Republika Hrvatska

Općinski sud u Varaždinu

Poslovni broj: Pp-3397/2024-8

Varaždin, Braće Radić 2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Nadi Šumiga, uz sudjelovanje zapisničarke Elizabete Golec, u prekršajnom postupku protiv suokrivljenih Prijevoz Vlahinić j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], kao pravne osobe i VL iz [adresa], kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zastupanih po branitelju Mirku Cetina, odvjetniku iz Zagreba, Šenoina 6, zbog povrede odredbe članka 14. stavka 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (Narodne novine broj 41/18, 98/19, 30/21, 89/21, 114/22 i 136/24), u postupku rješavanja prigovora suokrivljenika na prekršajni nalog Republike Hrvatske, Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, Čakovec, Klasa: 340-06/24-02/5645, Urbroj: 530-8-3-1-6-24-4 od 08. srpnja 2024., u redovnom postupku, nakon ispitivanja suokrivljenika, temeljem članka 179. stavak 1., 2. i 3. i članka 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), dana 29. rujna 2025.

p r e s u d i o j e

Suokrivljeni:

1.okrivljena pravna osoba: Prijevoz Vlahinić j.d.o.o., OIB: 32263376588, sa sjedištem u [adresa], zastupana po VL, prekršajno nekažnjavana

2. okrivljena odgovorna osoba: PL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], sin V i P, rođen **.**.1980. u [adresa], državljanin RH, oženjen, otac dvoje djece, zaposlen, po zanimanju elektromehaničar, sa završenom SSS, s mjesečnim primanjima oko 1.300,00 eura, prekršajno nekažnjavan

k r i v i s u

I.

što su kao prijevoznici pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi dana 02. srpnja 2024. u 10,17 sati na državnoj cesti D3, Međimurska ulica, smjer Čakovec u naselju Varaždin, vozač TL, rođ. **.**.1952., iz [adresa], upravljao vozilom reg. oznaka [registarska oznaka] prijevoznika, u ime i za račun pravne osobe javni prijevoz tereta u unutarnjem cestovnom prometu na relaciji Jastrebarsko – Zagreb – Čakovec bez posjedovanja licencije za unutarnji prijevoz tereta, odnosno bez da posjeduju licenciju Zajednice za međunarodni prijevoz tereta u unutarnjem cestovnom prometu

– dakle, obavljali javni teret prijevoza u unutarnjem cestovnom prometu bez posjedovanja licencije za unutarnji prijevoz tereta, odnosno bez da su posjedovali licenciju Zajednice za međunarodni prijevoz tereta

II. čime su suokrivljeni počinili prekršaj iz članka 116. stavka 1. alineja 4. i stavka 4. u vezi stavka 1. alineje 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, radi čega im se temeljem citiranog propisa i članka primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona

III.

i z r i č e

1. okrivljenoj pravnoj osobi Prijevoz Vlahinić j.d.o.o.:

novčana kazna u iznosu od 700,00 (sedamsto) eura

2. okrivljenoj odgovornoj osobi PL:

novčana kazna u iznosu od 200,00 (dvjesto) eura

Suokrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude. Suokrivljeni se upozoravaju sukladno članku 3. Prekršajnog zakona da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene kazne smatrat će se da je izrečena novčana kazna uplaćena u cijelosti. Ukoliko suokrivljeni u određenom roku izrečenu novčanu kaznu ne plate, ista će se temeljem odredbe članka 34. Prekršajnog zakona, izvršiti prisilnim putem. Ako se novčana kazna u cijelosti ili djelomično ne naplati ni prisilno u roku od 2 godine od kad je nadležno tijelo za prisilnu naplatu primilo za to zahtjev, ista će se zamijeniti posebnim Rješenjem, a u skladu s odredbom članka 34. Prekršajnog zakona. Suokrivljeni su dužni novčanu kaznu uplatiti putem priložene uplatnice.

IV. Trošak prekršajnog postupka za svakog okrivljenog utvrđen je u iznosu od 26,00 (dvadeset šest) eura, a temelji se na odredbi članka 3. u vezi članka 1. Prekršajnog zakona u vezi s člankom 152. ZKP-a i točke I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka i dužni su ga platiti suokrivljeni kao i kaznu pod prijetnjom izvršenja putem priložene uplatnice.

