REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U RIJECI

[adresa] D 5

Poslovni broj: Us I-1829/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Ani Sabljak, uz sudjelovanje zapisničarke Petre Horvat Delimehić, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca 1. DH, rođenog **.**.1999., 2. CH, rođene **.**.2001., i 3. mlt. DHŽ, rođenog **.**.2021., svi državljani Turske, 26. rujna 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Brodsko-posavske, Postaje granične policije Slavonski Brod, KLASA: UP/I-216-01/25- 03/711, URBROJ: 511-11-10-25-1 od 22. rujna 2025.

II. Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Brodsko-posavske, Postaje granične policije Slavonski Brod, KLASA: UP/I-216-01/25- 03/711, URBROJ: 511-11-10-25-2 od 22. rujna 2025.

III. Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Brodsko-posavske, Postaje granične policije Slavonski Brod, KLASA: UP/I-216-01/25- 03/711, URBROJ: 511-11-10-25-3 od 22. rujna 2025.

Obrazloženje

1. Rješenjima naznačenim u izreci ove presude strancima 1. DH, 2. CH i 3. mlt. DHŽ, državljanima Turske, određen je smještaj u Tranzitnom prihvatnom centru za strance Tovarnik u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka u trajanju od najdulje do jednog mjeseca. Rješenje je doneseno u skladu s čl. 212., čl. 213., čl. 214. te čl. 216. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22., 151/22., 40/25.; dalje: Zakon o strancima). Iz obrazloženja rješenja proizlazi da su za imenovane strance donesena rješenja o protjerivanju te da je individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno da se prisilno udaljenje stranaca ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih Zakonom o strancima obzirom da stranci nemaju ispravu o identitetu, nezakonito borave u [adresa], te nemaju osiguran smještaj ni prijavljen boravak.

2. Upravni sud u Osijeku je na temelju rješenja Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj 31 Su-465/2025-1 od 14. srpnja 2025. dostavio ovome sudu navedena rješenja i spise predmeta radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja na temelju odredbe čl. 216. st. 4. Zakona o strancima.

3. Sud je spojio predmete koji se pred ovim sudom vode pod poslovnim brojevima Us I-1829/2025, Us I-1830/2025 i Us I-1831/2025 radi provođenja jedinstvenog postupka i donošenja zajedničke odluke, a sukladno načelu jedinstva obitelji budući stranci predstavljaju oca, majku i maloljetno dijete.

4. Sud u smislu odredbe čl. 216. st. 7. Zakona o strancima nije održao ročište radi provođenja usmene rasprave jer je Tranzitno prihvatni centar za strance obavijestio ovaj sud da stranci izjavljuju kako ne žele nazočiti raspravi te da readmisijski napuštaju Centar, sve primjenom čl. 8. (Narodne novine broj 36/24.; dalje: ZUS) radi izbjegavanja nepotrebnih radnji.

5. Sud je na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja u skladu s odredbom čl. 114. st. 3. ZUS-a, a nakon što je izvršio uvid u predmetne spise i priložene isprave, ocijenio da su rješenja o smještaju stranaca u Tranzitno prihvatni centar za strance Tovarnik zakonita.

6. Uvidom u dostavljene spise utvrđeno je da su za imenovane strane državljane donesena rješenja o protjerivanju kojim se navedeni stranci, koji nezakonito borave u [adresa], prisilno udaljuju iz Republike Hrvatske, odnosno Europskog gospodarskog prostora (EGP), te im se određuje zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od 1 godine od dana prisilnog udaljenja.

7. Iz izjave koju su punoljetni stranci dali na zapisnik nedvojbeno proizlazi da su nezakoniti ušli u Republiku Hrvatsku te da nezakonito borave u [adresa].

8. Odredbom čl. 212. st. 1. Zakona o strancima propisano je da se u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka državljanina treće zemlje može smjestiti u centar ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama. St. 2. istoga članka propisano je da smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom. Što se smatra blažim mjerama je propisano odredbom čl. 213. st. 1. istoga Zakona.

9. Prema odredbi čl. 214. st. 1. Zakona o strancima državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno čl. 183. st. 2. i 3. toga Zakona. St. 2. istoga članka propisano je da okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja iz st. 1. toga članka, između ostalog, jesu da državljanin treće zemlje nema ispravu o identitetu ili putnu ispravu, nema prijavljen boravak, te da je nezakonito ušao u EGP odnosno Republiku Hrvatsku.

10. Prema ocjeni suda, donositelj rješenja je pravilno, uzevši u obzir sve okolnosti, individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti, utvrdio postojanje okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske (stranci nezakonito ušli u EGP odnosno Republiku Hrvatsku, nemaju prijavljen boravak, a kako to proizlazi iz sadržaja vlastite izjave), kao i to da se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama propisanih odredbom čl. 213. st. 1. istoga Zakona, te je zakonito odredio smještaj u centru u trajanju kraćem od šest mjeseci, u skladu s citiranom odredbom čl. 214. st. 1. Zakona o strancima.

11. Uvidom u spis predmeta sud je utvrdio da je strancu u postupku omogućeno prevođenje na jezik koji razumije (čl. 196. st. 1. Zakona o strancima).

12. Slijedom svega navedenog, u konkretnom predmetu je zakonito, vodeći računa o svim utvrđenim činjenicama i okolnostima, pozivom na mjerodavne odredbe Zakona o strancima, doneseno rješenje o smještaju stranaca u Tranzitni prihvatni centar za strance.

13. Stoga je, na temelju odredbe čl. 216. st. 4. Zakona o strancima i čl. 12. st. 2. t. 5. ZUS-a odlučeno kao u izreci presude.

U Rijeci 26. rujna 2025.

Sutkinja

Ana Sabljak

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (čl. 126. st. 6. ZUS-a).