posl.broj: Pp-1302/2024-8

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U VIROVITICI

Prekršajni odjel

33 000 Virovitica, Trg kralja Tomislava 6/I

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Virovitici, Prekršajni odjel po sucu mr.sc. Saši Vujanoviću kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Višnjice Benčik kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okr. pravne osobe PHATEN PLASTIC RECYCLING d.o.o. i protiv II okrivljenika ED pokrenutom izdavanjem Prekršajnog naloga Više inspektorice zaštite okoliša Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostave u Virovitici (broj: KLASA: UP/I-351-01/23-04/113; URBROJ: 443-02-01-20-24-31 od 20. svibnja 2024. godine) zbog prekršaja iz članka 127. stavak 1. podstavak 4. Zakona o Državnom inspektoratu ("N.N.“ br. 115/18, 117/21, 67/23 i 155/23, dalje u tekstu ZDI), nakon održane javne glavne rasprave bez nazočnosti I okr. i II okr., te bez nazočnosti predstavnika tužitelja, sukladno odredbama iz članaka 165.-186. Prekršajnog zakona („N.N.“ br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje u tekstu PZ), dana 26. rujna 2025. godine objavio je i

p r e s u d i o j e:

I. I okr. pravna osoba - trgovačko društvo PHATEN PLASTIC RECYCLING d.o.o. za recikliranje i obradu plastike sa sjedištem u [adresa], OIB: 72625492636, MBS pri registru Trgovačkog suda u Bjelovaru: 010129233;

II okrivljenik ED, državljanin Kine, OIB: [osobni identifikacijski broj], direktor I okr. trgovačkog društva - zastupa društvo samostalno i pojedinačno, odgovorna osoba u I okr. pravnoj osobi

o d g o v o r n a j e (I okr. pravna osoba);

k r i v j e (II okrivljenik):

što su u razdoblju od 18. ožujka do 19. travnja 2024. godine u svojstvu obveznika izvršenja rješenja inspektora zaštite okoliša Državnog inspektorata Republike Hrvatske, PU Osijek, Ispostava u Virovitici, KLASA: UP/I-351-01/23-04/113; URBROJ: 443-02-01-17-23-1 od 25. srpnja 2023. godine, izvršnog 1. kolovoza 2023. godine, na lokaciji u [adresa], protivno mjeri zabrane obavljanja djelatnosti gospodarenja otpadom - recikliranju plastike nastale iz procesa obrade otpada bez odgovarajućeg akta za obavljanje djelatnosti gospodarenja otpadom, izrečenoj naznačenim rješenjem, obavljali djelatnost gospodarenja otpadom, oporabu, recikliranje plastike nastale iz procesa obrade otpada, a bez ishođene dozvole za gospodarenje otpadom i time nisu izvršili obvezu izvršenja izvršnog rješenja inspektora na način propisan člankom 71. ZDI,

dakle, nisu izvršili izvršno rješenje inspektora,

čime su počinili prekršaj kažnjiv po članku 127. stavak 1. podstavak 4. i po stavku 2. istog članka ZDI, na temelju čega im se izriču

n o v č a n e k a z n e:

I okr. pravnoj osobi u iznosu od 3.980,00 (tritisućedevetstoosamdeset) eura.

II okrivljeniku u iznosu od 390,00 (tristodevedeset) eura.

Izrečene novčane kazne I okr. pravna osoba i II okrivljenik obvezni su platiti u roku od 15 (petnaest) dana po pravomoćnosti presude. Ukoliko u tom roku plate dvije trećine novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena!

Novčane kazne I okr. pravna osoba i II okrivljenik plaćaju prema priloženim uplatnicama.

II. Na temelju članka 139. stavak 3. i stavak 5. te članka 138. stavak 2. točka 3. PZ i odredbe I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („N.N.“ br. 18/13), I okr. pravna osoba i II okrivljenik su na ime paušalnih troškova prekršajnog postupka obvezni platiti iznose od po 20,00 (dvadeset) eura svaki zasebno u istom roku kao za novčanu kaznu.

