Zakon.hr

Republika Hrvatska

Općinski sud u Čakovcu

Prekršajni odjel

Čakovec, Zrinsko-Frankopanska 9

Broj: Pp-1246/2025-10

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, po sucu Draženu Bence, uz sudjelovanje zapisničarke Ljiljane Lehkec, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika TD "EUROSPIN HRVATSKA" d.o.o. Rijeka, kao pravne osobe i okrivljenice ĐA, kao odgovorne osobe, zastupani po braniteljima OD Đ, Č i partneri, odvjetnicima iz Rijeke, zbog prekršaja iz čl. 20. st. 1. i st. 2. podst. 27. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena, na temelju optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Varaždin, Ispostava u Čakovcu, pod brojem KLASA: 336-02/25-01/5407, URBROJ: 443-02-04-14-25-9 od 27. lipnja 2025. godine i izmjene optužnog prijedloga broj KLASA: 336-02/25-01/5407, URBROJ: 443-02-04-14-25-9 od 19. kolovoza 2025. godine, nakon provedene, zaključene javne i glavne rasprave, temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), dana 25. rujna 2025. objavio je i,

p r e s u d i o j e

1. Okrivljenik: TD "EUROSPIN HRVATSKA" d.o.o. Rijeka, Jelačićev trg 7, OIB: 62357811032, MBS: [matični broj subjekta], prekršajno kažnjavani,

- kao pravna osoba,

2. Okrivljenica: ĐA, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1974. u [adresa], s prebivalištem: [adresa], državlj. RH, prekršajno nekažnjavana,

- kao odgovorna osoba,

k r i v i s u

I. kao poslodavac pravna osoba, te odgovorna osoba u pravnoj osobi, što u poslovnim prostorijama prodavaonice u Čakovcu, Obrtnička 2, koja posluje u sastavu trgovačkog društva Eurospin Hrvatska d.o.o. Vukovina, zelena aleja 34, dana 16. svibnja 2025. godine, nisu na prodajnom mjestu nadzorom obuhvaćenih proizvoda iz kategorije: hrana, piće, kozmetika, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvodi za kućanstvo (ukupno 30 kontroliranih proizvoda) i to: Proizvodi iz kategorije HRANA: oljuštena heljda Buoni di natura, 400 g, MPC: 2,29 eur, Ljutenica, 360 g, mpc: 2,59 eur, tjestenina Tre mulini, 1 kg. mpc: 1,39 eur, artičoke s češnjakm i peršinom, 171 G, mpc: 1,59 eur, posebna pileća kobasica, 500 g, mpc: 1,99 eur,

Proizvodi iz kategorije PIĆE: Pjenušavo vino Paul Louis Brut, 750 ml, mpc: 5,99 eur, vino Chardonnay, 750 ml, mpc: 502 eur, gazirano piće limunada limenka Blues, 330 m, mpc: 0,55 eur, pivo Radler limeta grejp, 1,8 l, mpc: 1,99 eur, gin Pink, 700 ml, mpd: 8,99 eur,

Proizvodi iz kategorije KOZMETIKA: Šampon za kosu protiv peruti, 250 ml, mpc: 1,99 eur,šampon za kosu rižino mlijeko/med, 500 ml, mpc: 1,39 eur, zubna pata complete/whitening, 125 ml, šifra: 0128439, krema Soft za tijelo i ruke, 300 ml, mpc: 1,85 eur, gel za tuširanje muški mentol/ginseng, 300 ml, šifra: 0009522,

Proizvodi iz kategorije SREDSTVA ZA ČIŠĆENJE: Deterdžent za posuđe ocat/limun, 1,25, mpc: 1,59 eur, sredstvo za čišćenje parketa i mramora, 1,25 l, mpc: 1,59 eur,

sredstvo za čišćenje kupaonice, 750 ml, mpc: 1,79 eur, deterdžent za rublje, 40 pravnja, mpc: 4,25 uer, deterdžent za rublje u prahu, 120 pranja, šifra: 0127936,

Proizvodi iz kategorije TOALETNE POTREPŠTINE: Higijenski ulošci ultra bez krilaca, 32 kom, mpc: 1,99 eur, Baby pelene junior, vel 5, 18 kom. mpc: 3,58 eur, vlažne maramice Baby sensitive, 80 kom, mpc: 1,69 eur, toaletni papir kamilica, 3 sloja, 300 listića, 6 rola, mpc: 3,89 eur, toaletni papir Delicata, 170 listića, 20 rola mpc: 4,99 eur,

