REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-2905/2022
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća te Renate Popović i Karmen Novak-Hrgović članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijalistice Nade Horvatović kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog LŠ radi prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 7. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) odlučujući o žalbi okrivljenog LŠ zastupanog po branitelju ĆŠ odvjetniku iz [adresa] podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Virovitici, broj: Pp-42/2022-5 od 10. veljače 2022., u sjednici vijeća održanoj dana 25. rujna 2025.,
p r e s u d i o je
I.Povodom žalbe okrivljenog LŠ, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda u pravnoj oznaci djela i odluci o novčanoj kazni, tako da se djelo prekršaja činjenično opisano pod 1. izreke pravno označava kao prekršaj iz članka 199. stavka 2. i 7. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20, 85/22., 114/22., 133/23., 145/24.) te se okrivljeniku, na temelju tog propisa, a primjenom članka 37. Prekršajnog zakona utvrđuje novčana kazna u iznosu od 600,00 EUR (šesto eura), a djelo činjenično opisano pod 2. izreke se pravno označava kao prekršaj iz članka 289. stavka 1. i 4. cit. Zakona te se okrivljeniku, na temelju tog propisa, a primjenom članka 37. Prekršajnog zakona utvrđuje novčana kazna u iznosu od 398,17 EUR (tristodevedesetosam eura i sedamnaest centa) te se okrivljenom LŠ na temelju članka 39. Prekršajnog zakona izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 998,17 EUR (devetstodevedesetosam eura i sedamnaest centa) koju je kaznu dužan platiti u roku 15 dana od primitka ove presude, a ako u tom roku plati 2/3 izrečene kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
II. Uslijed odluke pod I. žalba okrivljenog LŠ je u tom dijelu bespredmetna.
III. U ostalom dijelu odbija se žalba okrivljenog LŠ kao neosnovana i prvostupanjska presuda se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje
IV. Na temelju članka 139. stavka 3. i članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) okrivljeni LŠ je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 EUR (pedeset eura) u roku 15 dana od primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Presudom Općinskog suda u Virovitici, broj: Pp-42/2022-5 od 10. veljače 2022. okrivljeni LŠ je proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 7. i članka 289. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanih u izreci, te mu je izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 9.000,00 kuna koju je kaznu dužan platiti u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude.
1.1. Istom presudom okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 3 mjeseca u koje trajanje mu se uračunava vrijeme na koje mu je vozačka dozvola bila privremeno oduzeta naredbom PP virovitičko-podravske broj 1020813776 od 17. prosinca 2021. i obvezan je na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 230,00 kuna.
2. Protiv navedene presude okrivljeni LŠ je pravodobno po branitelju podnio žalbu zbog prekršajnopravne sankcije.
Žalitelj predlaže da se pobijana presuda preinači tako da mu se novčana kazna smanji, a zaštitna mjera ukine.
3. Žalba je djelomično bespredmetna, a djelomično neosnovana.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud), na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se ista pobija, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li presudom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. t. 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pri tome je utvrđeno da je prvostupanjski sud povrijedio materijalno pravo na štetu okrivljenika u odnosu na prekršaj opisan pod 1. jer mu je za inkriminirani prekršaj primijenio odredbe članka 37. Prekršajnog zakona, a da uistinu nije ublažio kaznu za taj prekršaj.
5. U međuvremenu, do odlučivanja o žalbi okrivljenika, 1. siječnja 2023., stupio je na snagu novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22, 133/23., 145/24.) koji u konkretnom slučaju nije povoljniji za okrivljenika, ali je Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) primijenjen kao i Odluka o objavi uvođenja eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj (NN 85/22.).
5.1. Za prekršaj iz članka 199. stavka 2. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama bila je propisana novčana kazna od 5.000,00 kuna do 15.000,00 kuna, a prvostupanjski sud je okrivljeniku primjenom članka 37. Prekršajnog zakona utvrdio novčanu kaznu od 6.000,00 kuna, koja kazna dakle nije ublažena ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa nego je izrečena u zakonom propisanom rasponu novčanih kazni za taj prekršaj. Kako je prvostupanjski sud pri utvrđivanju kazni naveo kako primjenjuje članak 37. Prekršajnog zakona, a to uistinu nije učinio, povrijedio je materijalno pravo na štetu okrivljenika, te je ovu grešku po službenoj dužnosti ispravio ovaj sud. Za prekršaj pod 2. za koji je novčana kazna znatno ublažena sud ju je prihvatio utvrđenom i preračunao je u eure prema fiksnom tečaju 7,53450 kuna za jedan euro.
6. Ispitujući potom odluku o kazni, ovaj je sud dao razloge za preinačavanje odluke o kazni po službenoj dužnosti. U ostalom dijelu prvostupanjski sud je na temelju članka 36. Prekršajnog zakona cijenio sve okolnosti odlučne za odluku o kazni, olakotnim je cijenio priznanje prekršaja, korektno držanje pred sudom, stariju životnu dob, relativno niska primanja, te je okrivljeniku za svaki od prekršaja htio utvrditi novčanu kaznu ispod zakonom propisanog minimuma, a zbog počinjene greške koju je ispravio ovaj sud, novčana kazna je dodatno i po ocjeni ovog suda prekomjerno ublažena, te zbog težine počinjenih prekršaja nema više uvjeta za daljnjim ublažavanjem kazne kako to traži okrivljenik.
7. Ispitujući odluku o zaštitnoj mjeri ovaj sud smatra da je ista opravdano izrečena okrivljeniku upravo zbog težine počinjenih prekršaja jer je okrivljenik upravljao vozilom uz prisutnost alkohola od 1,07 g/kg i to za vrijeme dok mu je tekla izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije, te da će se samo njezinim izricanjem otkloniti uvjeti koji poticajno djeluju na počinjenje novog prekršaja. Unatoč teškim okolnostima uslijed bolesti okrivljenik ne pokazuje da je shvatio težinu i opasnost počinjenih prekršaja, te ovaj sud smatra da uz ovako prekomjerno ublaženu novčanu kaznu nema uvjeta za smanjenjem trajanja zaštitne mjere, a naročito za njezinim ukidanjem jer postoji velika opasnost da bi okrivljenik prekršaj mogao ponoviti. Trajanje zaštitne mjere je blago za ova dva u stjecaju počinjena prekršaja.
8. Odluka o paušalnom iznosu troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona. Kako je Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj:18/13), propisan opći okvir paušalne svote u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna to je visina paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona određena u iznosu od 50,00 eura, što je po mišljenju ovog suda primjereno s obzirom na manju složenost i trajanje postupka, te imovno stanje okrivljenika.
9. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 25. rujna 2025.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Nada Horvatović , v.r.
Davorko Kučan, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Virovitici u 5 otpravka: za spis, okrivljenika, branitelja i tužitelja.
