REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik br. 8
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu po sucu Valeriji Radić uz sudjelovanje zapisničarke Danijele Brebrić u prekršajnom postupku protiv I okr. DMC-MODERNI PROJEKTI d.o.o. i II okr. GL, zbog djela prekršaja iz čl. 147. st. 1. toč. 1. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba 15/23, 42/23), povodom prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni naloga Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove klasa: 363-04/25-15/2382, nakon provedenog žurnog postupka,
p r e s u d i o j e
I Temeljem čl. 182. t. 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13,157/13,110/15, 70/17,118/18, 114/22),
I okr. pravna osoba: DMC-MODERNI PROJEKTI d.o.o., OIB: 72421371172, sa sjedištem u [adresa]
i
II okr. odgovorna osoba: PL, rođen **.**.1965., OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]
o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e
da bi 15. ožujka 2025. u 23:02 sati kao osobe koje su stekle pravo korištenja vozila reg. oznaka [registarska oznaka] u Zagrebu, na lokaciji [adresa], ostavili motorno vozilo na javnoj zelenoj površini,
pa da bi time počinili prekršaj iz čl. 147. st. 1. toč. 1. Odluke o komunalnom redu, kažnjiv za I okr. po čl. 164. st. 1. toč. 30., a za II okr. po čl. 164. st. 2. toč. 30. iste Odluke.
II Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 2. do 5. i t. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, klasa: 363-04/25-15/2382 izdao je 25.07.2025. obavezni prekršajni nalog kojim je okrivljenike proglasio krivima, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a na koji nalog su okrivljenici pravodobno podnijeli prigovor pa je isti stavljen izvan pravne snage i nastavljeno je s prekršajnim postupkom.
2. Sud je proveo žurni postupak te pročitao prigovore okrivljenih (u kojima su poricali djelo prekršaja), kao i ostalu dokumentaciju koja prileži spisu predmeta.
3. Odredbom čl. 147. st. 1. toč. 1. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba broj: 15/23, 42/23) za koji prekršaj se terete okrivljenici propisano je da je na javnim zelenim površina zabranjeno zaustavljanje, ostavljanje i vožnja motornih vozila (osim vozila koja se koriste za održavanje, javnih zelenih površina i komunalnih uređaja na njima).
4. Odredbom čl. 147. st. 2. Odluke o komunalnom redu propisano je da je vlasnik vozila odnosno osoba koja je stekla pravo korištenja vozila na temelju leasinga odgovorna za zaustavljanje i ostavljanje vozila na javnim zelenim površinama.
5. Odredbom čl. 164. st. 1. i 2. u svezi st. 1. toč 30. Odluke o komunalnom redu propisana je prekršajna odgovornost za pravnu i odgovornu osobu koja postupi suprotno zabranama iz čl. 147. citirane Odluke.
6. Iz navedenih odredbi Odluke o komunalnom redu proizlazi da se predmetni prekršaj može počiniti zaustavljanjem, ostavljanjem i vožnjom motornog vozila na javnoj zelenoj površini.
7. Pregledom dokumentacije koja prileži spisu - službene zabilješke (str. 18. spisa predmeta) od 15.03.2025. utvrđeno je da je komunalni redar izvršenim očevidom utvrdio i fotodokumentirao da je vozilo reg. oznake [registarska oznaka] dana 15.03.2025. u 23:02 sati ostavljeno na javnoj zelenoj površini na adresi [adresa].
8. Pregledom priležeće fotodokumentacije (str. 20-21 spisa predmeta) utvrđeno je da je predmetno vozilo tehničkim uređajem fotografirano 15.03.2025. i to u vremenu od 23:02:03 sati do 23:02:22 sati (četiri fotografije), dakle vozilo je snimljeno u jednom nadzoru, u razmaku manjem od jedne minute.
9. Okrivljenici se prema navodima optuženja u krucijalnom terete da su predmetnog dana „ostavili“ vozilo na javnoj zelenoj površini.
10. Činjenica da je vozilo „ostavljeno“ na javnoj zelenoj površini ne može se utvrditi isključivo jednim nadzorom, u razmaku manjem od jedne minute. Na taj način može se jedino utvrditi da je vozilo eventualno "zaustavljeno", koja činjenica nije navedena u činjeničnom opisu izvršenja prekršaja.
11. Činjenica „ostavljanja“ koja čini činjenični supstrat prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret, može se utvrditi isključivo dodatnim, odnosno naknadnim nadzorom od strane komunalnog redara, u dužem vremenskom periodu.
12. Za istaknuti je da je odredbom čl. 2. st. 1. toč. 71. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14,64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22), propisano da je zaustavljanje vozila" svaki prekid kretanja vozila na cesti u trajanju do tri minute, osim prekida koji se čini da bi se postupilo po znaku ili pravilu kojim se upravlja promet. 23:02:03 sati do 23:02:22 sati (četiri fotografije),
13. Kao što je prethodno navedeno, komunalni redar je 15.03.2025. u 23:02 sati (prema priležećim fotografijama) to je vrijeme od 23:02:03 sati do 23:02:22 sati utvrdio da je vozilo reg. oznake [registarska oznaka] ostavljeno na javnoj zelenoj površini, no jednokratno utvrđenje da se vozilo nalazi na javnoj zelenoj površini u razmaku manjem od jedne minute, nužno ne znači da je vozilo ostavljeno na javnoj zelenoj površini, što čini činjenični supstrat prekršaja koji je okrivljeniku stavljen na teret.
14. S obzirom na navedeno, ne ulazeći u osnovanost prigovornih navoda I i II okrivljenika, a uzimajući u obzir činjenicu da komunalni redar povodom čijeg utvrđenja je i podnijet optužni prijedlog nije utvrdio činjenicu „ostavljanja“, koja činjenica je činjenični supstrat prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret, trebalo je odlučiti kao u izreci ove presude, te I i II okrivljenike osloboditi od optužbe.
15. Obzirom da su I i II okr. oslobođeni od optužbe, shodno tome odlučeno je da troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
Ova presuda je pravomoćna.
Protiv presude žalba nije dopuštena.
U Zagrebu, 26. rujna 2025.
Zapisničar
Sudac
Danijela Brebrić
Valerija Radić
Dostavna naredba:
1. I okr. DMC-MODERNI PROJEKTI d.o.o., [adresa]
2. II okr. PL, [adresa]
3. Tužitelju Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet
4. Pismohrana-ovdje