REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-8250/2025
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Damiru Pleše, uz sudjelovanje Vlaste Janton Ferenčić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika NATURA FRUCTUS D.O.O. i MZ, zbog prekršaja iz čl.20.st.1. podstavak 4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, Klasa: 336-02/25-01/2972, od 18.6.2025. godine, nakon provedene glavne i javne rasprave, održane dana 23.9.2025. godine, u odsutnosti uredno pozvanih okrivljenika, dana 25.9.2025. godine, javno je objavio i
presudio je
I okrivljenik pravna osoba: NATURA FRUCTUS J.D.O.O., sa sjedištem u [adresa], OIB: 86867493198,
II okrivljenik odgovorna osoba: HZ, direktor, sa prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj],
k r i v i su
što su dana 12. ožujka 2025. godine, u prodajnom objektu-klupi, na prostoru tržnice na malo Kvatrić u zagrebu, Martićeva broj 67, protivno odredbi čl. 9.st.4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena, propustili pri isticanju cijene postupiti na način i pod uvjetima određenim Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo.
-jer nisu u skaldu s odredbama točke VI podtočke 2. navedene odluke odredili cijenu do najviše razine maloprodajne cijene za proizvod iz točke II podtočke 19. ove Odluke – limun u rinfuzi, za koji je na prodajnom mjestu bila istaknuta maloprodajna cijena 2.00 eura za kg, iako je u točki II. Podtočki 19. navedene odluke određena najviša razina cijene za limu u rinfuzi do 1,49 eura po kg.
-jer nisu u skladu s odredbama točke VI podtočke 3., navedene Odluke, odredili cijenu najviše do razine maloprodajne cijene, sukladno točki III ove Odluke, za najmanje jednu vrstu artikla unutar iste kategorije proizvoda iz točke III podtočke 23. i to za zatečene: naranče „ M“ u rinfuzi za koje su istaknuli maloprodajnu cijenu 2,50 eura po kg, te naranče crvene u rinfuzi, za koje su istaknuli maloprodajnu cijenu 3,00 eura po kg., iako je u točki II podtočki 23. navedene Odluke određena najviša razina cijene za naranču u rinfuzi do 1,49 eura po kg.
dakle, nisu pri isticanju iz čl.9.st.3. postupili nas način i pod uvjetima određenim Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo, ostvarujući pri tome imovinsku korist od 24,99 eura, kao razliku između najviše propisane cijene i obračunate maloprodajne cijene za prodanu količinu,
čime su počinili prekršaj iz čl.20.st.1.podsatavak 4. i st.2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena
pa im se temeljem citiranog propisa,
i z r i č e
I okrivljenom NATURA FRUCTUS j.d.o.o., kao pravnoj osobi
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3.000,00 eura,
II okrivljeniku OZ, kao odgovornoj osobi,
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.000,00 eura,
Temeljem čl. 33 .st. 10. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07,39/13,157/13 i 110/15 i 70/17) okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne, uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna, prema priloženom predlošku uplatnice, smatrati će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena
Temeljem čl.76a st.1. Prekršajnog zakona, okrivljenicima se oduzima imovinska korist stečena počinjenim prekršajem I to: 24,99 eura, kao razlika između najviše propisana cijene I obračunate maloprodajne cijene za prodanu količinu proizvoda. Po pravomoćnosti ove presude.
Temeljem članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona okrivljenici se oslobađaju obaveze nadoknade troškova prekršajnog postupka iz čl.l38.st.2. toč.3.Prekršanog zakona.
Obrazloženje
Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika radi prekršajnog djela činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
Okrivljenici su u postupku uredno zaprimili pozive suda, ali se istima nisu odzvali, te je stoga sud pozive okrivljenicima za ročište dana 23.9.2025. godine istaknuo na oglasnoj ploči suda, te su okrivljenici na ovaj način, u skladu sa Zakonom, uredno obaviješteni o terminu održavanja ovog ročišta.
