REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Av. Dubrovnik 8

Poslovni broj:  Pp -10518/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Suzani Sovilj, uz sudjelovanje Mirjane Crkvenac Franjković kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I- okrivljene pravne osobe HOTEL JOSIPDOL d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe GČ zbog prekršaja iz čl.6. st.1. u svezi s čl.10.st.1.t.e. i st.2. Zakona o minimalnoj plaći ( Narodne novine broj 118/18, 120/21 i 154/24 ) i prekršaja iz čl.93.st.2. u svezi s čl.229.st.1. t.46. i st.2. Zakona o radu ( Narodne novine broj 93/14, 127/17, 98/19 , 151/22, 46/23 i 64/23 ) povodom optužnog prijedloga podnijetog od Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Ogulinu, Klasa 116- 01/25-02/1119 ; Urbroj 443-02-05-18-25-4 od 8. kolovoza 2025. nakon glavne rasprave provedene dana 23. rujna 2025. u prisutnosti II okrivljene odgovorne osobe, a u odsutnosti tužitelja, dana 26. rujna 2025. javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I Na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),

I okrivljena pravna osoba: HOTEL JOSIPDOL d.o.o. , OIB: 93430783912, sa sjedištem [adresa], prekršajno osuđivana

II okrivljena odgovorna osoba GČ, sin G i V, dj. U, rođ. **.**.1954.g. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], stručna sprema VSS, umirovljenik, zaposlen, radi četiri sata HOTEL JOSIPDOL d.o.o., s mjesečnim primanjima od 1.600,00 eura, oženjen, otac dvoje djece, prekršajno osuđivan, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi postupak za prekršaj ili kazneno djelo

k r i v i  s u

1. što je inspekcijskim nadzorom obavljenim dana 29. srpnja 2025. kod poslodavca HOTEL JOSIPDOL d.o.o., nadzirana poslovna jedinica HOTEL JOSIPDOL , [adresa] koja posluje u sastavu navedenog poslodavca i uvidom u radno pravnu dokumentaciju u prostorijama Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Ogulinu dana 08. kolovoza 2025. utvrđeno da radniku VČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], nisu isplatili dospjelu minimalnu plaću za lipanj 2025. najkasnije do 15. srpnja 2025. ( IP 1 obrazac za lipanj 2025. i preteći JOPPD prikazuju bruto osnovanu plaću u visini od 945,00 eur koja je kao tako utvrđena i isplaćena u neto iznosu od 753,20 eur dna 04. srpnja 2025. ) u skladu s odredbom čl.6.Ugovora o radu na određeno vrijeme s punim radnim vremenom od 40 sati tjedno sklopljenim dana 07. ožujka 2025. s početkom rada 10. travnja 2025. te ugovorenom bruto plaćom u visini od 970,00 eura za rad u punom radnom vremenu s rokom isplate do 15 u mjesecu za prethodni mjesec , a koji je radnik VČ, sklopio s poslodavcem HOTEL JOSIPDOL d.o.o. , kao najniži iznos koji pripada radniku za rad u punom radnom vremenu od 01. siječnja 2025. do 31. prosinca 2025. u bruto iznosu od 970,00 eur sukladno Uredbi o visini minimalne plaće za 2025. godinu , a što su bili dužni učiniti najkasnije do 15. srpnja 2025. , čime su dana 16. srpnja 2025. protekom roka određenog čl.6. Ugovora o radu u Zagrebu, počinili prekršaj iz čl. 6. st.1. Zakona o minimalnoj plaći

dakle, što kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu radniku isplatili minimalnu plaću u visini utvrđenoj uredbom Vlade Republike Hrvatske