Obrazloženje

1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza, Čakovec, izdala je dana 08. srpnja 2024. prekršajni nalog kojim je 1. okrivljena pravna osoba proglašena krivom i kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 4.640,00 (četiri tisuće šesto četrdeset) eura, a 2. okrivljena odgovorna osoba novčanom kaznom u iznosu od 2.650,00 (dvije tisuće šesto pedeset) eura te su svakom okrivljenom izrečeni i troškovi prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura.

Na navedeni prekršajni nalog suokrivljeni su pravodobno izjavili prigovor, stoga je prekršajni nalog stavljen izvan snage te je nastavljen redovni prekršajni postupak.

2. U tijeku postupka zamolbenim putem kod Općinskog suda u Velikoj Gorici ispitani su suokrivljeni u nazočnosti branitelja Mirka Cetina, odvjetnika iz Zagreba.

Predstavnik 1. okrivljene pravne osobe u spis je predao ovjerenu vjerodostojnu presliku za međunarodni cestovni prijevoz tereta kao javnu uslugu br. UP/I-340-02/24-12/473/1 od 28.8.2024.g. Navodi kako u cijelosti ostaje kod prigovora i predlaže da se prigovor smatra pisanom obranom i još jednom napominje da ovaj prekršaj predstavlja izolirani incident u poslovanju i da je pravna osoba dobila prekršajni nalog 08.07.2024.g., a nedostatak je konstatiran 02.07.2024.g., a zahtjev Ministarstvu za izdavanje licence išao je odmah nakon što je utvrđen prekršaj, a prije izdavanja prekršajnog naloga. Stoga ističe da je 20.8.2024.g. ishodovana potrebna licenca pa predlaže da sud koji bude donosio presudu sve navedeno uzme u obzir kao i činjenicu da za nikog nije nastupila štetna posljedica, a nedostatak je ispravljen odmah po njegovom utvrđenju. Pa ukoliko je moguće da sud primjeni čl. 38 Prekršajnog zakona, 1. okrivljenika proglasi krivim i oslobodi od kazne. Ističe da 1. okrivljenik nije do sada prekršajno kažnjavan.

Ispitan u tijeku postupka 2. okrivljeni PL navodi kako se u cijelosti priklanja iskazu 1. okrivljenika i također predlaže da se prigovor prihvati kao pisana obrana i da se izvrši uvid u dostavljenu licencu a koja vrijedi deset godina, odnosno do 20.8.2034. godine, a nakon toga da sud koji bude donosio presudu i u odnosu na njega primjeni čl. 38 prekršajnog zakona proglasi ga krivim, a oslobodi od kazne jer je naknadno otklonio nedostatak i to odmah nakon što je utvrđen prekršaj. Napominje da do sada nije prekršajno kažnjavan, a otac je dvoje djece i smatra da bi primjenom članka 38 prekršajnog zakona se postigla svrha kažnjavanja.

3. U tijeku dokaznog postupka pročitan je: zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu skupa vozila reg. oznaka [registarska oznaka] od 02.07.2024. u 10,17 sati, ovjerena vjerodostojna preslika za međunarodni cestovni prijevoz tereta kao javnu uslugu br. UP/I-340-02/24-12/473/1 (od 20.08.2024. do 20.08.2034.), zahtjev za izdavanje licencije za obavljanje prijevoza u međunarodnom cestovnom prometu te izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije na ime okrivljenika iz kojeg je razvidno da suokrivljeni nisu bili pravomoćno prekršajno kažnjavani.

4. Temeljem provedenog postupka, u skladu s člankom 179. stavka 5. Prekršajnog zakona, analizirajući i ocjenjujući obranu suokrivljenika te čitanjem podnijetih u spis materijalnih dokaza, pojedinačno i u međusobnoj vezi, nedvojbeno proizlazi zaključak da su kritične zgode inkriminirano djelo svojim ponašanjem počinili suokrivljeni.

5. Odlučne činjenice za koje se suokrivljeni terete nalaze se dokazane temeljem okolnosnog, izričitog i jasnog iskaza, a kojem iskazu suokrivljenih sud nije imao razloga ne povjerovati jer se isti međusobno podudara i nadopunjuje sa podnijetim u spis materijalnim dokazima koji su sastavljeni od ovlaštene službene osobe te je isti sastavljen u nazočnosti vozača TL te je navedeni materijalni dokaz – zapisnik, potpisan bez ikakvih primjedbi.

