Poslovni broj: Us I-2304/2025-8
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sucu tog suda Leandri Mojtić kao sucu pojedincu uz sudjelovanje Milke Škaro Grozdanić kao zapisničarke, u postupku radi sudske kontrole zakonitosti rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Splitsko – dalmatinske, Postaje granične policije Imotski, radi ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj (dalje: Centar), državljana treće zemlje ŽM državljanke Turske, malodobne SM i malodobne GM, oboje državljani Ž i oboje zastupani po majci zz ŽM, nakon održanog ročišta 26. rujna 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje granične policije Imotski, KLASA: UP/I- 216-04/25-01/3779, URBROJ: 511-12-27-25-2 od 18. rujna 2025.
II. Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje granične policije Imotski, KLASA: UP/I- 216-04/25-01/3781, URBROJ: 511-12-27-25-2 od 18. rujna 2025.
III. Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje granične policije Imotski, KLASA: UP/I- 216-04/25-01/3780, URBROJ: 511-12-27-25-2 od 18. rujna 2025.
Obrazloženje
1.Rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Splitsko – dalmatinske, Postaje granične policije Imotski, KLASA: UP/I-216- 04/25-01/3779, URBROJ: 511-12-27-25-2 od 18. rujna 2025. donesenim po službenoj dužnosti, strancu ŽM državljanki Turske rođ. **.**.1998. u mjestu Buyukcekmece, Turska, s prebivalištem na nepoznatoj adresi, koja ne posjeduje isprave o identitetu, čiji je identitet utvrđen temeljem izjave o osobnim podacima stranca, ograničava se sloboda kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, na najkraće moguće vrijeme, a najduže do 2 (dva) mjeseca, računajući od dana donošenja rješenja (18. rujna 2025.).
Rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje granične policije Imotski, KLASA: UP/I-216- 04/25-01/3781, URBROJ: 511-12-27-25-2 od 18. rujna 2025. donesenim po službenoj dužnosti, mldb. strancu SM državljanki Turske rođ. **.**.2014. u mjestu Alanya, Turska, s prebivalištem na nepoznatoj adresi, koji ne posjeduje isprave o identitetu, čiji je identitet utvrđen temeljem izjave o osobnim podacima stranca, ograničava se sloboda kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, na najkraće moguće vrijeme, a najduže do 2 (dva) mjeseca, računajući od dana donošenja rješenja (18. rujna 2025.).
Rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje granične policije Imotski, KLASA: UP/I-216- 04/25-01/3780, URBROJ: 511-12-27-25-2 od 18. rujna 2025. donesenim po službenoj dužnosti, mldb. strancu UM državljanki Turske rođ. **.**.2018. u mjestu Esenyurt, Turska, s prebivalištem na nepoznatoj adresi, koji ne posjeduje isprave o identitetu, čiji je identitet utvrđen temeljem izjave o osobnim podacima stranca, ograničava se sloboda kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, na najkraće moguće vrijeme, a najduže do 2 (dva) mjeseca, računajući od dana donošenja rješenja (18. rujna 2025.).
2. Navedena rješenja dostavljena su ovom sudu 23. rujna 2025. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, temeljem odredbe članka 216. stavak 4. Zakona o strancima (Narodne novine, br. 133/20), prema kojoj se odmah po donošenju rješenja iz stavaka 1. i 2. ovoga članka upravnom sudu dostavljaju spisi predmeta o smještaju u centar. Upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o smještaju ukida ili potvrđuje.
3. Navedena rješenja su zavedena pod posl. br. UsI- 2304/2025, Us I- 2305/2025 i Us I-2306/2025, međutim kako se u konkretnom slučaju radi o rješenjima koja su zasebno donesena u odnosu na majku te u odnosu na njene dvije malodobne kćeri, kojima je majka ujedno i zakonska zastupnica, dakle da se radi o 3 upravna akta koji se temelje na istoj činjeničnoj i pravnoj osnovi, to je Sud odlučio predmetne spise spojiti u skladu s odredbom čl. 107. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24, dalje ZUS-a).
4. Slijedom navedenog, rješenjem ovog suda pod poslovnim brojem Us I- 2304/2025-2 od 24. rujna 2025 spojeni su spisi ovog suda poslovni broj Us I- 2304/2025, Us I-2305/2025 i Us I-2306/2025 na način da se spisi poslovni broj Us I- 2305/2025 i Us I-2306/2025 pripajaju spisu poslovni broj Us I-2304/2025 radi zajedničkog raspravljanja i odlučivanja, pri čemu će se navedeni spisi nadalje voditi pod poslovnim brojem Us I-2304/2025.
