Poslovni broj: Povrv-3909/2023-15

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu tog suda Hrvoju Vučić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja HEP Elektra d.o.o. Zagreb, Ulica grada Vukovara 37, OIB: 43965974818, zastupan po punomoćniku Željka Pokupec odvjetnica iz Zagreba protiv tuženika Grad Zagreb, Zagreb, Trg Stjepana Radića 1, OIB: 61817894937, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene dana 18. rujna 2025. godine u prisutnosti zamjenika punomoćnika tužitelja IU odvjetničkog vježbenika te zamjenika punomoćnika tuženika MU dipl. iur. Su- 723/23 , dana 29. rujna 2025. godine

p r e s u d i o  j e

I. Održava se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Ilinke Lisonek iz Zagreba Ovrv-1107/23 od 08.11.2023. godine kojim je naloženo tuženiku Grad Zagreb, Zagreb, Trg Stjepana Radića 1, OIB: 61817894937 isplatiti tužitelju HEP Elektra d.o.o. Zagreb, Ulica grada Vukovara 37, OIB: 43965974818 iznos od 85,18 EUR zajedno sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama od 26.09.2023. godine pa do isplate i to do 29. prosinca 2023. godine po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena, a od 30. prosinca 2023. godine pa do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.

II. Nalaže se tuženiku Grad Zagreb, Zagreb, Trg Stjepana Radića 1, OIB: 61817894937 naknaditi tužitelju HEP Elektra d.o.o. Zagreb, Ulica grada Vukovara 37, OIB: 43965974818 trošak ovog parničnog postupka u iznosu od 200,58 EUR zajedno sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama tekućim od 29. rujna 2025. godine pa do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 01. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 01. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj u svom ovršnom prijedlogu koji se sada smatra tužbom navodi da mu tuženik duguje utuženi iznos sa pripadajućim kamatama i troškovima. Tijekom postupka tužitelj je potvrdio primitak podneska tuženika te se protivi svim navodima, koji su protivni navodima tužitelja. Ostaje kod dokaznih prijedloga, kako su isti navedeni u podnesku od 17.4.2024. Dalje navodi da se iz dostavljenih računa i podataka na njima jasno vidi da se utvrđena potrošnja te računi odnose upravo na potrošno mjesto koje se nalazi na adresi [adresa]. Isto tako osporava navod da je obračun napravljen protupropisno, a posebno ističe da ukoliko je radnicima tužitelja onemogućen pristup uređaju za mjerenje potrošnje struje, da je tada sukladno glavi 8 općih uvjeta za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom, dozvoljeno da tužitelja izvrši procjenu potrošnje i temeljem iste dostavi račune. Osporava prigovor zastare obzirom da je najstarije utuženi račun dospio 6.3.2023., a da je ovršni prijedlog podnesen dana 30. rujna 2023. Isto tako se ističe da tuženik nije prigovorio na dostavljene račune za el. energiju. Podatke tko je korisnik radi HEP ODS, a ne tužitelj.

2. Vezano uz osporavanje urednosti ovršnog prijedloga tužitelj ističe da je vjerodostojna isprava podobna za ovrhu ako su u njoj naznačeni vjerovnik i dužnik, te predmet, vrsta, opseg i vrijeme ispunjenja novčane obveze. Slijedom navedenog smatra da su prigovori tuženika, koje isti ističe u nedostatku valjanih pravnih argumenata, da bi vjerodostojna isprava navodno bila nepotpuna i nepodobna za određivanje ovrhe, i više nego na Zakonu neosnovani.

3. Dalje tužitelj navodi da iz dostavljene dokumentacije naime nije sporno da je predmetna nekretnina priključena na mrežu tužitelja, a krajnjim kupcem električne energije se u smislu odredbe čl. 3. st. 2. toč. 40. Zakona o tržištu električne energije (NN 111/21) smatra kupac koji kupuje električnu energiju, slijedom čega postoji obveza ovršenika / tuženika na podmirenje ovo predmetnog dugovanja. Opreza radi, tužitelj upire i na odredbu čl. 9. Zakona o obveznim odnosima (ZOO) kojom je propisano da su sudionici u obveznom odnosu dužni izvršavati svoje obveze i da su odgovorni za njihovo ispunjenje, dok je odredbom čl. 65 st. 1 istog Zakona propisano da je na temelju obveze vjerovnik ovlašten zahtijevati od dužnika ispunjenje obveze.

Predlaže usvojiti tužbeni zahtjev u cijelosti, te potražuje trošak ovršnog i parničnog postupka, sve s pripadajućim kamatama.

