REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: Pr-2253/2022-39
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski radni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Dario Partl, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužiteljice CĐ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po punomoćniku Toniju Primorcu, odvjetniku iz Rijeke, protiv tuženika Klinički bolnički centar Sestre milosrdnice, Zagreb, Vinogradska cesta 29, OIB: 84924656517, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 11. rujna 2025. u prisutnosti tužiteljice osobno, zamjenice punomoćnika tužiteljice Jure Plazonića, odvjetnika te punomoćnice tuženika LĐ, Su-274/24, dana 29. rujna 2025.
p r e s u d i o j e
I. Nalaže se tuženiku Klinički bolnički centar Sestre milosrdnice, Zagreb, Vinogradska cesta 29, OIB: 84924656517, isplatiti tužiteljici CĐ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], iznos od 2.100,74 eura bruto sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od dospijeća svakog pojedinog mjesečnog iznosa do 31. prosinca 2022. po prosječnoj kamatnoj stopi na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima, izračunatoj za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu, uvećanoj za tri postotna poena, koju kamatnu stopu utvrđuje Hrvatska narodna banka prema članku 29. stavak 2. i 8. Zakona o obveznim odnosima, od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja, koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta, za tri postotnih poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate prema stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, kako slijedi:
- na iznos od 43,59 eura od 16.10.2016. do isplate,
- na iznos od 32,21 eura od 16.11.2016. do isplate,
- na iznos od 43,59 eura od 16.12.2016. do isplate,
- na iznos od 14,53 eura od 16.01.2017. do isplate,
- na iznos od 55,96 eura od 16.02.2017. do isplate,
- na iznos od 58,89 eura od 16.03.2017. do isplate,
- na iznos od 34,24 eura od 16.05.2017. do isplate,
- na iznos od 31,28 eura od 16.06.2017. do isplate,
- na iznos od 42,61 eura od 16.07.2017. do isplate,
- na iznos od 63,83 eura od 16.08.2017. do isplate,
- na iznos od 69,54 eura od 16.09.2017. do isplate,
- na iznos od 53,34 eura od 16.10.2017. do isplate,
- na iznos od 22,40 eura od 16.11.2017. do isplate,
- na iznos od 48,36 eura od 16.12.2017. do isplate,
- na iznos od 34,14 eura od 16.01.2018. do isplate,
- na iznos od 35,72 eura od 16.02.2018. do isplate,
- na iznos od 37,44 eura od 16.03.2018. do isplate,
- na iznos od 81,91 eura od 16.04.2018. do isplate,
- na iznos od 65,00 eura od 16.05.2018. do isplate,
- na iznos od 65,04 eura od 16.06.2018. do isplate,
- na iznos od 65,02 eura od 16.07.2018. do isplate,
- na iznos od 51,51 eura od 16.08.2018. do isplate,
- na iznos od 86,80 eura od 16.09.2018. do isplate,
- na iznos od 70,66 eura od 16.10.2018. do isplate,
- na iznos od 50,29 eura od 16.11.2018. do isplate,
- na iznos od 80,54 eura od 16.12.2018. do isplate,
- na iznos od 38,55 eura od 16.01.2019. do isplate,
- na iznos od 51,21 eura od 16.02.2019. do isplate,
- na iznos od 2,84 eura od 16.03.2019. do isplate,
- na iznos od 50,42 eura od 16.04.2019. do isplate,
- na iznos od 33,43 eura od 16.05.2019. do isplate,
- na iznos od 54,82 eura od 16.06.2019. do isplate,
- na iznos od 64,03 eura od 16.07.2019. do isplate,
- na iznos od 30,65 eura od 16.08.2019. do isplate,
- na iznos od 38,90 eura od 16.09.2019. do isplate,
- na iznos od 38,66 eura od 16.10.2019. do isplate,
- na iznos od 28,99 eura od 16.11.2019. do isplate,
- na iznos od 6,77 eura od 16.12.2019. do isplate,
- na iznos od 61,65 eura od 16.01.2020. do isplate,
- na iznos od 72,15 eura od 16.02.2020. do isplate,
- na iznos od 126,39 eura od 16.03.2020. do isplate,
- na iznos od 53,76 eura od 16.04.2020. do isplate,
- na iznos od 6,39 eura od 16.07.2020. do isplate,
- na iznos od 0,92 eura od 16.08.2020. do isplate,
- na iznos od 1,63 eura od 16.09.2020. do isplate,
- na iznos od 0,14 eura od 16.10.2020. do isplate,
osim za isplatu zatezne kamate na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u gore navedenim bruto iznosima, u roku od 15 dana.