6. Okolnosti koje suokrivljeni iznose u svojoj obrani, da je naknadno ishođena potrebna licencija, da nisu nastupile štetne posljedice, da nisu bili do sada prekršajno kažnjavani, nisu se mogle prihvatiti na način da se suokrivljeni ne proglase prekršajno odgovornim i krivim te da se oslobode od kazne i to iz razloga što navedene okolnosti ne mogu suokrivljene opravdati za protupravno postupanje te se navedene okolnosti ne mogu uzeti u obzir kao opravdanje ili isključenje prekršajne odgovornosti i krivnje jer ne ukazuju postojanje takvih činjenica koje bi dovele do drugačijeg utvrđenja provedenog postupka, samim time što su suokrivljeni u okviru svoje registrirane djelatnosti bili dužni u odnosu na svoje poslovanje upotrijebiti posebnu pažnju glede zakonitosti poslovanja što nedvojbeno uključuje i postupanje u skladu sa Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu.

7. Na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja nedvojbeno se utvrđuje da su suokrivljeni svojim protupravnim ponašanjem ostvarili sva bitna obilježja prekršaja za koji se tereti, a koji prekršaj spada u najteže prekršaje iz Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, a za koji prekršaj je za pravnu osobu temeljem članka 116. stavka 2. u vezi prekršaja iz stavka 1. alineje 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu za pravnu osobu – domaćeg prijevoznika propisana novčana kazna od 4.640,00 do 13.270,00 eura, ako pravna osoba ili fizička osoba – obrtnik odnosno druga fizička osoba obavlja djelatnost javnog cestovnog prijevoza putnika ili tereta u unutarnjem cestovnom prometu bez licencije ili ako nije upisana u Sudski odnosno Obrtni registar za obavljanje djelatnosti cestovnog prijevoza, dok je stavkom 4. za prekršaj iz stavka 1. navedenog članka propisano da će se kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 2.650,00 do 4.640,00 eura.

Utvrđeni propusti rezultat su krivnje odgovorne osobe u pravnoj osobi, a time i pravne osobe, te prekršaj opisan u izreci ove presude.

8. Suokrivljenima se ne izriče ni minimalna novčana kazna propisana za navedeni prekršaj, već se istima novčane kazne primjenom članka 37. Prekršajnog zakona ublažavaju imajući u vidu da učinjenim prekršajima nisu nastale teže posljedice, a također imajući u vidu u skladu s člankom 2. Prekršajnog zakona sve olakotne okolnosti, a koje su male utjecaja na visinu izrečene novčane kazne.

9. Za olakotnu okolnost kod suokrivljenih uzela se u obzir okolnosti pod kojima je došlo do počinjenja prekršaja, činjenica što počinjenim prekršajem nisu nastupite štetne posljedice, priznanje prekršaja, što je licencija u kritično vrijeme bila u postupku izdavanja, što je 2. okrivljeni otac dvoje djece, dok posebno izraženih otegotnih okolnosti kod suokrivljenih nije pronađeno.

10. Kazne su individualizirane, primjerene djelu i počiniteljima imajući u vidu objektivne i subjektivne okolnosti slučaja, stoga se smatra da će iste postići svrhu kažnjavanja, te da će iste utjecati na počinitelje kao i ostale da ubuduće ne čine prekršaje.

11. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3. u vezi članka avka 1. Prekršajnog zakona, u svezi s člankom 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka te su isti odmjereni u paušalnom iznosu srazmjerno složenosti postupka.

U Varaždinu 29. rujna 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Elizabeta Golec, v.r.

Nada Šumiga, v.r.

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude suokrivljeni i ovlašteni tužitelj mogu izjaviti žalbu u roku od 8 dana po primitku presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u dva istovjetna primjerka pismeno putem ovog suda i ne podliježe pristojbi.

Presudu dostaviti:

1. 1. okrivljenoj pravnoj osobi: Prijevoz Vlahinić j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa]

2. okrivljenoj odgovornoj osobi: VL iz [adresa]

2. Branitelju: Mirko Cetina, odvjetnik iz Zagreba, Šenoina 6

3. Tužitelju: Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, Čakovec

4. Spis, ovdje