5. U postupku kontrole navedenih rješenja u skladu s odredbom članka 135. stavka 7. Zakona za dan 26. rujna 2025. zakazana je usmena rasprava, a pozivu za istu nije se odazvao uredno pozvani donositelj kontroliranog rješenja, a nisu pristupili ni stranci malodobna SM i malodobna GM, oboje državljani Ž i oboje zastupani po majci zz ŽM, za kojeg je dana 25. rujna 2025., od Tranzitnog prihvatnog centra za strance Trilj dostavljena obavijest da su mldb. stranci i njihova majka i zakonska zastupnica ŽM napustili TPCS Trilj dana 22. rujna 2025. readmisirani (vraćeni) u Bosnu i Hercegovinu u 13.00h na MCGP Vinjani Donji- Gorica, obzirom da je u odnosu na njih doneseno Rješenje o protjerivanju, pa je stoga ročište održano u njihovoj odsutnosti.
6. Spisu je priložen i Zapisnik o saslušanju stranca Klasa: UP/I-216-04/25-01, Urbroj: 511-12-27-25-1 od 17. rujna 2025. na kojem je sadržana izjava imenovan e strankinje koja je izjavila da se u R Hrvatskoj zatekla sa svojom malodobnom djecom i malodobnim bratom u tranzitu u namjeri odlaska u Njemačku u kojoj je imala namjeru pridružiti se suprugu i ostati živjeti.
7. Prema Zakonu o međunarodnoj i privremenoj zaštiti (Narodne novine br. 70/15, 127/17, 33/23, 17/25):
- tražitelju se može ograničiti sloboda kretanja ako se na temelju svih činjenica i okolnosti konkretnog slučaja procijeni da je to potrebno radi utvrđivanja činjenica i okolnosti na kojima temelji zahtjev za međunarodnu zaštitu, a koje se ne mogu utvrditi bez ograničenja kretanja, osobito ako se ocijeni da postoji rizik od bijega (članak 54. stavak 2. točka 1.);
- tražitelju se može ograničiti sloboda kretanja ako se na temelju svih činjenica i okolnosti konkretnog slučaja procijeni da je to potrebno radi zaštite nacionalne sigurnosti ili javnog poretka Republike Hrvatske (članak 54. stavak 2. točka 3.);
- sloboda kretanja tražitelja ili stranca u transferu može se ograničiti smještajem u prihvatni centar za strance (članaka 54. stavak 5. točka 5.);
- mjera smještaja u prihvatni centar za strance može se izreći ako se individualnom procjenom utvrdi da se drugim mjerama iz stavka 5. ovoga članka ne može ostvariti svrha ograničavanja slobode kretanja (članaka 54. stavak 6.).
8. Slijedom citiranih zakonskih odredbi, a imajući u vidu naprijed utvrđeno činjenično stanje, sud nalazi kako u konkretnom slučaju postoje okolnosti koje opravdavaju ograničenje slobode kretanja smještajem u prihvatni centar za strance, jer se radi o strancima koji imaju namjeru odlaska u Njemačku, te posebno cijeneći činjenicu da državljani treće zemlje nemaju isprave o identitetu ili putnu ispravu, da nemaju prijavljen boravak, da su nezakonito ušli u EGP odnosno Republiku Hrvatsku, kao i činjenicu da im je rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Splitsko – dalmatinske, Postaje granične policije Imotski od 18. rujna 2025. određeno protjerivanje te zabranjen ulazak u EGP u trajanju od 1 (jedne) godine.
9. Određeni rok prisilnog smještaja u kojem se aktivnosti radi prisilnog udaljenja moraju izvršavati s dužnom pažnjom, sud smatra primjerenim okolnostima konkretnog slučaja i mjerodavnim odredbama Zakona o strancima, kako bi se osigurala zakonom propisana svrha razmjerna naravi potrebe za ograničenjem slobode.
10. Slijedom svega navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 4. odlučeno je kao u izreci.
U Splitu 26. rujna 2025.
S U D A C
Leandra Mojtić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. (članak 66. ZUS-a). Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
- MUP-u, Policijska uprave Splitsko – dalmatinska, Postaja granične policije Imotski
- za ŽM državljanku [adresa] te za malodobne SM i malodobnu GM, oboje državljani Turke i oboje zastupani po majci zz ŽM, oglasiti presudu na oglasnu ploču
- u spis