II. Nalaže se tuženiku Klinički bolnički centar Sestre milosrdnice, Zagreb, Vinogradska cesta 29, OIB: 84924656517, naknaditi tužiteljici CĐ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], trošak parničnog postupka u iznosu od 1.650,00 eura sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od 29. rujna 2025. do isplate prema stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužiteljica navodi u tužbi i tijekom postupka da je bila zaposlena kod tuženika na radnom mjestu specijalizanta kliničke radiologije u Kliničkom zavodu za dijagnostičku i intervencijsku radiologiju, i to od 17. veljače 2015. do 16. rujna 2020., a od 17. veljače 2020. pa nadalje zaposlena je u Odjelu za abdominalnu torakalnu urogenitalnu radiologiju i radiologiju dojke.
2. Plaća i radni odnos tužiteljice regulirani su Zakonom o radu, internim aktima poslodavca, Kolektivnim ugovorom za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 88/13), Kolektivnim ugovorom za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 143/13), Dodatkom KU (NN 96/15), Kolektivnim ugovorom za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 29/18), izmjene Dodatka I KU (NN 78/19), Dodatka II KU (NN 92/19), Dodatkom III KU (NN 56/20), Temeljnim kolektivnim ugovorom za službenike i namještenike u javnim službama (NN 141/12), te Temeljnim kolektivnim ugovorom za službenike i namještenike u javnim službama (NN 128/17).
3. Tuženik tužiteljici nije isplaćivao dodatak na plaću s osnova otežanih uvjeta rada za sve stvarno odrađene sate rada u iznosu koji joj pripada na temelju KU-ova važećih u spornom razdoblju.
4. Tuženik tužiteljici nije isplaćivao dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi na plaću za sve efektivno odrađene sate.
5. Slijedom navedenog, budući tuženik tužiteljici nije u skladu s važećim kolektivnim ugovorima obračunavao i isplaćivao dodatke za posebne uvjete rada i za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi, došlo je do pogrešnog obračuna naknade bruto plaće u razdoblju kada je tužiteljica koristila godišnji odmor, odnosno kada je koristila bolovanje, budući je sukladno odredbama u spornom razdoblju važećih kolektivnih ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja te temeljnih kolektivnih ugovora za službenike i namještenike u javnim službama za obračun naknadne bruto plaće relevantna prosječna mjesečna plaća isplaćena u razdoblju od tri mjeseca prije korištenja godišnjeg odmora, odnosno bolovanja.
6. Slijedom navedenog, nakon što je provedeno knjigovodstveno financijsko vještačenje, tužiteljica predlaže da sud naloži tuženiku da joj na ime neisplaćenih dodatka za posebne uvjete rada, za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi i na ime razlike naknade plaće za vrijeme godišnjeg odmora i bolovanja isplati iznos od 2.100,74 eura, za razdoblje od rujna 2016. do rujna 2020. sve sa zakonskom zateznom kamatom koja teče od dospijeća, od svakog šesnaestog u mjesecu za prethodni mjesec, do isplate.
7. U odgovoru na tužbu i tijekom postupka tuženik se protivi tužbi i tužbenom zahtjevu. Plaću radnika čini osnovna plaća i dodaci na osnovnu plaću, a osnovnu plaću čini umnožak koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta i osnovice za izračun plaće, uz uvećanje od 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža, a dodaci na osnovnu plaću su stimulacija, dodaci za posebne uvjete rada, položajni dodaci i uvećanja plaća.
8. Radnici ostvaruju dodatak kojim se uvećava osnovna plaća s osnova posebnih uvjeta rada i za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi. Način obračuna plaće tužiteljice izmijenjen je od 1. travnja 2020. sukladno Dodatku III KU-a za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja.