Proizvodi iz kategorije PROIZVODI ZA KUĆANSTVO: Aluminijska folija, 30 m, mpd: 2,99 eur, papirnati ručnici Forte 3 sloja, 3 role, mpc: 2,79 eur, salvete Eco 100% celuloza, 2 sloja, mpc: 1,89 eur, vreće za smeće ultrajake, 130 l, 10 kom, šifra: 0121798, hrana za mačke govedina i integralni ječam, 1,5 kg, mpc: 3,99 eur, uz maloprodajnu cijenu istaknuli i dodatnu maloprodajnu cijenu koja je bila primjenjiva na dan 2. svibnja 2025. godine, a koja ne uključuje posebne oblike prodaje, čime se okrivljenici nisu pridržavali mjere obveznog isticanja dodatne cijene primjenive u točno definiranom prethodnom razdoblju radi praćenja rasta cijena i informiranja kupaca, tj. nisu istaknuli jasno, vidljivo i čitljivo dodatnu cijenu koja je propisana točkom VI. Odluke o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjera izravne mjere kontrole cijena u trgovini na malo (Narodne novine“ broj 75/25),

II. čime su počinili prekršaj i to:

- pravna osoba iz čl. 15. st. 4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine“ 40/25), vezano na točku VI. Odluke o objavi cjenika i isticanja dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo (Narodne novine broj 75/25), koja je donesena na temelju čl. 8. st. 1. cit. Zakona, kažnjivo po čl. 20. st. 1. podst. 27. cit. Zakona,

- odgovorna osoba iz čl. 15. st. 4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine“ 40/25), vezano na točku VI. Odluke o objavi cjenika i isticanja dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo (Narodne novine broj 75/25), koja je donesena na temelju čl. 8. st. 1. cit. Zakona, kažnjivo po čl. 20. st. 1. podst. 27. u svezi st. 2. cit. Zakona,

temeljem kojih im se, a primjenom čl. 37. PZ-a,

i z r i č e

III. NOVČANA KAZNA i to:

- okrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 2.000,00 eura (dvije tisuće eura),

- odgovornoj osobi u iznosu od 900,00 eura (devetsto eura),

koju su okrivljenici temeljem čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07 i 39/13) dužni platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude.

Temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07 i 39/13), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.

IV. Temeljem čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07 i 39/13) okrivljenici su dužni u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude, nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 (pedeset eura), svaki od okrivljenika.

Ukoliko okrivljenici ne plate u određenim rokovima novčanu kaznu i troškove postupka, novčana kazna i troškovi postupka će se temeljem članka 34. stavak 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07 i 39/13), naplatiti prisilno.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ispostava u [adresa], pod brojem KLASA: 336-02/25-01/5407, URBROJ: 443-02-04-14-25-9 od 27. lipnja 2025. podnio je optužni prijedlog, te URBROJ: 443-02-04-13-25-11 od 19. kolovoza 2025. izmjenu optužnog prijedloga, protiv okrivljenika TD "EUROSPIN HRVATSKA" d.o.o., kao pravne osobe i okrivljenice ĐA, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.

2. Okrivljenici su pozvani na ročište glavne rasprave dana 27.08.2025., te su na ročištu glavne rasprave dostavili pisanu obranu putem branitelja u kojoj okrivljenici navode:

Pisana obrana okrivljene pravne osobe:

Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, KLASA: 336-02/25-01/5407, URBROJ: 443-02-04-14-25-9 od 27. lipnja 2025. okrivljenik je sukladno točkama optužnog prijedloga.

Okrivljeni, sukladno članku 114. Prekršajnog zakona iznosi svoju obranu.

Okrivljeni smatra da je kriv za prekršaj koj mu se optužnim prijedlogom stavlja na teret ali smatra da postoje olakotne okolnosti koje iznosi u ovoj pisanoj obrani.

Okrivljenom se stavlja na teret da ni je poštivao odredbe glede rokova u kojima treba istaknuti dodatnu cijenu određenu odlukom iz čl. 8. st. 1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena.

Naime, predmetni je zakon stupio na snagu 15. svibnja 2025., a inspekcijski nadzor je obavljen dana 16. svibnja 2025. u poslovnim prostorijama prodavaonice u [adresa], dakle, idući dan po stupanju na snagu.

okrivljeni ističe kako su postojali objektivni razlozi zbog kojih to nije bilo moguće poštivati.

Naime, radilo se o potrebi isticanja vrlo velikog broja dodatnih cijena (a koje su vrijedile odnosno bile primjenive na dan 02. svibnja 2025. godine). Predmetna prodavaonica jest u sastavu okrivljenog koji posluje na cijelom području RH gdje ima desetine takvih prodavaonica te je postupak ispisa i pripreme cijena trebao biti izrađen za svih jednako.