4. Povodom ovršnog prijedloga tužitelja javni bilježnik Ilinka Lisonek iz Zagreba, je pod poslovnim brojem Ovrv-1107/20 dana 08.11.2023. godine donijela rješenje o ovrsi kojim je usvojila ovršni prijedlog tužitelja te je istovremeno odlučila o troškovima postupka.

5. Protiv navedenog rješenja o ovrsi tuženik je uložio prigovor u kojem je prvenstveno istaknuo prigovor neurednosti ovršnog zahtjeva, zatim prigovor promašene pasivne legitimacije te prigovor na visinu zahtjeva. Predlaže odbiti tužbeni zahtjev tužitelja u cijelosti uz naknadu parničnog troška.

6. Povodom prigovora tuženika Općinski građanski sud u Zagrebu je svojim rješenjem broj: Povrv-3909/23 od 05.03.2024. godine stavio izvan snage rješenje o ovrsi temeljem vjerodostojne isprave poslovni broj Ovrv-1107/223 od dana 17.01.2020. godine doneseno od strane javnog bilježnika Darje Bošnjak iz Zagreba u dijelu u kojem je određena ovrha te su ukinute sve provedene radnje, a određeno je da će se postupak nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.

7. Za potrebe ovog postupka sud je izvršio uvid i pročitao izvadak iz poslovnih knjiga tužitelja (list 7 i 21 spisa), račlan (list 24 i 36-37 spisa), karticu analitičkog knjigovodstva (list 43-44 spisa) te dokumentaciju dobivenu od HEP ODS d.o.o. (list 56- 66 spisa).

8. Tužitelj je tijekom postupka odustao od saslušanje OU i provođenja financijskog vještačenja pa ti dokazi nisu provedeni.

9. Imajući u vidu odredbu čl. 8. Zakona o parničnom postupku (NN 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19 i 80/22, u daljnjem tekstu ZPP), a temeljem savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno, a i na temelju rezultata cjelokupnog postupka, sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev tužitelja osnovan u dijelu, a kako je to navedeno u izreci ove presude.

10. Predmet postupak je zahtjev tužitelja za naplatom novčane svote za isporučenu električnu energiju tuženiku na adresi [adresa]. Pri odlučivanju sud je imao u vidu i slijedeće odredbe.

11. Sud nije prihvatio prigovor neurednosti ovršnog zahtijeva obzirom da isti ima sve elemente i uz njega potrebnu dokumentaciju za podnošenje ovršnog zahtjeva temeljem vjerodostojne isprave.

12. Odredbom čl. 3. Općih uvjeta za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom („Narodne novine“ br. 85/15 i 49/20; dalje: Opći uvjeti) propisano da se odnosi između energetskih subjekata i korisnika mreže u smislu ovih Općih uvjeta uređuju ugovorom o korištenju mreže i ugovorom o opskrbi krajnjeg kupca.

13. Prema odredbama čl. 27. Općih uvjeta, odnosi između energetskog subjekta i kupca uređuju se sljedećim ugovorima: ugovorom o priključenju, ugovorom o opskrbi, ugovorom o opskrbi i korištenju mreže i ugovorom o korištenju mreže. Tako u smislu odredbe čl. 29. st. 1. Općih uvjeta, ugovor o opskrbi tarifnog kupca zaključuju opskrbljivač tarifnog kupca i tarifni kupac, dok u smislu odredbe čl. 30. st. 1. Općih uvjeta ugovor o opskrbi povlaštenog kupca zaključuju opskrbljivač i povlašteni kupac. Ti ugovori sadrže podatke o ugovornim stranama, predmet ugovora, broj elektroenergetske suglasnosti i datum izdavanja, adresu dostave računa, energetske veličine u skladu s elektroenergetskom suglasnosti, podatke o obračunskom mjernom mjestu, podatke o kategoriji potrošnje, odnosno tarifnom modelu, način obračuna i naplate, količinu i dinamiku predaje električne energije i snage (za tarifne kupce na srednjem naponu), obračun odstupanja od ugovorenih energetskih veličina, razinu kvalitete usluge opskrbljivača, odgovornost za štetu i visinu ugovorne kazne za slučaj neizvršenja ili neurednog izvršenja ugovora, slučajeve u kojima se ugovorna kazna ne plaća odnosno šteta ne nadoknađuje, ostale međusobne obveze i način rješavanja sporova (čl. 29. st. 2. i čl. 30. st. 2. Općih uvjeta). U smislu odredbe čl. 31. st. 1. Općih uvjeta, ugovor o korištenju mreže tarifnog kupca zaključuju operator prijenosnog sustava ili operator distribucijskog sustava i tarifni kupac, dok u smislu odredbe čl. 32. st. 1. Općih uvjeta ugovor o korištenju mreže povlaštenog kupca zaključuju operator prijenosnog sustava ili operator distribucijskog sustava i povlašteni kupac. Ovi ugovori također sadrže podatke propisane odredbama čl. 31. st. 2., odnosno čl. 32. st. 2. Općih uvjeta. Potpisom navedenih ugovora, ugovorne strane se obvezuju da tijekom važenja ugovora u cijelosti prihvaćaju odredbe važećih Općih uvjeta za opskrbu električnom energijom, mrežnih pravila elektroenergetskog sustava, tarifnog sustava za opskrbu električnom energijom, s iznimkom povlaštenih kupaca, tarifnog sustava za prijenos električne energije i tarifnog sustava za distribuciju električne energije (čl. 29. st. 6., čl. 30. st. 5., čl. 31. st. 6. i čl. 32. st. 6. Općih uvjeta). Navedeni ugovori se, kao i sve njihove izmjene i dopune, zaključuju u pisanoj formi i bez naknade (čl. 44. Općih uvjeta).

