REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Usi-14/2024-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Manueli Ostoić Čačinović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Anđele Hambašić, u upravnom sporu predlagatelja izvršenja GRADSKE PLINARE ZAGREB-OPSKRBE d.o.o. iz Zagreba, Radnička cesta 1, OIB: 74364571096, koje zastupa opunomoćenik Ivan Dilber, odvjetnik u Zagrebu, Lopašićeva 6, protiv tuženika Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja, Zagreb, Radnička cesta 80, OIB: 19370100881, radi izvršenja presude, dana 26. rujna 2025.
r i j e š i o j e
I Zahtjev tužitelja za izvršenje presude Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: UsI-5149/23-4 od 27. ožujka 2024. se usvaja.
II Nalaže se tuženiku da u dodatnom roku od 60 dana od dostave pravomoćnog rješenja donese odluku o zahtjevu tužiteljice.
Obrazloženje
1. Tužitelj je ovom Sudu podnio zahtjev za izvršenje presude ovog Suda, poslovni broj: UsI-5149/23-4 od 27. ožujka 2024., navodeći da tuženik nije postupio po istoj u ostavljenom roku.
2. Predlaže da Sud naloži tuženiku prisilno izvršenje presude..
3. Tuženik je u odgovoru na zahtjev naveo da o zahtjevu nije odlučeno jer Hrvatska energetska regulatorna agencija (u daljnjem tekstu HERA) nije postupila po zahtjevu koji joj je tuženik s dokumentacijom proslijedio 17.kolovoza 2023. na nadležno postupanje. Kako HERA nije postupila po zahtjevu, tuženik je u više navrata, tražio informaciju o predmetima koji se odnose na razliku naknade za cijenu plina za drugi kvartal.. HERA provodi analize i donosi odluku o razlici u cijeni, a odredbom čl.8.a st.5 i 12.Uredbe o otklanjanju poremećaja na domaćem tržištu energije („Narodne novine, broj 37/2023, 74/2023) propisno je da će Ministarstvo, po zaprimanju zahtjeva iz stavka 1.ovog članka, zahtjev dostaviti HERI na postupanje. HERA provodi analizu i donosi odluku o razlici u cijeni dok je, odredbom čl.8.a st.12 Uredbe propisano da Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja na temelju odluke HERE rješenjem utvrđuje nadoknadu razlike u cijeni.
4.Kako tuženik ne može utjecati na postupanje HERE, odnosno na donošenje Odluke u razlici u cijeni na temelju koje se donosi rješenje kojim bi se utvrdila nadoknada razlike u cijeni za drugi kvartal, a što je za posljedicu imalo neizvršavanje naprijed navedene presude, tuženik smatra kako za ne donošenje nove odluke postoji opravdani razlog.
5. Zahtjev tužitelja za izvršenje presude je osnovan.
6. Odredbom članka 151. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24 – dalje: ZUS) propisano je da u izvršenju presude tuženik odnosno tijelo nadležno za izvršenje obvezno je postupiti sukladno izreci presude, najkasnije u roku od 60 dana od dostave pravomoćne presude i povrata spisa tuženiku ako je spis vođen u fizičkom obliku, pri čemu je vezan pravnim shvaćanjem i primjedbama suda.
7. Prema članku 152. stavku 1. ZUS-a ako tuženik odnosno tijelo nadležno za izvršenje u izvršenju presude ne donese novu odluku u roku koji je određen presudom ili donese odluku koja je protivna izreci presude, pravnom shvaćanju ili primjedbama suda, tužitelj može sudu koji je donio presudu podnijeti zahtjev za izvršenje presude.
8. Odredbom članka 153. stavka 1. ZUS-a propisano je da ako nova odluka nije donesena u roku koji je određen presudom zbog opravdanih razloga, sud će tuženiku odnosno tijelu nadležnom za izvršenje odrediti novi rok za izvršenje presude, sukladno okolnostima konkretnog slučaja.
9. Presudom ovog Suda, poslovni broj: UsI-5149/23-4 od 27. ožujka 2024., naloženo je tuženiku da riješi o zahtjevu tužitelja za nadoknadu razlike u cijeni plina od 28.srpnja 2023, KLASA: GPZO/23-04/577, URBROJ: 01-7-1-1/204-23-01 u roku od 60 dana od dana dostave ove presude.. Tuženik je presudu zaprimio 28. ožujka 2024.
9.1 U konkretnom slučaju postoji opravdani razlog zbog kojeg tuženik nije postupio po naprijed navedenoj presudi, čije se izvršenje traži od stane tužitelja, jer tuženik nije odgovoran za ne donošenje odluke od strane HERE, a bez čije odluke ne može donijeti rješenje o nadoknadi razlike u cijeni plina i postupiti po presudi od 27.ožujka 2024.
10. Kako tuženik nije u roku postupio po izreci presude i nije donio novu odluku o zahtjevu tužitelja, valjalo je, temeljem članka 153. stavka 1. ZUS-a, odlučiti kao u izreci rješenja.
U Zagrebu 26. rujna 2025.
Sudac:
Manuela Ostoić Čačinović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ovog rješenja.
Dna:
1. Odvjetnik Ivan Dilber, Zagreb, Lopašićeva 6
2. Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja, Zagreb, Radnička cesta 80
3. U spis