Dana 15. svibnja 2025. godine došlo je do problema u informatičkom sustavu iz kojeg se i putem kojeg se izrađuju cijene te koji služi za printanje istih prije postavljanja na proizvode. Nažalost problem nije riješen taj dan niti veći dio idućeg dana 16. svibnja 2025. godine. Navedeni je problem riješen te su dodatne cijene bila ištampane te istaknute uz proizvode u popodnevnim satima 16. svibnja 2025. godine.

Dakle, radilo se o tehničkom razlogu (ne namjeri okrivljenog da ne poštuje zakonske odredbe) te je po uklanjanju tehničkih poteškoća izvršeno potrebno izlaganje dodatnih cijena, sa time da je to trajalo svega pola dana.

Iz navedenog razloga, a cijeneći činjenicu da je zakon tek stupio na snagu, a okrivljeni je morao osigurati unificirati primjenu zakona na sve prodavaonice, nije bio u mogućnosti poštivati u cijelosti rokove određene Zakonom o radu za korištenje neiskorištenog dijela godišnjeg odmora.

Okrivljeni ponovno ističe kako je počinio prekršaj za koji ga prekršajno tijelo tereti ali smatra da prekršajno tijelo mora navedenu činjenicu imati u vidu kao što mora uzeti u obzir i druge olakotne okolnosti koje su utvrđene tijekom ispitnog postupka.

Sasvim je sigurno naime, da bi znatno ublažena kazna, a ne one utvrđene zakonom povoljno djelovale na okrivljene, jer bi njenim izricanjem bili upoznati sa propisom koji su povrijedili, te upozoreni na kaznu koja ih očekuje u slučaju da ponovno počine prekršaj. Ovo uzimajući u obzir da je upravo odredbama čl. 29. Zakona o prekršajima, utvrđena svrha kažnjavanja da se uvažavajući opću svrhu prekršajnih sankcija, izrazi ddruštveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, a primjenom propisanih kazni utječe na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja.

Posebno je bitno navesti da su navedeni prekršaji (ukoliko se isti utvrde) prva neslaganja okrivljenog sa zakonskim propisima, i do istih je došlo isključivo zbog nepoznavanja velikog broja prekršajnih propisa, dakle, iz nehata te zbog tehničkih razloga (problema sa informatičkim sustavom) i kratkog roka stupanja zakona na snagu.

Također se ukazuje na činjenicu da je inspekcijski nadzor kontrolirao ukupno poslovanje u predmetnoj prodavaonici te da niti jedan drugi prekršaj ili nezakonito postupanje nije utvrđen!

Iako u smislu odredbi čl. 21. ZP-a nepoznavanje propisa kojim je predviđen prekršaj, ne ispričava, okrivljeni smatraju kako prekršajno tijelo treba cijeniti opravdanost razloga zbog kojih okrivljeni nisu znali da je njihovo djelo zabranjeno, te da ih temeljem toga vlaže kazni.

Naime, prekršajno tijelo treba uzeti u obzir složenost suvremenog života u k ojempojedinci (pravne kao i fizičke osobe), kao okrivljeni, ponekad nisu svjesni društvenog značenja svojeg djela, odnosno stvarno nemaju svijest o prtupravnosti.

Prilikom donošenja rješenja potrebno je voditi računa i o činjenicama da u predmetnim prekršajim svako odsustvo težih posljedica, te pstojanje već prije navedenih olakotnih okolnosti koje ukazuju kako će u ublažena kazna postići svoju svrhu kažnjavanja, ispunjava sve uvjete za izricanje blaže kazne od propisane, odnosno sukladno odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.

Slijedom svega navedenog okrivljeni predlaže da nadležno prekršajno tijelo u odnosu na okrivljenog cijeneći olakotne okolnosti primjeni izricanje opomene ili uvjetne osude ili izvanredno ublaži kaznu.

Pisana obrana okrivljene odgovorne osobe:

Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, KLASA: 336-02/25-01/5407, URBROJ: 443-02-04-14-25-9 od 27. lipnja 2025. okrivljenik je sukladno točkama optužnog prijedloga.

Okrivljeni, sukladno članku 114. Prekršajnog zakona iznosi svoju obranu.

Okrivljeni smatra da je kriv za prekršaj koj mu se optužnim prijedlogom stavlja na teret ali smatra da postoje olakotne okolnosti koje iznosi u ovoj pisanoj obrani.

Okrivljenom se stavlja na teret da ni je poštivao odredbe glede rokova u kojima treba istaknuti dodatnu cijenu određenu odlukom iz čl. 8. st. 1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena.

okrivljeni ističe kako su postojali objektivni razlozi zbog kojih to nije bilo moguće poštivati.

