REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU
Stalna služba u Kninu
Dr. Franje Tuđmana 6
Poslovni broj: Pp-2841/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Šibeniku, Stalna služba u Kninu, po sutkinji Marini Belak, a na temelju prijedloga više sudske savjetnice Zrinke Aužina, uz sudjelovanje zapisničarke Anđele Buzov, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog GR, zbog prekršaja iz članka 106. stavka 1. točke 12. u svezi stavka 5. Zakona o zdravlju životinja i dr. ("Narodne novine" broj 152/2022. i 154/2022.), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe Veterinarske inspekcije Drniš, KLASA: 322-07/23-01/3106, URBROJ: 443-02-02-04-23-2 od 6. listopada 2023., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 19. kolovoza 2025. u prisutnosti okrivljenika i odsutnosti uredno pozvanog tužitelja, istog dana objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Okrivljeni GR, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. G i I, rođen **.**.1985. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], bez zanimanja, nezaposlen, sa mjesečnim primanjima na ime socijalne pomoći u iznosu od cca 1.000,00 eura, loših imovinskih prilika, oženjen, otac sedmero maloljetne djece, prekršajno osuđivan,
kriv je
što je 26. rujna 2023. u vremenu od 10:00 do 13:00 obavljen inspekcijski nadzor kod GR, na gospodarstvu OPG KRYEZIU, na lokaciji Kozjaci bb, Kistanja, JIBG HR 90044273, na gospodarstvu je zatečen pas pasmine F, star cca 6 mjeseci, za koji GR izjavljuje: "to je moj pas, kupio sam ga u starosti od mjesec dana, kao štene, kod mene je pet mjeseci," Prema Naredbi nije cijepljen protiv bjesnoće te nije trajno označen propisanom oznakom mikročipom. Vlasnik nije predočio Putnice za kućne ljubimce za istog psa, time je vlasnik psa postupio u suprotnosti s člankom 7. stavkom 1. stavak 2. Naredbe o mjerama zaštite zdravlja životinja od zaraznih i nametničkih bolesti i njihovo financiranju u 2023. godini (NN br. 2/2023.). Na gospodarstvu je zatečena krmača starosti cca 2 godine, po izjavi GR kupio ju na sajmu Benkovac prije cca 1,5, godina, životinja je neoznačena, Vlasnik koji drži životinje koje pripadaju vrstama svinja postupio je u suprotnosti s člankom 64. stavkom 1., stavkom 4. Zakona o zdravlju životinja,
čime je počinio tri prekršaja u stjecaju i to:
pod 1., prekršaj opisan u članku 106. stavku 1. točki 12. Zakona o zdravlju životinja, kažnjiv po članku 106. stavku 5. Zakona o zdravlju životinja,
pod 2., prekršaj opisan u članku 108. stavku 1. točki 15. Zakona o zdravlju životinja, kažnjiv po članku 108. stavku 5. Zakona o zdravlju životinja te
pod 3., prekršaj opisan u članku 108. stavku 1. točki 13. Zakona o zdravlju životinja, kažnjiv po članku 108. stavku 4. Zakona o zdravlju životinja
pa mu se za prekršaj pod 1. na temelju članka 106. stavka 5. Zakona o zdravlju životinja utvrđuje novčana kazna u iznosu 130,00 EUR (sto trideset eura), za prekršaj pod 2. na temelju članka 108. stavka 5. Zakona o zdravlju životinja utvrđuje mu se novčana kazna u iznosu 260,00 EUR (dvjesto šezdeset eura) te za prekršaj pod 3. na temelju članka 108. stavka 4. Zakona o zdravlju životinja utvrđuje mu se novčana kazna u iznosu 260,00 EUR (dvjesto šezdeset eura),
te se okrivljeniku na temelju članka 39. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.)
izriče
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU 650,00 EUR (šesto pedeset eura).
II. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti ukupnu novčanu kaznu u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
III. Na temelju članka avka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
IV. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 EUR (četrnaest eura) u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba veterinarske inspekcije, podnio je protiv okrivljenika optužni prijedlog, gornje broja, zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ove presude.
2. Pozvan da se očituje o krivnji za prekršaj koji mu se optužnim prijedlogom stavlja na teret, okrivljenik se izjasnio da se smatra krivim.