2. što radniku Phauja Deepak OIB: [osobni identifikacijski broj] koji je kod poslodavca HOTEL JOSIPDOL d.o.o. bio u radnom odnosu, nisu isplatili u cijelosti dospjelu minimalnu plaću za mjesec lipanj 2025. najkasnije do 15. srpnja 2025. , nisu najkasnije do 31. srpnja 2025. dostavili obračune dijela dugovane, a neisplaćene plaće NP1 i to dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem je trebao biti iskazan ukupan iznos plaće za mjesec lipanj 2025.. u propisanom sadržaju, a drugi obračun u kojem će biti iskazan iznos plaće za mjesec lipanj 2025. koji su bili dužni isplatiti sa sadržajem u skladu s čl.8. Pravilnika o sadržaju obračunu plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor,(Narodne novine, br:68/2023), čime su dana 01. kolovoza 2025. u Zagrebu protekom roka za dostavu navedenih obračuna počinili prekršaj iz čl.93.st.2. u svezi s čl.229.st.1.toč.46. i st.2. Zakona o radu,

dakle, što kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi na dan dospjelosti nisu isplatili plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor ili nisu isplatili u cijelosti, a radniku do kraja mjeseca u kojem je dospjela njihova isplata nisu dostavili obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor u propisanom sadržaju , te obračun iznosa plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor koji su bili dužni isplatiti u propisanom sadržaju

pa se I. okrivljenoj pravnoj osobi za prekršaj pod točkom 1) temeljem čl. 10.st.1.t.e. i za prekršaj pod točkom 2 ) temeljem čl. 229.st.1.t.46. Zakona o radu i za oba prekršaja uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, utvrđuje

Za prekršaj pod točkom 1 ) NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.000,00 ( tisuću ) eura Za prekršaj pod točkom 2) NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.100,00 ( tisuću) eura Temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona I okrivljenoj pravnoj osobi se, izriče UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.100,00 ( dvije tisuće sto eura ) eura II Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I. okrivljena pravna osoba obvezna je platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna roku od 60 ( šezdeset ) dana od pravomoćnosti ove presude, prema priloženoj uplatnici, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.

Ukoliko I. okrivljena pravna osoba u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, prema priloženoj uplatnici smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

III Temeljem članka 139. stavka 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona I. okrivljena pravna osoba obvezna je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 ( trideset ) eura , u korist Državnog proračuna u roku od 60 ( šezdeset ) dana od pravomoćnosti ove presude, prema priloženoj uplatnici, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona

pa se II. okrivljenoj odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom 1 temeljem čl. 10.st.1.t.e. i 10.st.2. Zakona o minimalnoj plaći, a za prekršaj pod točkom 2. temeljem čl. 229.st.1.t.46. i st.2. Zakona o radu i za oba prekršaja uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, utvrđuje

Za prekršaj pod točkom 1 NOVČANA KAZNA u iznosu od 300,00 ( tristo ) eura Za prekršaj pod točkom 2) NOVČANA KAZNA u iznosu od 300,00 ( tristo ) eura

Temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona, II okrivljenoj odgovornoj osobi se izriče

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 600,00 ( šesto ) eura

IV Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi obvezna je platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna u roku od 60 ( šezdeset ) dana od pravomoćnosti ove presude, prema priloženoj uplatnici, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.

Ukoliko II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, prema priloženoj uplatnici, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

V Temeljem članka 139. stavka 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi obvezna je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 ( trideset) eura u korist Državnog proračuna u roku od 60 ( šezdeset) dana od pravomoćnosti ove presude, prema priloženoj uplatnici, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl.152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat , Područni ured Zagreb, Ispostava u Ogulinu, pod oznakom Klasa 116-01/25-02/1119 ; Urbroj 443-02-05-18-25-4 podnio je dana 08. kolovoza 2025. optužni prijedlog protiv I. i II. okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično opisanih u izreci presude.