Također se ukazuje na činjenicu da je inspekcijski nadzor kontrolirao ukupno poslovanje u predmetnoj prodavaonici, te da niti jedan drugi prekršaj ili nezakonito postupanje nije utvrđen!

Naime, prekršajno tijelo treba uzeti u obzir složenost suvremenog života u kojem pojedinci (pravne kao i fizičke osobe), kao okrivljenici, ponekad nisu svjesni društvenog značenja svojeg djela, odnosno stvarno nemaju svijest o protupravnosti.

3. Dana 11.09.2025. okrivljenici su putem branitelja dostavili podnesak u kojem navode da su zaprimili izmjenu optužnog prijedloga, te i u odnosu na ovako izmijenjeni optužni prijedlog ustraju kod svojih pisanih obrana koje su predane sudu na ročištu održanom dana 27. kolovoza 2025. godine, te svih navoda koji su u njima izneseni.

4. Na ročištu glavne rasprave dana 23.09.2025. sud je izvršio uvid i pročitao zapisnik Državnog inspektorata sa prilozima od 16.05.2025. str. 3-8 spisa, dokumentacija Državnog inspektorata str. 9-23 spisa, obavijesti počiniteljima str. 25-28 spisa te potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenike str. 29-33 spisa.

5. Nakon provedenog postupka, a na temelju obrana 1. i 2. okrivljenika, temeljem priznanja prekršaja, kao i uvida u dokumentaciju iz spisa, sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršaj koji im je stavljen na teret.

5.1. Članak 15. st. 4. Zakona o zaštiti potrošača propisuje:

(4) Trgovac je dužan jasno, vidljivo i čitljivo istaknuti dodatnu cijenu određenu odlukom iz čl. 8. st. 1. ovoga Zakona, sukladno propisu kojim se uređuje zaštita potrošača.

5.2. Odredbom čl. 20. st. 1. podst. 27. cit. Zakona propisana je novčana kazna od 3000,00 do 30.000,00 eura za pravnu osobu, te je u st. 2. cit. Zakona propisana novčana kazna za odgovornu osobu u iznosu od 1000,00 do 20.000,00 kuna ako ne istakne dodatnu cijenu određenu odlukom iz čl. 8. st. 1. ovoga Zakona ili je ne istakne jasno, vidljivo i čitljivo sukladno propisu kojim se uređuje zaštita potrošača.

5.3. Analizirajući obrane okrivljenika, kao i dokumentaciju iz spisa nedvojbeno je utvrđeno, da su okrivljenici počinili djelo prekršaja koji im se stavlja na teret. Naime, okrivljenici u obranama priznaju počinjenje prekršaja, te ukazuju na objektivne okolnosti koje su utjecale na počinjenje prekršaja. Unatoč tome, nesporno je utvrđeno iz obrana okrivljenika, kao i dokumentacije iz spisa, da okrivljenici nisu na prodajnom mjestu nadzorom obuhvaćenih proizvoda iz kategorija opisanih u izreci ove odluke istaknuli dodatnu cijenu određenu odlukom iz čl. 8. st. 1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena. Slijedom navedenog, sukladno obranama okrivljenika i dokumentaciji iz spisa isti su ovakvim svojim propuštanjem isticanja dodatnih cijena ostvarili obilježje djela prekršaja koje im se stavlja na teret. Obzirom na naprijed izloženo, okrivljenike se može eventualno blaže kazniti za počinjeno prekršajno djelo.

6. Stoga je sud okrivljenike proglasio krivima i kod odmjere kazne okrivljenicima uzeta je u obzir težina prekršaja, kao i sve okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona, kao olakotne okolnosti, objektivne okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, zbog čega je sud okrivljenicima primjenom čl. 37. PZ-a izrekao novčane kazne ispod minimalnih propisanih novčanih kazni za taj prekršaj, smatrajući da će se ovako ublaženim kaznama postići svrha kažnjavanja.

7. Izreka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona, a troškovi su odmjereni u paušalnom iznosu srazmjerno složenosti postupka i imovnom stanju okrivljenika u iznosu od 50,00 (pedeset eura), svakome, jer su ih prouzročili počinjenim prekršajem.

U Čakovcu, 25. rujna 2025.

Zapisničarka

Sudac

Ljiljana Lehkec

ČA

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU: Protiv presude je dopuštena žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Temeljem čl. 194. st. 2. Prekršajnog zakona žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Čakovcu, Prekršajni odjel, Ulica Zrinsko frankopanska 9, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.

DOSTAVNA NAREDBA:

1. Okrivljenicima,

2. Braniteljima,

3. Tužitelju,

4. Za spis,

5. Za izvršenje.

Za pristup ovom sadržaju morate biti prijavljeni i imati aktivnu pretplatu.

Prijavite se Besplatno se registrirajte