Poslovni broj: UsI-654/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Splitu, po sucu Milanu Franiću, uz sudjelovanje Marijane Vidaković kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja KN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Državnog odvjetništva Republike Hrvatske, radi prigovora, 24. rujna 2025.
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1. Iz navoda tužbe proizlazi sljedeće. Tužitelj je tuženiku izjavio prigovor, na temelju članka 42. stavka 4. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj 47/09 i 110/21; dalje : ZUP), jer da je tuženik, u roku iz stavka 3. toga članka toga zakona, propustio donijeti odluku o tužiteljevom prijedlogu za pokretanje postupka po službenoj dužnosti za utvrđivanje odgovornosti Predsjednika Republike Hrvatske vezano za Odluku o proglašenju Zakona o upravljanju i održavanju zgrada. Na taj prigovor je, tuženikovim dopisom broj R-DO-108/2025-2 od 11. ožujka 2025., tužitelju odgovoreno da se ne radi o upravnoj stvari na koju bi se primjenjivale odredbe ZUP-a na koje se tužitelj poziva a ni o kojoj drugoj pravnoj stvari koja bi, po Zakonu o državnom odvjetništvu, spadala u nadležnost toga pravosudnog tijela. Tužitelj tužbom zahtijeva poništenje toga dopisa tuženika.
3. Prema članku 3. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, br. 36/24, u daljnjem tekstu: ZUS) predmet upravnog spora je 1. ocjena zakonitosti pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek, 2. ocjena zakonitosti postupanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava kojim je povrijeđeno pravo, obveza ili pravni interes stranke protiv kojeg nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek, 3. ocjena zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu ili redovitom pravnom lijeku stranke odnosno da postupi prema propisu, 4. ocjena zakonitosti sklapanja, raskidanja i izvršavanja upravnog ugovora.
4. Prema članku 19. ZUS tuženik je javnopravno tijelo koje je donijelo ili propustilo donijeti pojedinačnu odluku, postupilo ili propustilo postupiti odnosno koje je stranka upravnog ugovora.
5. Prema članku 2. ZUP-a upravnom stvari smatra se svaka stvar u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku rješava o pravima, obvezama ili pravnom interesu fizičke ili pravne osobe ili drugih stranka neposredno primjenjujući zakone, druge propise ili opće akte kojima se uređuje odgovarajuće upravno područje, a i svaka stvar koja je zakonom određena kao upravna stvar.
6. Prema članku 38. stavku 2. ZUS-a tužbom se može zahtijevati poništavanje ili oglašivanje ništavom pojedinačne odluke, donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku, postupanje koje je tuženik sukladno propisima ili pojedinačnoj odluci obvezan izvršiti, oglašivanje ništetnim upravnog ugovora ili izvršavanje obveze iz upravnog ugovora.
Postupak, pokretanje kojega po službenoj dužnosti tužitelj traži od tuženika, nije upravni postupak po službenoj dužnosti čije pokretanje uređuju odredbe iz članka 42. ZUP-a na koje se tužitelj poziva; a tužba je podnesena protiv tuženika koji to u smislu prethodno citirane odredbe ZUS-a nije; te se niti ne radi o upravnoj stvari. Stoga u konkretnome slučaju ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora jer je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora pa je, na temelju članka 46. stavka 1. točke 7. ZUS-a, riješeno kao u izreci.
U Splitu 24. rujna 2025.
SUDAC
Milan Franić
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovoga rješenja dopuštena je žalba, u roku od 15 dana od dana dostave, putem ovoga suda, u 3 primjerka, za Visoki upravni sud RH.
DNA:
1. tužitelju
2. u spis
Rj/
1. Naplatiti sudsku pristojbu- po pravomoćnosti!
2. Po otpremi, spis kal 50 dana!