2.Na glavnoj raspravi održanoj dana 23. rujna 2025. , II okrivljeni odgovorna osoba u svojoj i obrani koju je dao za I okrivljenu pravnu osobu izjavio je da se smatraju krivima za prekršaje koji im se stavljaju na teret, priznaje svoju odgovornost za prekršaje koji im se stavljaju na teret, ali pritom mora napomenuti da se radi o objektivnoj odgovornosti. Radniku VČ temeljem obračuna plaće 89 dana 30. lipnja 2025. isplaćen je iznos od 753,20 eura, odnosno isplaćeno je manje nego što je trebalo biti za visinu minimalne plaće, odnosno trebalo je uplatiti 777,20 eura. Kada govorimo o bruto iznosu onda je to iznos od 970,00 eura prema Uredbi o visini minimalne plaće za 2025. godinu. Radnica koja radi plaće je prilikom popune obrasca za lipanj 2025 iz ne zna kojeg razloga prikazala bruto plaću u visini od 945,00 eura, pa je onda došlo i do isplate minimalne plaće u iznosu od 753,20 eura. Nakon toga radniku je ponovno rađen obračun plaće, sve je ispravljeno i napravljeno kako treba, navedenom radniku naknadno su isplatili tu razliku u iznosu od 24,00 eura neto plaće i to dana 6. kolovoza 2025, te mu je isplaćena i razlika u porezu na dohodak, razlika doprinosa za mirovinsko osiguranje i razlika doprinosa za zdravstveno osiguranje. Kako radniku VČ nisu isplatili u cijelosti ugovorenu dospjelu minimalnu plaću za lipanj 2025. najkasnije do 15. srpnja 2025. to su do najkasnije 31. srpnja 2025. trebali dostaviti obračune djela dugovane a neisplaćene plaće NP 1 odnosno dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem je trebao biti iskazan ukupan iznos plaće, a drugi obračun u kojem je trebao biti iskazan iznos plaće koji su bili dužni isplatiti radniku za lipanj 2025. sa sadržajem u skladu s čl. 8. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor, a to nisu učinili, čime su 1. kolovoza 2025. počinili taj prekršaj.

Sudu je predao u spis obračun razlike plaće i to ispravan obračun, sa svim potvrdama o provedenom nalogu za plaćanje.

2.1.Zatim je sudac pročitao i pregledao dokaze iz spisa i to : zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru obavljen 29. srpnja 2025. poslodavca HOTEL JOSIPDOL d.o.o. sastavljen na adresi [adresa], zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru obavljen 8. kolovoza 2025. poslodavca HOTEL JOSIPDOL d.o.o. sastavljen na adresi [adresa], izvadak iz sudskog registra za HOTEL JOSIPDOL d.o.o., obračun plaće za radnika VČ datum 30. lipnja 2025. u kojem je vidljivo da je navedena bruto plaća 945,00 a neto plaća 753,20 eura, potvrda o provedenom nalogu za plaćanje primatelja VČ iznosi valuta plaćanja 753,20 eura, ugovor o radu na određeno vrijeme između HOTEL JOSIPDOL d.o.o. i radnika VČ u kojem je u toč. 6 navedeno plaća radniku ugovara se u bruto iznosu od 970,00 eura, obračun plaće 89 za radnika VČ u kojem je navedena bruto plaća 970,00 eura, obračun plaće 93 za radnika VČ sa četiri potvrde o provedenom nalogu za plaćanje, te u potvrdu o provedenom nalogu za plaćanje razlika plaće 6. mjesec za radnika VČ iznosi valuta plaćanja 24,00 eura

2.2. Okrivljenik je u završnoj riječi zamolio sud da pri donošenju odluke o kazni uzme u obzir da je došlo do previda prilikom obračuna plaće, da su nepravilnost utvrđenu inspekcijskim nadzorom otklonili. Da se radi o previdu ukazuje i činjenica da se radi samo o jednom radniku i o minimalnoj razlici u isplati plaće.

3. Na temelju ovako provedenog postupka cijeneći obranu I. i II. okrivljenika, te zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru obavljen 29. srpnja 2025. poslodavca HOTEL JOSIPDOL d.o.o. sastavljen na adresi [adresa], zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru obavljen 8. kolovoza 2025. poslodavca HOTEL JOSIPDOL d.o.o. sastavljen na adresi [adresa], obračun plaće za radnika VČ datum 30. lipnja 2025. potvrdu o provedenom nalogu za plaćanje primatelja Phauja Deepak iznosi valuta plaćanja 753,20 eur, ugovor o radu na određeno vrijeme između HOTEL JOSIPDOL d.o.o. i radnika Phauja Deepak , obračun plaće 89 za radnika VČ , obračun plaće 93 za radnika VČ , te u potvrdu o provedenom nalogu za plaćanje razlika plaće 6. mjesec za radnika VČ iznosi valuta plaćanja 24,00 eura sudac je nedvojbeno utvrdio da su I i II okrivljeni počinili prekršaj iz čl.6. st.1. u svezi s čl.10.st.1.t.e. i st.2. Zakona o minimalnoj plaći i prekršaj iz. čl. 93.st.2. u svezi s čl.229.st.1 t.46. i st.2. Zakona o radu na način i pod uvjetima navedenim u izreci presude pa ih je stoga za iste proglasio krivima .

