te je imenovana spremna brinuti o mlt. NB sve dok se ne steknu uvjeti za povratak majci.

2. Mlt. NB je u ovome postupku zastupana po posebnoj skrbnici iz Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, sve sukladno odredbi čl. 240. st. 1. t. 2. i st. 3. te čl. 487. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje ObZ).

3. Odlučujući o podnesenom prijedlogu sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u isprave priložene prijedlogu – mišljenje psihologa, izvješće socijalnog radnika, sveobuhvatno obiteljsko procjenjivanje, zapisnik stručnog tima Područnog ureda Sesvete od 11. rujna 2025., zapisničku izjavu LB od 12. rujna 2025., zapisničku izjavu NBG od 11. rujna 2025. te digitalne podatke matice rođenih.

4. Prijedlog je osnovan.

5. Iz isprava priloženih predmetu slijedi da je majka i ovdje protustranka LB rođena **.**.1989. u [adresa], Srbija, od oca L i majke N, u obitelji s dvoje djece. Otac je imao problema s prekomjernom konzumacijom alkohola. Kada je imala devet godina majka je s njom i starijim bratom napustila oca, a dvije godine kasnije je preminula pa je protustranka LB do 18-te godine živjela kod ujaka i završila je opću gimnaziju u Jajcu.

Protustranka je u izvanbračnoj vezi dobila kćer, mlt. NB, rođenu **.**.2018., neutvrđenog očinstva. Nakon rođenja djeteta zajedno s mlt. NB bila je smještena u Udruzi Betlehem, ali predlagatelj ne raspolaže informacijama o trajanju smještaja. Obitelj je od 2020. do 2021. godine ostvarivala pravo na zajamčenu minimalnu naknadu koje je prekinuto kada se protustranka zaposlila kao konobarica. Imenovana je trenutno nezaposlena, navodi da na crno obavlja povremene poslove peglanja i čišćenja. LB je od 4. siječnja 2025. u braku sa DB, koji je zaposlen kao vozač kamiona, povremeno je dolazio u njezin stan, a doznaje se da su u narušenim odnosima i da planiraju razvod. Protustranka i mlt. NB stanuju na adresi [adresa] u [adresa] u podstanarskom stanu.

6. Uvidom u obiteljsku procjenu utvrđeno je da obitelj nije bila u tretmanu Hrvatskog zavoda za socijalni rad (dalje Zavod) radi poduzimanja radnji obiteljsko-pravne zaštite sve do 21. svibnja 2025. kada je zaprimljena anonimna prijava u kojoj se navodi da mlt. NB učestalo izostaje iz škole bez opravdanja, osobito kada se majka ne osjeća dobro, da postoje informacije iz više izvora da majka konzumira kokain te da postoje sumnje da se bavi prostitucijom. Navedeno je i da se primjećuje njezin fizički i mentalni pad, zanemarivanje osobne higijene te neadekvatno održavanje kućanstva i neodgovornost prema djetetu. Nakon zaprimanja anonimne prijave stručni djelatnici Zavoda su izvršili terenske izvide na adresi stanovanja dana 29. svibnja i 4. lipnja 2025. prilikom kojih protustranka nije zatečena te su joj ostavljeni pozivi u sandučiću. Dana 5. lipnja 2025. protustranka dolazi u prostorije Područnog ureda Sesvete navodeći kako pozive na razgovor nije vidjela na vrijeme te da se javila čim ih je vidjela. Tom prilikom je upoznata sa sadržajem anonimne prijave što u potpunosti negira, navodi da ne konzumira droge niti se bavi prostitucijom. Izjavljuje kako ima dijagnosticiran depresivno anksiozni poremećaj te uzima terapiju.

Dana 11. lipnja 2025. zaprimljen je dopis Osnovne škole Brestje u kojem se navodi da mlt. NB ima velik broj izostanaka te kako je u dva navrata majka nakon što je završila nastava kasnila po dijete. Majka se pravdala da je zaspala i nije čula telefon. Navedeno je da je djevojčica vrlo često higijenski zapuštena, na što je ukazano majci, međutim, majka to nije promijenila. Po djevojčicu često dolaze susjedi kada ju treba pokupiti iz škole. Također, školu je nazvala susjeda koja je izjavila kako NB često nema što jesti kući i da često ostaje sama kod kuće dok majka izbiva. Susjeda je izrazila sumnju u to da je majka ovisnica o drogama i da se bavi prostitucijom u vlastitom stanu.