3. U svom iskazu na glavnoj raspravi 19. kolovoza 2025. (list spisa 24-25) okrivljenik je naveo da je točno ono za što ga se tereti, točno je da kao vlasnik psa pasmine Hrvatski ovčar koji je tada na dan inspekcijskog nadzora 26. rujna 2023. bio star otprilike 6 mjeseci istog nije cijepio protiv bjesnoće sukladno zakonskim obvezama u zakonskom roku, te ga nije trajno označio mikročipom, niti je inspekciji predočio putnicu za kućne ljubimce za istog psa, budući da je nije ni posjedovao. Točno je i to da je navedene prigode inspektor na OPG-u Kryeziu zatekao krmaču starosti dvije godine koja je u njegovom vlasništvu bila, tada starosti cca 2 godine te koja je bila neoznačena. Navedene prekršaje počinio je jer nije znao konkretno za psa da ga treba cijepiti, mikročipirati i ishoditi putnicu za njega. Psa je kupio kad je imao mjesec dana kad je bio štene te je u tom trenutku bio kod njega 5 mjeseci. Nakon što je inspektor izvršio nadzor, on da je po njegovoj preporuci cijepio psa kod veterinara IR. Isti pas vrlo brzo nakon cijepljenja da je umro od trovanja, tako da taj pas više danas nije živ. Krmaču da je kupio u Benkovcu na sajmu kako bi je u zimu zaklali, ali ju nisu zaklali te zime već je kod njih tada bila godinu i pol dana i zaista nije znao da bi ju trebao označiti na bilo koji način. Moli sud da prilikom donošenja odluke o kazni uzme u obzir navedene okolnosti, kao i to da je otac sedmero maloljetne djece te da žive od socijalne pomoći. Više nema psa, ali ako ikad sljedeći put nabavi psa, odmah da će ići kod veterinara i obaviti sve ono što je po zakonu dužan obaviti. Žao mu je zbog učina navedenih prekršaja.
4. Sud je u dokaznom postupku pročitao obavijest (list spisa 3-4), zapisnik o inspekcijskom nadzoru (list spisa 5-6), e-mail prepiska državnog inspektorata i Udruge Šibenske šapa (list spisa 7-8). Na kraju dokaznog postupka sud je pročitao izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjel za prekršajne evidencije, KLASA: 740-04/25-02/109584 od 19. kolovoza 2025.
5. Nakon provedenog dokaznog postupka, sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaje koji mu se optužnim prijedlogom stavljaju na teret.
6. Člankom 106. stavkom 1. točkom 12. Zakona o zdravlju životinja propisano je da će se novčanom kaznom od 6630,00 do 13.270,00 eura kaznit za prekršaj pravna osoba ako kao subjekt u objektu pod njegovom odgovornošću nije osigurao provođenje nadziranja koje je određeno naredbom iz članka 18. stavka 4. ovoga Zakona za otkrivanje prisutnosti bolesti iz članaka 6. i 7. ovoga Zakona, u skladu s člankom 18. stavcima 1. i 2. ovoga Zakona
7. Člankom 18. stavkom 4. Zakona o zdravlju životinja propisano je da Pravila za nadziranje i programe iz stavka 1. ovoga članka, ciljanu populaciju životinja, provedbu, rokove, mjere kontrole bolesti, način osiguranja sredstava i financiranje naredbom propisuje ministar.
8. Člankom 7. stavkom 1. Naredbe o provedbi i financiranju mjera sprječavanja, kontrole i nadziranja bolesti životinja na području Republike Hrvatske ("Narodne novine" br. 1/23.) propisano je da svi psi u Republici Hrvatskoj starosti 90 dana i više moraju biti cijepljeni protiv infekcije virusom bjesnoće sukladno uputi proizvođača cjepiva.
9. Člankom 108. stavkom 1. točkom 15. Zakona o zdravlju životinja propisano je da će se novčanom kaznom od 530,00 do 1990,00 eura kaznit za prekršaje pravna osoba ako kao: subjekt ne osigura da je pas označen injektibilnim transponderom u skladu s člankom 70. Delegirane uredbe (EU) 2019/2035 prije premještanja ili najkasnije 90 dana od dana štenjenja u skladu s člankom 66. stavkom 1. ovoga Zakona.
10. Člankom 66. stavkom 1. Zakona o zdravlju životinja propisano je da svi psi moraju biti označeni injektibilnim transponderom u skladu s člankom 70. Delegirane uredbe (EU) 2019/2035 prije premještanja u svrhu promjene vlasništva, a najkasnije 90 dana od dana štenjenja.