Troškove postupka I okr. pravna osoba i II okrivljenik plaćaju prema priloženim uplatnicama.

O b r a z l o ž e n j e

1. Na temelju ovlaštenja iz članka 229. stavak 1. točka 3. u svezi sa člankom 233. PZ, Viša inspektorica zaštite okoliša Državnog inspektorata je kao ovlašteni tužitelj iz članka 109. stavak 1. točka 2. PZ izdala prekršajni nalog protiv I okr. pravne osobe "Phaten Plastic Recycling" d.o.o. i protiv ED kao odgovorne osobe u pravnoj osobi (kao II okr.) proglasivši ih krivima i izrekavši im novčane kazne (I okr. pravnoj osobi u iznosu od 9.950,00 eura, a II okr. u iznosu od 1.520,00 eura) i obvezavši ih na plaćanje troškova izdavanja prekršajnog naloga u iznosima od po 13,27 eura svakom.

2. Na taj prekršajni nalog, I okr. pravna osoba i II okrivljenik uložili su po izabranom branitelju (Zajedničkom odvjetničkom uredu Radomir Borotić & Darko Novačić iz Virovitice - punomoć za zastupanje nalazi se u spisu, međutim je odvjetnik Darko Novačić izričitim očitovanjem datim na zapisnik pred ovim Sudom dana 13. veljače 2025. godine otkazao punomoć za zastupanje okrivljenih) prigovor kao predviđeni pravni lijek. Po zaprimanju prigovora, ovlašteni tužitelj (izdavatelj prekršajnog naloga) je kompletan spis proslijedio Općinskom sudu u Virovitici kao sudu nadležnom za rješavanje po prigovoru na Prekršajni

nalog kada se radi o poricanju prekršaja. Sudac kojem je predmet dodijeljen u rad je posebnim rješenjem utemeljenim na članku 238. stavak 9. PZ stavio izvan snage pobijani prekršajni nalog, odredivši provođenje redovnog prekršajnog postupka pred ovim Sudom.

3. U postupku je održana javna glavna rasprava dana 26. rujna 2025. godine bez nazočnosti uredno pozvanih predstavnika I okr. pravne osobe i II okrivljenika (poziv I okr. i II okr. za glavnu raspravu dostavljen je isticanjem na oglasnoj ploči Suda sukladno članku 145. stavak 5. PZ nakon što je Sud ocijenio da postoje okolnosti koje ukazuju da okrivljeni očito izbjegavaju primitak poziva - neuspjele dostave poziva s naznakom dostavne službe HP-a "obaviješten, nije podigao pošiljku"), također i bez nazočnosti uredno pozvanog predstavnika tužitelja. Konstatiravši da u ovom postupku nema procesnih potreba odgađati glavnu raspravu, jer da postoje uvjeti za održavanje rasprave bez nazočnosti tužitelja i predstavnika I okr. pravne osobe kao i bez nazočnosti II okrivljenika kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, Sud je posebnim rješenjem utemeljenim na članku 167. stavci 3. i 6. PZ, odlučio da će se rasprava održati bez nazočnosti uredno pozvanih stranaka.

4. Nakon čitanja navoda optuženja (izreke Prekršajnog naloga ovlaštenog tužitelja) i nakon čitanja pisanog prigovora, na raspravi je proveden dokazni postupak. U dokaznom postupku pročitan je Zapisnik o glavnoj raspravi od 13. veljače 2025. glodine; pročitan je Zapisnik o izvanraspravnom ispitivanju svjedokinje EDD; pročitan je Očevidnik o ukidanju statusa otpada; pročitani su Zapisnici o inspekcijskom nadzoru od 19. travnja i 20. rujna 2024. godine; pročitano je Rješenje Državnog inspektorata od 25. svibnja 2023. godine i Rješenje od 30. travnja 2024. godine; pročitani su ovjereni prijevodi s engleskog jezika i pročitani su Izvodi iz evidencije o kažnjavanju.