Stručni djelatnici Zavoda su ponovno dana 26. lipnja 2025. izvršili terenski izvid na adresi prilikom kojeg nitko nije zatečen u stanu, a susjed preko puta navodi da je majka s djevojčicom na putu te da ih je zadnji puta vidio prije 3-4 dana. Dana 30. lipnja 2025. izvršen je terenski izvid prilikom kojeg su majka i mlt. NB zatečene u stanu. Stambeni prostor je neuredan, a majka je odmah po otvaranju vrata izjavila da je u tijeku generalno čišćenje. Djevojčica je dobrog raspoloženja, a uočeno je da nosi prljave čarape te da joj kosa nije čista. Majka navodi kako su nekoliko dana boravile u [adresa] gdje se namjeravala zaposliti kao dadilja, ali da joj ponuđeni uvjeti nisu odgovarali pa se odlučila vratiti u Hrvatsku. Navodi da je u međuvremenu pronašla posao u ugostiteljskom objektu gdje ima dogovoren probni rad. Planira raditi u smjenama, a za vrijeme dok bude na poslu skrb o mlt. djetetu navodno će preuzeti osoba koju je prethodno angažirala u tu svrhu. S majkom je dogovoreno da će biti naknadno telefonski kontaktirana radi dogovora o terminu dolaska na razgovor. Upućeno je više telefonskih poziva na broj koji je dala, ali se na pozive nije javljala. Dana 11. srpnja 2025. dogovoren je razgovor u Policijskoj postaji Sesvete, majka je javila da će kasniti jer se ne osjeća dobro, ali na kraju se nije pojavila niti se javila telefonskim putem. U dogovoru s policijskom službenicom raspisana je potraga. Dana 14. srpnja 2025. od dežurne socijalne radnice zaprimljena je obavijest o događajima od 12. srpnja 2025., kada je socijalna radnica angažirana na poziv policijskih službenika budući je mlt. NB zatražila pomoć susjede jer je majka bila dezorijentirana, što je kod djevojčice izazvalo strah za vlastitu sigurnost i sigurnost majke. Susjeda je zatražila intervenciju policije i hitne službe. Po obavljenom liječničkom pregledu majka je prevezena na bolničko liječenje u Psihijatrijsku bolnicu Vrapče. Tijekom intervencije u kontaktu s policijskim službenicima, susjedom ŠB i kumom KB saznaje se kako je majka osoba s višegodišnjim problemom ovisnosti. Također se dobiva informacija da majka aktualno ima oglas na internetu u kojem nudi seksualne usluge te da noću nepoznati muškarci dolaze u njezin stan, tijekom čega djevojčicu zaključava u kupaonu. Djevojčica je privremeno smještena u obitelj majčine vjenčane kume koja je zbog osobnih i profesionalnih obveza iskazala nemogućnost daljnje skrbi o djetetu. Dana 14. srpnja 2025. kuma je, u dogovoru s dežurnom socijalnom radnicom, dovela djevojčicu u prostorije Područnog ureda Novi Zagreb te je djevojčici osiguran smještaj u Centru za djecu Zagreb, Podružnica Laduč. S majkom je dana 15. srpnja 2025. proveden razgovor u Psihijatrijskoj bolnici Vrapče te je upitana za događaje od 12. srpnja 2025. navela da je „bila u depresiji i da je zato hospitalizirana“. Nadalje, navela je da je probala drogu, ali da ju ne konzumira redovito. Navela je da je kokain zadnji put konzumirala prije 20 dana, a prije toga prije 2 mjeseca. Negira da se bavi prostitucijom i navodi kako je u stanu imala seksualne odnose samo sa suprugom DB, od kojeg se razvodi zbog učestalih svađa i radi toga jer je njemu smetalo što je konzumirala kokain. Navela je da ju je suprug financirao do prije mjesec dana. U razgovoru s liječnikom psihijatrom doznaje se da je protustranka hospitalizirana u stanju psihoze te da je prilikom hospitalizacie bila potpuno dezorganizirana, a testiranjem urina na psihoaktivne tvari utvrđeno je da je pozitivna na kokain.