14. Nadalje, odredbama čl. 37. st. 1. Općih uvjeta propisano je da je kod promjene vlasništva građevine, kupac dužan u roku od 30 dana od promjene vlasništva podnijeti zahtjev za raskid ugovora o korištenju mreže i ugovora o opskrbi, odnosno ugovora o opskrbi i korištenju mreže, uz predočenje odgovarajuće isprave o promjeni vlasništva, a novi vlasnik te građevine dužan je u istom roku podnijeti zahtjev za sklapanje novih ugovora. Ukoliko kupac nije u tom roku podnio zahtjev za raskid ugovora, opskrbljivač i operator prijenosnog sustava ili operator distribucijskog sustava mogu, nakon isteka toga roka, na zahtjev novoga vlasnika građevine, uz predočenje odgovarajuće isprave o promjeni vlasništva, zaključiti ugovor o opskrbi i ugovor o korištenju mreže, odnosno ugovor o opskrbi i korištenju mreže, sa danom zadnjeg obračuna. U slučaju prestanka ugovora o opskrbi tarifnog kupca, odnosno ugovora o opskrbi i korištenju mreže tarifnog kupca zbog smrti fizičke osobe ili prestanka pravne osobe (čl. 39. st. 1. Općih uvjeta), opskrbljivač tarifnih kupaca može privremeno nastaviti opskrbu električnom energijom s fizičkom ili pravnom osobom koja je u posjedu nekretnine do saznanja za novog vlasnika, uz uvjet urednog podmirenja svih novčanih obveza (čl. 39. st. 3. Općih uvjeta). Pravni slijednik tarifnog kupca ima pravo na zaključenje novog ugovora o opskrbi tarifnog kupca, odnosno ugovora o opskrbi i korištenju mreže tarifnog kupca nakon podmirenja dospjelih novčanih obveza na tom obračunskom mjernom mjestu (čl. 39. st. 4. Općih uvjeta). Ukoliko se iz bilo kojeg razloga ne može zaključiti novi ugovor o opskrbi tarifnog kupca, odnosno ugovor o opskrbi i korištenju mreže tarifnog kupca, opskrbljivač tarifnih kupaca može zaključiti s fizičkom ili pravnom osobom koja je u posjedu nekretnine novi ugovor na određeno vrijeme do saznanja za novog vlasnika, uz uvjet da su do dana zaključenja novoga ugovora podmirene sve novčane obveze toga obračunskog mjernog mjesta (čl. 39. st. 5. Općih uvjeta). Konačno, obveznik plaćanja računa je tarifni kupac kojemu se, na temelju ugovora o opskrbi i korištenju mreže, ispostavlja jedan račun (čl. 90. st. 8. Općih uvjeta), odnosno povlašteni kupac kojemu su ispostavljaju dva računa: prvi, na temelju ugovora o opskrbi i drugi, na temelju ugovora o korištenju mreže (čl. 90. st. 9. Općih uvjeta).

15. Iz citiranih odredaba proizlazi da je obveznik plaćanja računa za električnu energiju kupac (tarifni, odnosno povlašteni) koji je kao vlasnik određene nekretnine (argument iz čl. 37. Općih uvjeta) sklopio ugovor o opskrbi i ugovor o korištenju mreže s opskrbljivačem, a nakon prestanka ugovora o opskrbi tarifnog kupca, odnosno ugovora o opskrbi i korištenju mreže tarifnog kupca zbog smrti fizičke osobe ili prestanka pravne osobe, fizička ili pravna osoba koja je u posjedu određene nekretnine (čl. 39. st. 3. i 5. Općih uvjeta).