Na ročištu je proveden dokaz saslušanjem svjedokinje TZ, koja je iskazala da sam ja inspektorica Državnog inspektorata koja je u konkretnom slučaju postupala u odnosu na okrivljenike. Ovdje se radilo o redovnom nadzoru Državnog inspektorata vezano za primjenu zakonskim odredbi Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena i Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo. Cilj donošenja navedenih propisa je bio određivanje najviše razine cijena određenih proizvoda, radi sprečavanja negativnih učinaka promjena pojedinih cijena a sve u cilju otklanjana štetnih posljedica poremećaja na tržištu u pogledu opskrbe potrošača određenim proizvodima u trgovini na malo. U stvarnosti to bi značilo da su odlukom bile propisane najviše razine cijena pojedinih proizvoda i trgovci nisu smjeli te određene proizvode prodavati po cijeni višoj od utvrđene najviše razine cijena za taj proizvod. Navodi da je ona predmetne zgode došla u nadzor na prodajni objekt okrivljenika a radi se o prodajnoj klupi na prostoru tržnice Kvatrić u Zagrebu. Tada je utvrdila da su okrivljenici izložili na prodaju proizvod limun u rinfuzi za koji su istaknuli maloprodajnu cijenu od 2 eura za kg, iako je najviša razina cijene propisana odlukom 1,49 eura za kg. Nadalje na prodajnom prostoru nalazile su se izložene za prodaju i naranče u rinfuzi, a na licu mjesta je utvrdila da se radi o dvije različite sorti naranči, jedne po cijeni od 2, 50 eura/kg, a druge po cijeni od 3 eura/kg , a najviša dopuštena razina cijene je 1,49 euro/kg. Ovdje pojašnjava da je za naranče u navedenoj odluci u skladu s odredbom t.6 . podstavak.3, a sukladno točki 3 odluke određeno da za najmanje jednu vrstu artikla unutar iste kategorije tog proizvoda, naranče, trgovac mora odrediti cijenu do najviše razine cijene propisane Odlukom za taj artikl, a drugu vrstu artikla unutar iste kategorije, u ovom slučaju naranče, može cijenu slobodno formirati, ali to navedene zgode okrivljenici na tom prodajnom mjestu nisu učinili već su obje vrste naranči prodavali po cijeni koja je bila iznad propisane razine Odlukom. Mora još napomenuti da su iz primjene navedene odluke izuzeti proizvodi sukladno dobivenoj uputi Ministarstva gospodarstva koji imaju oznaku "bio, eko ili organic" , ali u ovom slučaju se nije radilo o tim proizvodima, te je njoj bilo jasno da su okrivljenici u prekršaju. Postupajući u konkretnom slučaju je utvrdila da su okrivljenici ostvarili imovinsku korist od 24,99 eura, kao razliku između najviše propisane cijene i obračunate maloprodajne cijene a za navedene proizvode, te ima saznanja da je u optužnom prijedlogu predloženo da se od okrivljenika oduzme imovinska korist pribavljena prekršajem u iznosu od 24,99 eura.
U postupku je sud izvršio uvid i pročitao je dokaze koji prileže spisu i to to: zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 12. ožujka 2025.g. , te izvod iz PE za I i II okr
Temeljem iskaza saslušane svjedokinje, kojoj je sud u potpunosti poklonio svoju vjeru, obzirom je ona u postupku iskazivala precizno i uvjerljivo, potvrđujući svojim iskazom u cijelosti navode iz optužbe, te ujedno razlažući i širi kontekst okolnosti pod kojima su okrivljenici počinili predmetni prekršaj, kao i usporedbe njezinog iskaza i sadržaja dokumentacije, koja je u postupku pročitana, sud smatra da je u postupku sa izvjesnošću utvrđeno da su okrivljenici počinili djelo prekršaja za koje se terete.
Stoga je sud okrivljenike proglasio krivima i izrekao im je ublažene novčane kazne u navedenim iznosima, za koje kazne smatra da su primjerene težini počinjenog prekršaja, stupnju njihove odgovornosti i stupnju povrijeđenosti zaštićenog dobra, te svim okolnostima slučaja, a sud smatra da će se ovakvim novčanim kaznama utjecati na okrivljenike da ubuduće ne čine ovakve prekršaje. Ako okrivljenici u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude plate 2/3 izrečene im novčane kazne, smatrati će se da su kaznu podmirili u cijelosti.
Prilikom odmjeravanja kazne sud je olakotnim na strani I okr. cijenio njegovu dosadašnju nekažnjavanost, dok je na strain II okr. cijenio njegovu dosadašnju nekažnjavanost za prekršaje iz oblasti Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena, dok otegotne okolnosti nisu nađene.
Temeljem propisa citiranog u izreci presude, od okrivljenika je oduzeta imovinska korist probavljena počinjenim prekršajem, obzirom je njeno oduzimanje u konkretnom slučaju propisano kao obvezno.
Temeljem propisa citiranog u izreci presude, okrivljenici su oslobođeni obaveze nadoknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
U Zagrebu, dana 25.9.2025. godine.
Zapisničarka
Sudac
Vlasta Janton Ferenčić
Damir Pleše
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba,, u roku od 8 dana od dostave presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležan sud.
Dostavna naredba:
1. I okrivljeniku: NATURA FRUCTUS j.d.o.o., [adresa]
2. II okrivljeniku: HZ, [adresa]
3. tužitelju: Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača,
4. pismohrana - ovdje.