Na temelju provedenih izvida, razgovora, dokumentacije te zaprimljenih prijava utvrđeno je kako bi ostanak u obitelji predstavljao opasnost za sigurnost, zdravlje i adekvatan razvoj maloljetne NB, slijedom čega je majci izrečena mjera žurnog izdavanja i smještaja djeteta izvan obitelji s danom 14. srpnja 2025.

7. Iz mišljenja psihologa slijedi kako se majka po otpustu s hospitalizacije obratila Područnom uredu Sesvete navodeći da je odlučila promijeniti svoj život kako bi osigurala uvjete za povratak mlt. NB u obitelj. Navela je da će pronaći posao te da će se i sukladno uputi psihijatra uključiti u dnevnu bolnicu u Psihijatrijskoj bolnici Vrapče. Područnom uredu se potom obratila Gordanina prijateljica NBG navodeći kako je ona spremna preuzeti brigu o djevojčici.

Prema ispunjenim Listama sigurnosti za mlt. NB utvrđeno je da dijete nije sigurno u obiteljskom okruženju, a Liste razvojnih rizika pokazuju kako postoji visoka razina rizika te da je dijete razvojno ugroženo. Utvrđen je veći broj okolnosti visokog intenziteta kod majke koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Kao rizični faktori se ističu sumnja u narušeno mentalno zdravlje majke, nedijagnosticirani ili neliječeni psihički poremećaj, sumnja na zlouporabu ili ovisnost o drogama, neodgovarajući stil života majke koji ne pruža stabilnost i sigurnost djetetu, neprimjerene reakcije na mjere, intervencije i stručnjake socijalne skrbi (izbjegavanje suradnje). Dalje se navodi kako je na strani djevojčice prisutna dezorganizirana privrženost. Uzimajući navedeno u obzir procjena je da roditeljski kapaciteti majke LB nisu dostatni za sigurnu, stabilnu i odgovarajuću skrb o maloljetnoj kćeri.

8. Majci LB je rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj R1 Ob-1644/2025 od 16. srpnja 2025. izrečena mjera privremenog povjeravanja djeteta ustanovi Centru za djecu Zagreb, Podružnica Laduč u trajanju od 30 dana. Nadalje, uvidom u rješenje ovog suda poslovni broj R1 Ob-1828/2025 od 14. kolovoza 2025. utvrđeno je da je mjera privremenog povjeravanja i smještaja izvan obitelji mlt. NB produljena za daljnjih 30 dana, počev od 16. kolovoza 2025.

9. Odredbom čl. 127. st. 1. ObZ-a propisano je da su roditelji dužni štititi prava i dobrobit djece. Prema odredbi čl. 128. ObZ-a tijelo koje provodi postupak prilikom izbora mjere prikladne za zaštitu prava i dobrobiti djeteta dužno je voditi računa da se odredi ona mjera kojom se najmanje ograničava pravo roditelja na ostvarivanje skrbi o djetetu, ako je takvom mjerom moguće zaštiti prava i dobrobit djeteta. Izdvajanje djeteta iz obitelji određuje se samo ako niti jednom blažom mjerom nije moguće zaštiti prava i dobrobit djece.

10. Sukladno čl. 155. st. 1. ObZ-a sud će roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi ako se ispuni jedna od pretpostavki propisanih tim člankom, odnosno ako na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili ako se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.

11. Člankom 157. st. 1. ObZ-a propisano je da će sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad.

12. Sukladno čl. 158. st. 1. ObZ-a mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje se u trajanju do godine dana.

13. Isprave priložene prijedlogu u potpunosti podupiru činjenična utvrđenja sadržana u prijedlogu.

14. Uvidom u obiteljsku procjenu, mišljenje psihologa i zaključak stručnog tima utvrđeno je kako se na temelju uvida u dostupnu dokumentaciju, terenskog izvida, izvješća škole, razgovora s majkom te stručnih opažanja tijekom krizne intervencije i hospitalizacije procjenjuje da trenutačni roditeljski kapaciteti majke LB nisu dostatni za sigurnu, stabilnu i odgovarajuću skrb o maloljetnoj kćeri NB. Uočeni su brojni rizični faktori (dugotrajna izloženost nestabilnom okruženju, prisutnost sumnji u zlouporabu psihoaktivnih tvari, moguće neprimjereno ponašanje majke, zanemarivanje osnovnih djetetovih potreba) koji bitno ugrožavaju emocionalni, psihološki i fizički razvoj djeteta. Procjena sigurnosti i razvojnih rizika pokazuje visoku razinu ugroženosti djeteta te opravdava potrebu za provođenjem mjera obiteljsko- pravne zaštite.