16. Na okolnost prigovora promašene pasivne legitimacije, sud je izvršio uvid u zahtjev tuženika prema HEP Operator distribucijskog područja d.o.o. od 22.04.2024. godine (list 57 spisa) te je iz istog utvrdio da je tuženik postavio zahtjev za isključenje struje na potrošnom mjestu koje se odnosi na adresu [adresa] (ID: 9126, Š.O. 05215862). Obzirom da samo vlasnik, odnosno korisnik koji je zaveden kao potrošač može tražiti prekid isporuke, to ukazuje da je upravo tuženik u utuženom periodu bio potrošač na toj adresi.

17. Naime, kako tog datuma tuženik traži obustavu isporuke električne energije na tu adresu, izvodi se logičan zaključak da je do tog datuma električna energija isporučivana na tu adresu. Stoga je zaključak ovog suda da je do dana zahtijeva tužitelj tuženiku isporučivao električnu energiju na adresu potrošaača u [adresa], a koja pripada upravo tuženiku.

18. Uz navedeni dopis dostavljeni su i Ugovori o korištenju mreže upravo za potrošno mjesto Ivakovićeva 21 u Zagrebu iz2022. godine, sklopljen između tuženika i HEP ODS d.o.o. što samo potvrđuje da je tuženik bio potrošač električne energije na toj adresi. Stoga sud nije prihvatio prigovor promašene pasivne legitimacije koji je iznio tuženik.

19. Vezano uz pravo tužitelja da izvrši obračun potrošnje i utvrdi iznos potraživanja prema kupcu, sud upozorava na slijedeće propise.

20. Sukladno čl. 73 st. 1 Općih uvjeta isporučena i preuzeta električna energija mjeri se mjerilima na obračunskom mjernom mjestu, a nakon prethodnog očitanja stanja brojila električne energije po ovlaštenoj osobi, sve sukladno čl. 85 st. 1 i 2, čl. 89 st. 1 i čl. 90 st. 3 Općih uvjeta, tužitelj kao opskrbljivač izrađuje konači obračun za utrošenu električnu energiju obračunskog razdoblja i ispostavlja račun koji tarifni kupac, odnosno stvarni potrošač mora platiti u roku naznačenom na računu kao dan dospijeća te pojedine tražbine.

21. Odredbom čl. 90 Općih uvjeta za opskrbu električnom energijom je određeno:

1) Iznos mjesečnih novčanih obveza za tarifne kupce kategorije kućanstvo određuje opskrbljivač tarifnih kupaca na temelju prosječne mjesečne potrošnje iz odgovarajućeg prethodnog obračunskog razdoblja, pomnožene s korekcijskim faktorom promjene potrošnje u odgovarajućem obračunskom razdoblju prethodne kalendarske godine i tarifnim stavkama odabranog tarifnog modela, uvećano za stalnu mjesečnu naknadu, (2) Iznos mjesečne novčane obveze iz stavka 1. ovoga članka predstavlja račun za ugovorenu električnu energiju, s datumom dospijeća sredinom mjeseca na koji se ta obveza odnosi, a na njega se ne obračunava zakonska zatezna kamata, (3) Po isteku obračunskog razdoblja opskrbljivač temeljem očitanog brojila izrađuje konačni obračun za utrošenu električnu energiju toga razdoblja i ispostavlja račun obračunskog razdoblja, a novčanu obvezu iz tog računa tarifni kupac kategorije kućanstvo dužan je platiti u roku od 10 dana od dana izdavanja računa.

22. Sukladno naprijed navedenom sud je utvrdio da je potrošno mjesto na adresi [adresa] u vlasništvu tuženika te da je tužitelj na to potrošno mjesto isporučivao električnu energiju tijekom 2023. godine što proizlazi ne samo iz vjerodostojnog izvoda iz poslovnih knjiga tužitelja te računa već i iz kasnijeg zahtijeva tuženika kao potrošača da se prekine s daljnjim isporučivanjem električne energije na tom potrošnom mjestu (od 22.04.2024. godine – list 57 spisa).

23. Odredbom čl. 9 Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22 i 156/22 - u daljnjem tekstu ZOO-a) određeno je da je sudionik u obveznom odnosu dužan ispuniti svoju obvezu i odgovoran je za njezino ispunjenje. Odredbom čl. 183. st. 1 ZOO-a određeno je da dužnik dolazi u zakašnjenje kad ne ispuni obvezu u roku određenom za ispunjenje. Odredbom čl. 29 st. 1 ZOO-a određeno je da dužnik koji zakasni s ispunjenjem novčane obveze duguje, pored glavnice i zatezne kamate. Odredbom čl. 29 st. 2 određena je i visina stope zakonske zatezne kamate.

