Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-4312/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice vijeća, te Davorka Kučana i Karmen Novak Hrgović, članova vijeća, uz sudjelovanje Matee Sačević u svojstvu sudske savjetnice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog FV, zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17. , 70/19., 42/20., 85/22., 114/22. i 133/23.; dalje: ZSPC), rješavajući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, III. policijske postaje Zagreb protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 17. travnja 2025., broj: Pp-5341/2025, u sjednici vijeća održanoj 25. rujna 2025.
p r e s u d i o j e
Odbija se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, III. policijske postaje Zagreb, kao neosnovana te se u pobijanom dijelu potvrđuje prvostupanjska presuda.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom prvostupanjskom presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu okrivljeni FV proglašen je krivim da je počinio prekršaj iz članka 216. stavka 3. ZSPC-a za koji mu je izrečena kazna zatvora u trajanju od 12 dana u koju se temeljem članka 40. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22; dalje: PZ) uračunava vrijeme zadržavanja u vezi s prekršajem u trajanju od 12 dana, pa se smatra da je okrivljenik izdržao izrečenu kaznu zatvora. Također je proglašen krivim da je počinio prekršaj iz članka 199. stavka 7. ZSPC-a za koji mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 660,00 eura. Temeljem članka 139. stavka 6. PZ-a okrivljenik je oslobođen obveze naknade troškova prekršajnog postupka.
1.1. Istom presudom odlučeno je kako se po pravomoćnosti presude okrivljeniku ima vratiti privremeno oduzeto osobno vozilo marke Mercedes, reg. oznaka [registarska oznaka].
2. Protiv prvostupanjske presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava zagrebačka, III. policijska postaja Zagreb, je podnio pravodobnu žalbu zbog prekršajnopravnih sankcija, odnosno zbog odluke o kazni zatvora i o oduzimanju predmeta. Tako tužitelj u žalbi ističe da je sud u nedovoljnoj mjeri cijenio otegotne okolnosti na strani okrivljenika odnosno da se radi o recidivistu koji uporno ponavlja teške prekršaje zbog čega predstavlja opasnost za sve sudionike u prometu na cesti i imovinu, pa predlaže da mu se izrekne veća kazna zatvora te da mu se trajno oduzme osobno vozilo.
2.1. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, njegova žalba prihvati.
3. Žalba nije osnovana.
4. Rješavajući predmet te ispitujući prvostupanjsku presudu sukladno odredbi članka 202. stavka 1. PZ-a po službenoj dužnosti, vijeće Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske (dalje: Suda) je utvrdilo da pobijanom presudom nisu počinjene bitne povrede odredba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. tog Zakona, nije povrijeđeno materijalno pravo na štetu okrivljenika, niti je nastupila zastara prekršajnog progona.
5. Ispitujući pobijanu presudu povodom navoda žalbe tužitelja, ovaj je Sud stava da je prvostupanjski sud nakon provedenog postupka i svih potrebnih dokaza, pravilnom ocjenom svih izvedenih dokaza zajedno i svakog dokaza zasebno, te na osnovu cjelokupne materijalne dokumentacije i obrane okrivljenika, utvrdio sve odlučne činjenice te izveo na zakonu osnovan zaključak o krivnji okrivljenika za prekršaje koji su mu stavljeni na teret, pravilno cijenivši sve olakotne i otegotne okolnosti, a za svoju odluku prvostupanjski sud je iznio valjane i dostatne razloge.
6. Razmatrajući odluku prvostupanjskog suda o sankcijama, odnosno odluku o kazni zatvora za prekršaj iz članka 216. stavka 3. ZSPC-a u trajanju od 12 dana, ovaj Sud smatra da je takva kazna prikladna i primjerena prekršajnoj odgovornosti okrivljenika u konkretnom slučaju, te svim okolnostima, te će se njome ispuniti svrha kažnjavanja. Naime, pravilno je prvostupanjski sud utvrdio sve olakotne i otegotne okolnosti na strani okrivljenika, pa tako i okolnost da je okrivljenik već ranije prekršajno kažnjavan, što svakako opravdava izricanje bezuvjetne kazne zatvora kao strože vrste kazne i to u trajanju od 12 dana. Spisu prileži potvrda Ministarstva pravosuđa o prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenika od 6. travnja 2025. iz koje proizlazi da je okrivljenik pravomoćno kažnjen u dva navrata za teže prekršaje a oba puta mu je za iste izrečena novčana kazna kao blaža vrsta kazne i to u minimalnom iznosu. Imajući to na umu, s obzirom da je okrivljeniku za teški prekršaj sada po prvi puta izrečena bezuvjetna kazna zatvora kao teža vrsta kazne, ovaj je Sud stava da je trebalo potvrditi takvu odluku prvostupanjskog suda jer da će se njome postići svrha kažnjavanja i odvratiti okrivljenika od daljnjeg ponavljanja prekršaja.
7. Nadalje, razmatrajući odluku o vraćanju privremeno oduzetog motornog vozila, u povodu navoda žalbe, ovaj Sud je zauzeo stav da je ista na zakonu osnovana i slaže se s obrazloženjem prvostupanjskog suda koje je isti dao za takvu svoju odluku. Naime, ovaj Sud smatra da u konkretnom slučaju, s obzirom na gore navedenu raniju prekršajnu kažnjavanost okrivljenika gdje je pravomoćno kažnjavan novčanim kaznama u minimalnom iznosu, ne postoji razmjernost između zahtjeva općeg interesa javnosti i zahtjeva zaštite temeljnih prava pojedinaca na mirno uživanje vlasništva. Budući da je pobijanom presudom okrivljeniku po prvi puta izrečena bezuvjetna kazna zatvora to ovaj Sud opravdano smatra da bi mjera oduzimanja vozila u ovom slučaju bila suviše stroga i otegotna za navedene okolnosti i da će izrečena kazna zatvora imati utjecaja na okrivljenika da više ne čini ovakve i slične prekršaje odnosno da se ovakvom vrstom i mjerom kazne ostvaruje svrha kažnjavanja propisana člankom 32. PZ-a, zbog čega je valjalo odbiti žalbu tužitelja.
8. Zbog navedenih razloga odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 25. rujna 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Matea Sačević, v.r.
Renata Popović, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