9. Navedene dodatke radnici ostvaruju na plaću u određenom postotku od osnovne plaće koji nije vezan za redovni mjesečni fond sati ili za broj radnih sati koje radnik odradi te se svaki mjesec radniku određuju u istom iznosu. Dodaci na plaću tužiteljice nisu vezani uz broj prekovremenih sati rada, već uz osnovnu plaću te su kao takvi fiksno ugovoreni kao dodatak na osnovnu plaću. Prekovremeni rad radnika računa se na način da se samo osnovna plaća radnika, bez dodataka, podijeli s mjesečnim fondom sati te se dobiva vrijednost sata rada osnovne plaće za taj mjesec i ona se uvećava za 50% te množi s brojem sati prekovremenog rada radnika.
10. Tuženik predlaže odbiti tužbeni zahtjev kao neosnovan.
11. U tijeku postupka sud je izvršio uvid u platne liste tužiteljice (str. 60 spisa) te je proveo dokaze financijskim vještačenjem po vještaku Dragani Bubalo (str. 564-579 spisa) te saslušanjem tužiteljice (str. 594 spisa).
12. Svi provedeni dokazi ocijenjeni su sukladno odredbi članka 8. Zakona o parničnom postupku.
13. Tužbeni zahtjev je osnovan.
14. Među strankama nije sporno da je tužiteljica zaposlenik tuženika u utuženom razdoblju. Navedeno proizlazi i iz isplatnih lista tužiteljice te iz iskaza tužiteljice koja je navela da je radila kod tuženika kao specijalist kliničke radiologije.
15. Čl. 57 st. 1. KU za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 143/13) propisano je da plaću radnika čini osnovna plaća i dodaci na osnovnu plaću. Stavkom 2 je propisano da osnovnu plaću radnika čini umnožak koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta na koje je raspoređen i osnovice za izračun plaće, uvećan za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža. Stavkom 3 je propisano da su dodaci na osnovnu plaću: stimulacija, dodaci za posebne uvjete rada, položajni dodaci i uvećanja plaća.
16. Na jednak način plaća radnika i dodaci na istu definirani su u odredbi čl. 45. KU- a (NN 29/18).
17. Sukladno odredbi čl. 51. KU-a (NN 143/13) osnovna plaća radnika uvećava se za rad noću 40%, za rad subotom 25%, za rad nedjeljom 35%, za prekovremeni rad 50%, te za rad u drugoj smjeni 10%, ako radnik radi u smjenskom radu ili u turnusima.
18. Člankom 57. KU-a (NN 143/13) propisano je da radniku u djelatnosti zdravstva i zdravstvenog osiguranja, na pojedinim radnim mjestima i poslovima kod kojih postoje posebni uvjeti rada pripada pravo na dodatak na plaću.
19. Na jednak način uvećanje osnovne plaće i pravo na dodatak na rad u posebnim uvjetima propisano je u čl. 55. KU-a (NN 29/18).
20. Pravo na uvećanje plaće s naslova iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi propisano je u čl. 59. KU-a za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 143/13).
21. Pravo na dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi propisan je i u čl. 57. KU-a (NN 29/18).
22. Odredbom čl. 36. st. 2 KU-a (NN 143/13) za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja propisano je da se za vrijeme korištenja godišnjeg odmora radniku isplaćuje naknada plaće u visini kao da je radio u redovnom radnom vremenu. Radniku čija je narav posla takva da mora raditi prekovremeno, ili noću ili nedjeljom, odnosno zakonom predviđenim neradnim danom, koji dežura ili je pripravan, pripada pravo na naknadu plaće za godišnji odmor u visini njegove prosječne mjesečne plaće isplaćene u prethodna tri mjeseca, ako je to za njega povoljnije.
23. Na jednak način propisano je pravo na naknadu plaću za vrijeme godišnjeg odmora odredbom čl. 34. st. 2 KU-a (NN 29/18).
24. Odredbom čl. 59. st. 1 TKU-a za službenike i namještenike u javnim službama (NN 141/12) propisano je: ako je zaposlenik odsutan s rada zbog bolovanja do 42 dana, pripada mu naknada plaće u visini od 85% od njegove plaće ostvarene u prethodna tri mjeseca neposredno prije nego je započeo bolovanje.