24. Na okolnost visine tužbenog zahtjeva sud je izvršio uvid u izvod iz poslovnih knjiga tužitelja, a koju ispravu je sud prihvatio kao relevantan dokaz na okolnost visine i dospijeća potraživanja. Sud je utvrdio da pojedinačna mjesečna potraživanja iznose slijedeće i iznose i to:

- uvidom u dokument 012202205536-230201-0 od 15.02.2023. godine sud je utvrdio da se isti odnosi na potraživanje u iznosu od 21,92 EUR s dospijećem 06.03.2023. godine,

- uvidom u dokument 012202205536-230302-4 od 15.03.2023. godine sud je utvrdio da se isti odnosi na potraživanje u iznosu od 22,47 EUR s dospijećem 05.04.2023. godine,

- uvidom u dokument 012202205536-230403-9 od 15.02.2023. godine sud je utvrdio da se isti odnosi na potraživanje u iznosu od 20,48 EUR s dospijećem 05.05.2023. godine,

- uvidom u dokument 012202205536-230504-3 od 15.02.2023. godine sud je utvrdio da se isti odnosi na potraživanje u iznosu od 21,92 EUR s dospijećem 05.06.2023. godine,

ili sveukupno iznos od 85,18 EUR koliko i iznosi tužbeni zahtjev.

25. Obzirom da je sud utvrdio pravo tužitelja da svoje račune utemelji i na procjeni potrošnje (prethodno citirani čl. 90 Općih uvjeta za opskrbu električnom energijom), a što je napravljeno i u ovom slučaju, to je sud utvrdio da je osnovana visina potraživanja tužitelja prema tuženiku. Vezano uz prigovor zastare potraživanja sud naglašavah da je su svi računi dospjeli u periodu od 06.03.2023. godine do 05.06.2023. godine. U ovom slučaju treba primijeniti odredbu čl. 232 st. 1 tč. 1Zakona o obveznim odnosima koji govori da računi za kućanstvo, uključujući i one za utrošenu električnu energiju, zastarijevaju u roku od jedne godine. Kako je tužitelj svoj ovršni prijedlog zatražio kod javnog bilježnika dana 30.09.2023. godine, to je jasno vidljivo da su svi računi dospjeli unutar jedne godine unazad od dana podnošenja ovrhe pa da niti jedan od iznosa nije u zastari. Stoga prigovor zastare sud nije prihvatio.

26. Slijedom navedenog sud je utvrdio osnovanim potraživanje tužitelja u iznosu od 85,18 EUR zajedno sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama koje teku od 26.09.2023. godine pa do isplate te je u tom dijelu sukladno čl. 451 st. 3 ZPP-a održao platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi te je odlučio kao u tč. I izreke ove presude. Sud je odluku o visini kamatne stope donio na temelju odredbe čl. 29. st. 2. ZOO-a.

27. Odluka o parničnom trošku stranaka u postupku temelji se na odredbi čl. 154 i 155 ZPP-a, te se trošak sastoji od troška zastupanja stranaka putem odvjetnika uzimajući u obzir vrijednost predmeta spora u vrijeme poduzimanja pojedinih parničnih radnji te uspjeh u sporu u vrijeme zaključenja glavne rasprave te imajući pri tom u vidu odredbe Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (NN 142/12 i dr.).

28. Sud je tužitelju priznao sastav prijedloga za izdavanje rješenja o ovrsi sa PDV-om te trošak javnobilježničke naknade s PDV-om u ukupnom iznosu od 62,31 EUR. Nadalje, sud je tužitelju priznao trošak jednokratne naknade sa PDV-om u iznosu od 125,00 EUR, trošak sudske pristojbe na presudu od 13,27 EUR ili sveukupno 200,58 EUR.

29.Tužitelju je na njegov zahtjev dosuđena i kamata na trošak parničnog postupka te je o njenom tijeku i visini odlučeno primjenom odredbe čl. 30 stav 2 Ovršnog zakona i čl. 29 stav 2 i 8 ZOO-a 35/05, te su iste dosuđene tužitelju od 29. rujna 2025. godine pa do isplate.

30. Slijedom svega naprijed navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zagrebu, dana 29. rujna 2025. godine.

Sudac:

Hrvoje Vučić

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa iste, pismeno u četiri primjeraka putem ovog suda na Županijski sud.

DNA:

1. Tužitelju po pun.

2. Tuženiku