4. Ovako utvrđeno činjenično stanje proizlazi iz obrane I i II okrivljenik u kojoj su priznali počinjenje prekršaja koji im se stavljaju na teret, te dokumentacije u spisu iz koje je vidljivo kada je i kolika plaća isplaćena radniku VČ.

4.1. Prema tome, kako je nakon provedenog postupka nedvojbeno utvrđeno da I i II okrivljeni nisu radniku u propisanom roku isplatili minimalnu plaću u visini utvrđenoj uredbom Vlade Republike Hrvatske to sudac smatra da su time u ponašanju I. i II. okrivljenika ostvarena bitna obilježja prekršaja iz čl.6. st.1. Zakona o minimalnoj plaći , zbog čega su za isti temeljem čl. u svezi s čl.10.st.1.t.e. i st.2. cit Zakona proglašeni krivima.

4.2. Nadalje , odredbom čl.93.st.2. Zakona o radu propisano je da poslodavac koji na dan dospjelosti ne isplati plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor ili ih ne isplati u cijelosti dužan je do kraja mjeseca u kojem je dospjela njihova isplata radniku dostaviti obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor u propisanom sadržaju , te obračun iznosa plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor koji je bio dužan isplatiti u propisanom sadržaju . Kako I i II okrivljeni radniku VČ na dan dospjelosti nisu isplatili plaću u cijelosti , to su mu bili dužni dostaviti ta dva navedena obračuna, a što oni nisu učinili zbog čega , sudac smatra da su time u ponašanju I. i II. okrivljenika ostvarena bitna obilježja prekršaja iz čl. 93.st.2. Zakona o radu , zbog čega su za isti temeljem čl.229.st.1 t.46. i st.2. cit Zakona proglašeni krivima.

5. Slijedom navedenog, sud je I i II okrivljenika proglasio krivima te im je utvrdio novčane kazne primjerene načinu i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika, kao i svim okolnostima iz čl. 36. st. 2.Prekršajnog zakona .

5.1. Od olakotnih okolnosti sud je u odnosu na I i II okrivljenika kod donošenja odluke imao u vidu priznanje počinjenja prekršaja , njihovu dosadašnju neosuđivanost za istovrsne prekršaje , činjenicu da su radniku naknadno isplatili plaću u cijelosti, da su nepravilnosti prilikom inspekcijskog nadzora utvrđene samo za jednog radnika, visinu mjesečnih primanja II. okrivljene odgovorne osobe dok otegotnih okolnosti sud nije našao. Imajući u vidu prirodu i značaj počinjenih prekršaja, te sve navedene okolnosti, sud je u odnosu na I i II okrivljenike primijenio odredbu čl. 37. Prekršajnog zakona, odnosno za I okrivljenika novčanu kaznu za prekršaj iz Zakona o minimalnoj plaći ublažio ispod zakonom propisanog raspona od 7.960,00 do 13.270,00 eura , a za prekršaj iz Zakona o radu ublažio ispod Zakonom propisanog raspona od 8.090,00

-13.270 eura, a za II okrivljenika novčanu kaznu za prekršaj iz Zakona o minimalnoj plaći i za prekršaj iz Zakona o radu ublažio ispod zakonom propisanog raspona od 920,00- 1320,00 eura, ZA SVAKI .

6. Sud je u konkretnom slučaju na I i II okrivljene primijenio odredbu čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona tako da će se, ako I i II okrivljeni u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, ista smatrati plaćenom u cjelini.

7.Temeljem u izreci citiranih propisa, kako su I. i II. okrivljeni proglašeni krivima, obvezni su naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu SVAKI, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

U Zagrebu 26. rujna 2025.

Zapisničar

Sudac

Mirjana Crkvenac Franjković

Suzana Sovilj

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom Prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj. I i II Okrivljeni imaju pravo žaliti se samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama i troškovima postupka.

Dostavna naredba:

1 Okrivljena pravna osoba: HOTEL JOSIPDOL , [adresa]

2. Okrivljena odgovorna osoba: GČ, [adresa]

3. Tužitelju – Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Šubićeva 29, 10000 Zagreb

4. Pismohrana - ovdje