25. Na jednak način pravo na naknadu bruto plaće za vrijeme bolovanja propisano je u čl. 58. st. 1 TKU-a (NN 128/17).
26. U ovoj pravnoj stvari provedeno je knjigovodstveno financijsko vještačenje po vještaku Dragani Bubalo koja je u nalazu i mišljenju od 25. ožujka 2025. utvrdila da utužene dodatke tuženik tužiteljici nije isplaćivao na sve odrađene sate, te pod pretpostavkom da se dodatak za posebne uvjete rada plaća na sve efektivno odrađene sate, visina potraživanja iznosi 975,39 eura, pod pretpostavkom da se dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi (liječnički dodatak) plaća na sve efektivno odrađene sate, visina potraživanja iznosi 744,10 eura. Manje obračunati iznos naknade plaće za vrijeme godišnjeg odmora iznosi 285,64 eura, a za vrijeme privremene nesposobnosti za rad iznosi 122,41 eura.
27. Slijedom navedenog, visina potraživanja tužiteljice sveukupno iznosi 2.100,74 eura.
28. Na nalaz i mišljenje vještaka Dragane Bubalo parnične stranke nisu isticale primjedbe. Tužiteljica je tužbeni zahtjev uskladila s izračunom vještaka, a tuženik se očitovao na ročištu 11. rujna 2025. da nema prigovora na nalaz i mišljenje.
29. Sud u cijelosti prihvaća nalaz i mišljenje vještaka Dragane Bubalo kao stručan i objektivan. Isti je sastavljen u skladu s pravilima struke, a pri izračunu spornih potraživanja vještak je koristila dokumentaciju koju je u spis dostavio tuženik (isplatne liste).
30. Potraživanje tužiteljice osnovano je s naslova uvećanja plaće za otežane uvjete rada te joj pripada pravo na uvećanje plaće po navedenom osnovu za svaki sat koji je radila u otežanim uvjetima rada, uključivo i redovne i prekovremene sate. Ukoliko postoje otežani uvjeti rada, oni postoje i u redovnom i u prekovremenom radu. Dakle, tužiteljici pripada za efektivno odrađene sate rada uvećanje plaće za otežane uvjete rada, bilo kao sate redovnog mjesečnog fonda sati, bilo kao prekovremene sate. Navedeno se zasniva na odredbi čl. 57. KU za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 143/13) odnosno čl. 55. KU-a (NN 29/18), koji propisuju da radniku u djelatnosti zdravstva i zdravstvenog osiguranja kod kojeg postoje posebni uvjeti rada pripada pravo na dodatak na plaću.
31. Potraživanje tužiteljice osnovano je s naslova dodatka za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi (liječnički dodatak) za sve efektivno odrađene sate, i one odrađene u redovnom i one odrađene u prekovremenom radu. Naime, tužiteljica je imala jednaku odgovornost za život i zdravlje ljudi i kada je radila u redovnom radnom vremenu i kada je radila prekovremeno. Navedeno se zasniva na čl. 59. KU-a iz 2013 odnosno čl. 57. KU-a (NN 29/18).
32. Obzirom tuženik tužiteljici nije isplatio predmetne utužene dodatke za sve odrađene sate, već samo za dio odrađenih sati, sukladno čemu joj je isplatio i umanjenu plaću, došlo je do pogrešnog obračuna naknade plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora. Pravo na isplatu naknade bruto plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i način obračuna iste utvrđen je člankom 36. stavak 2. KU-a za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 143/13), odnosno čl. 34. KU-a iz 2018. Iz navedenih odredaba kolektivnih ugovora razvidno je da je relevantan prosjek plaće koju je radnik ostvario u tri mjeseca koji prethode mjesecu kada se koristi godišnji odmor, odnosno bolovanje, a to je ona bruto plaća koju je vještak utvrdila u nalazu i mišljenju, uzevši u obzir i dodatke za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi i za posebne uvjete, obračunate za sve odrađene sate rada tužiteljice, dakle za redovne i za prekovremene, odnosno naknadu plaće za odrađene prekovremene sate (do 21. 12. 2015). Dakle, tužiteljica ima pravo na naknadu bruto plaće na način i u visini kako to propisuje odredba članka 36. stavak 2. KU-a odnosno čl. 34. st. 2 KU-a te su te odredbe relevantne i primjenjuju se na tužiteljicu.