5. Nakon tako provedene rasprave, Sud je sukladno članku 179. stavak 1. PZ odmah donio i objavio odluku, nakon što je svestrano, brižljivo i savjesno razmotrio obranu u kontekstu s činjeničnim navodima optuženja i relevantnim materijalnim i kaznenim odredbama ZDI, te u kontekstu s naprijed opisanim dokaznim postupkom (čitanje dijelova spisa), donio odluku o ponovnom proglašavanju odgovornom I okr. pravnu osobu, odnosno krivim II okrivljenika (kao nesumnjivo odgovorne osobe u pravnoj osobi).

6. Naime, činjenično stanje utvrđeno u postupku nije sporno - radi se o tome da obrana nije osporila činjenični navod optuženja da je I okr. pravna osoba (trgovačko društvo) kao subjekt u gospodarenju s otpadom propustila izvršiti pravomoćno i izvršno rješenje Državnog inspektorata od 25. srpnja 2023. godine kojim je I okr. trgovačkom društvu bilo zabranjeno obavljanje djelatnosti gospodarenja otpadom (oporaba - recikliranje plastike), jer neposrednim inspekcijskim nadzorom je to utvrđeno kako jasno proizlazi iz inspekcijskih zapisnika pročitanih na raspravi, a napose iz decidiranog usmenog iskaza EDD (inspektorice zaštite okoliša), a koji iskaz je Sud prihvatio kao vjerodostojan i na njemu gradi uvjerenje o dovoljnoj utvrđenosti činjeničnog stanja.

7. Utvrdivši činjenično stanje onako kako je to predočio tužitelj i našavši u predmetnom propustu obilježja prekršaja iz ZDI, Sud je I okr. pravnu osobu ponovno proglasio odgovornom, a II okrivljenika kao odgovornu osobu u pravnoj osobi krivim.

8. Za prekršaj je zaprijećena novčana kazna za okr. pravnu osobu u rasponu od 3.980,00 do 15.920,00 eura za pravnu osobu, odnosno o rasponu od 390,00 do 2.650,00 eura za odgovornu osobu u pravnoj osobi. Razmotrivši konkretno činjenično stanje utvrđeno u postupku, Sud je novčanu kaznu za I okr. pravnu osobu sveo na iznos posebnog zakonskog minimuma, a za II okrivljenika novčana kazna je također odmjerena u visini posebnog zakonskog minimuma. Sud smatra da će se minimalnim novčanim kaznama u ovom slučaju postići svrha kažnjavanja (naznačena u članku 32. PZ). Napomena o

mogućnosti plaćanja dvije trećine od izrečenih kazni utemeljena je na članku 152. stavak 3. PZ.

9. Sijedom obrazloženog, presuđeno je kao u izreci, a odluka o troškovima postupka donesena je na temelju u izreci citiranih odredbi i radi se o tzv. sudskom paušalu, a uz vođenje računa o složenosti radnji poduzetih u postupku.

U Virovitici 26. rujna 2025.

ZAPISNIČARKA:

S U D A C:

Višnjica Benčik, v.r.

mr.sc. BD, v.r.

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude dopuštena je ŽALBA u roku od 8 (osam) dana od dana po primitka ovjerenog prijepisa presude.

O žalbi će odlučivati Visoki prekršajni sud RH, a žalba se u dva istovjetna primjerka dostavlja u ovaj Sud (Općinski sud u Virovitici, Prekršajni odjel).

DNA:

1. Državni inspektorat, Ispostava u Virovitici,

Virovitica, S. Radića 21/1,

na ruke Više inspektorice zaštite okoliša EDD,

na broj: KLASA: UP/I-351-01/23-04/113; URBROJ: 443-02-01-20-24-48,

2. PHATEN PLASTIC RECYCLING d.o.o. [adresa],

3. ED "Phaten Plastic Recycling" d.o.o.,

[adresa],

4. Izvršenje novčanih kazni i troškova postupka, ovdje,

5. Pismohrana.