15. Iz rezultata dokaznog postupka slijedi da je obitelj u praćenju sustava socijalne skrbi od 21. svibnja 2025. radi poduzimanja radnji iz obiteljsko-pravne zaštite iz nadležnosti Zavoda. Prema utvrđenju stručnih osoba Zavoda, koje ovaj sud u potpunosti prihvaća, slijedi da bi povratkom u obitelj mlt. dijete bilo sigurnosno i razvojno ugroženo, što je protivno njegovom najboljem interesu. Na strani majke postoji više značajnih okolnosti koje ugrožavaju život, zdravlje te psihofizički i socijalni razvoj djeteta radi čega je nužna intervencija i zaštita interesa djeteta. Sud cijeni da se u ovakvim okolnostima slučaja zaštita mlt. djeteta ne može ostvariti niti jednom blažom mjerom. Stoga je sud prihvatio prijedlog predlagatelja za donošenjem mjere oduzimanja prava majci LB na stanovanje s njezinom kćeri, mlt. NB, te je stoga primjenom odredbe čl. 155. st. 1. i čl. 156. st. 1. ObZ- a odlučeno kao u točki I. izreke. Trajanje mjere sadržano u točki II. rješenja određeno je na vrijeme od godine dana. Prihvaćen je i prijedlog predlagatelja o smještaju djeteta kod NBG. Naime, NBG i njezin suprug su mlt. NB dana 18. kolovoza 2025. preuzeli iz Dječjeg doma Laduč, NB je upisana u Osnovnu školu Sesvetska Sela, dobro se uklopila u obitelj, krenula je u školu i zasada joj je dobro u novom školskom okruženju. NBG je izjavila kako su ona i obitelj spremni i dalje brinuti o NB sve dok se ne steknu uvjeti da se djevojčica vrati kod majke. Iz zapisničke izjave majke slijedi kako se priprema za odlazak u komunu u Zajednicu Cenacolo, trenutno je kod „skrbnice,“ a planirani ulazak u komunu je za 3 tjedna. Majka je na zapisnik izjavila da će u komuni biti dok se ne izliječi te kako joj je rečeno da kroz neko vrijeme i dijete može doći s njom. Kako je mlt. NB trenutno adekvatno zbrinuta kod NBG, gdje su joj osigurani uvjeti za pravilan rast i razvoj, sud smatra opravdanim da tamo zasada i ostane.

16. Sud je prihvatio i prijedlog predlagatelja o dinamici održavanja osobnih odnosa majke i mlt. NB na način kako je to navedeno u točci III. izreke cijeneći da se održavanjem osobnih odnosa predloženom dinamikom omogućava majci zadržati emocionalni odnos i povezanost s mlt. djetetom.

17. Trajanje mjere temelji se na odredbi čl. 158. st. 1. ObZ-a.

18. Na temelju čl. 157. st. 2. ObZ-a majka je dužna obavještavati nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad o svakoj promjeni adrese stanovanja, a kako je odlučeno u točki V. izreke.

19. Odluka sadržana u točki VII. izreke temelji se na odredbi čl. 489. st. 3. ObZ-a

20. Sud je odluku u ovoj pravnoj stvari donio bez održavanja usmene rasprave sukladno odredbi čl. 439. ObZ-a s obzirom na to da je na temelju dokumentacije dostavljene uz prijedlog mogao utvrditi hitnost i opravdanost donošenja ove mjere bez izvođenja dokaza saslušanjem svih protustranaka te je ocijenio da rasprava nije potrebna.

U Zagrebu, 26. rujna 2025.

Sutkinja

Petra Miše

POUKA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 3 dana od dana primitka rješenja. Žalba se podnosi pisanim putem ovom sudu u 5 istovjetnih primjeraka, a o njoj odlučuje županijski sud.

DNA:

1. predlagatelju

2. protustranci uz prijedlog

3. posebnoj skrbnici uz prijedlog

4. NBG uz prijedlog