33. Tužiteljica je u cijelosti specificirala tužbeni zahtjev u podnesku od 25. travnja 2025. s izračunom vještaka iz nalaza i mišljenja, stoga je sud usvojio tako postavljen tužbeni zahtjev.
34. Tuženik se očitovao na ročištu 11. rujna 2025. da visina tužbenog zahtjeva nije sporna.
35. Valja navesti da tužiteljica, kada joj kolektivni ugovor daje istodobno pravo na isplatu više različitih dodataka, ima pravo na isplatu kumulativno svih dodataka po osnovama iz čl. 57. i 59. KU-a iz 2013., zajedno s dodatkom za prekovremeni rad. Isplata dodatka za prekovremeni rad ne isključuje pravo tužiteljice na isplatu dodataka po osnovama iz članaka 57. i 59 KU-a budući da tužiteljica i kada radi prekovremeno, također radi u svojstvu radnika koji radi u otežanim uvjetima rada u smislu odredbe članka 57. KU-a iz 2013., te u svojstvu radnika definiranog odredbom članka 59. KU-a iz 2013.
36. Tužiteljica osnovano potražuje zakonsku zateznu kamatu od dospijeća, od 16.- og u mjesecu za prethodni mjesec do isplate na temelju odredbe članka 29. stavak 1. ZOO-a.
37. Odluka o visini zakonske zatezne kamate temelji se na članku 3. ZID ZOO (NN 78/15) do 31.12.2022., a od 1.1.2023. pa do isplate na Uredbi o izmjenama Zakona o obveznim odnosima (NN 156/22).
38. Odluka o parničnom trošku temelji se na članku 154. stavak 1. i 155. stavak 1. i 2. ZPP-a, a u svezi s člankom 164. stavak 1. istog Zakona, a tužiteljici zastupanoj po punomoćniku odvjetniku odmjeren je parnični trošak prema zadnje istaknutoj vrijednosti predmeta spora (2.100,74 eur), u skladu s važećom Tarifom o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (OT) i to za: sastav tužbe 100 bodova OT (Tbr. 7/1), podnesak od 1.12.2021. kojim se očitovala na odgovor na tužbu 100 bodova OT (Tbr. 8/1), pristup na ročište 8.2.2024. 100 bodova OT (Tbr. 9/1), podnesak od 25.4.2025. kojim se očitovala na nalaz i mišljenje vještaka i uredio tužbeni zahtjev o kojem je sud odlučivao 100 bodova OT (Tbr.8/1), pristup na ročište 7.7.2025. 100 bodova OT (Tbr. 9/1), pristup na ročište 11.9.2025. - dakle ukupno 500 bodova OT, što obračunato s vrijednošću boda s paušalom od 2,00 eur za jedan bod iznosi 1.000,00 eur, a što uz obračunati PDV od 25% iznosi 1.250,00 eur.
39. Na navedeni iznos valja pridodati iznos plaćenog predujma za financijsko vještačenje od 400,00 eur budući je provedba ovog dokaza bila neophodna za ishod parnice, slijedom čega parnični trošak priznat tužitelju iznosi 1.650,00 eura.
40. Tužiteljici nisu priznati u parnični trošak podnesci s nadnevcima 9.5.2023., 8.8.2023., 4.2.2024., 24.5.2024. i 13.6.2024. jer nisu bili potrebni za vođenje ovog postupka te podnesak s nadnevkom 15.4.2024. jer ne prileži spisu. Tužiteljici nije priznat parnični trošak za ročište za objavu budući na isto za tužiteljicu nitko nije pristupio.
41. Iz navedenih razloga odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 29. rujna 2024.
Sudac:
Dario Partl
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 15 dana, računajući od dana dostave prijepisa ove presude. Žalba se podnosi Županijskom sudu, putem ovog suda, pismeno u četiri jednaka primjerka.
DNA:
1. Tužiteljici po punomoćnici
2. Tuženiku