11. Člankom 108. stavkom 1. točkom 13. Zakona o zdravlju životinja propisano je da će se novčanom kaznom od 530,00 do 1990,00 eura kaznit za prekršaje pravna osoba ako kao subjekt koji drži svinje ne osigura njihovo označavanje u skladu s člankom 64. stavkom 1. ovoga Zakona, člankom 115. Uredbe (EU) 2016/429, člankom 52. Delegirane uredbe (EU) 2019/2035 i pravilnikom donesenim na temelju članka 64. stavka 4. ovoga Zakona.
12. Člankom 64. stavkom 1. Zakona o zdravlju životinja propisano je da subjekti koji drže držane životinje koje pripadaju vrstama svinja moraju osigurati da su životinje označene u skladu s člankom 115. Uredbe (EU) 2016/429 i člankom 52. Delegirane uredbe (EU) 2019/2035.
13. Okrivljenik je u svom iskazu u cijelosti priznao učin prekršaja koji mu se stavljaju na teret i to na način koji mu se stavlja na teret, koje priznanje je sud cijenio istinitim i sukladnim u postupku pročitanom zapisniku o inspekcijskom nadzoru (list spisa 5-6).
14. Stoga je po provedenom dokaznom postupku nedvojbeno utvrđeno da je 26. rujna 2023. u vremenu od 10:00 do 13:00 obavljen inspekcijski nadzor kod GR, na gospodarstvu OPG KRYEZIU, na lokaciji [adresa], JIBG HR 90044273, na gospodarstvu je zatečen pas pasmine Hrvatski ovčar, star cca 6 mjeseci, za koji GR izjavljuje: "to je moj pas, kupio sam ga u starosti od mjesec dana, kao štene, kod mene je pet mjeseci," Prema Naredbi nije cijepljen protiv bjesnoće te nije trajno označen propisanom oznakom mikročipom. Vlasnik nije predočio Putnice za kućne ljubimce za istog psa, time je vlasnik psa postupio u suprotnosti s člankom 7. stavkom 1. stavak 2. Naredbe o mjerama zaštite zdravlja životinja od zaraznih i nametničkih bolesti i njihovo financiranju u 2023. godini (NN br. 2/2023.). Na gospodarstvu je zatečena krmača starosti cca 2 godine, po izjavi GR kupio ju na sajmu Benkovac prije cca 1,5, godina, životinja je neoznačena, Vlasnik koji drži životinje koje pripadaju vrstama svinja postupio je u suprotnosti s člankom 64. stavkom 1., stavkom 4. Zakona o zdravlju životinja, čime su se u njegovom propustu ostvarila bitna obilježja prekršaja iz 106. stavka 5. u svezi s člankom 106. stavkom 1. točkom 12. Zakona o zdravlju životinja, prekršaja iz članka 108. stavka 5. u svezi s člankom 108. stavkom 1. točkom 15. Zakona o zdravlju životinja te prekršaja iz članka 108. stavka 4. u svezi s člankom 108. stavkom 1. točkom 13. Zakona o zdravlju životinja, za koje prekršaje ga je sud proglasio krivim.
15. Člankom 106. stavkom 5. Zakona o zdravlju životinja propisano je da će se novčanom kaznom od 130,00 do 660,00 eura kaznit fizička osoba za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka, osim za prekršaje iz stavka 1. točaka 5., 6., 7., 9. i 10. ovoga članka.
16. Člankom 108. stavkom 5. Zakona o zdravlju životinja propisano je da će se novčanom kaznom iz stavka 3. ovoga članka za prekršaje iz stavka 1. točaka 15.,16. i 17. ovoga članka kaznit i fizička osoba držatelj kućnog ljubimca.
17. Člankom 108. stavkom 4. Zakona o zdravlju životinja propisano je da će se novčanom kaznom iz stavka 3. ovoga članka za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit i fizička osoba i fizička osoba nositelj ili član OPG-a.
18. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona.
19. Sud je okrivljeniku kao olakotne okolnosti cijenio priznanje prekršaja, njegove obiteljske i imovinske prilike, dok mu je kao otegotnu okolnosti cijenio prekršajnu osuđivanost za prekršaje druge vrste (za prekršaj iz članka 30. stavka 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira – odlukom Policijske postaje Knin od 21. kolovoza 2023., pravomoćnom 2. rujna 2023. i za prekršaj iz članka 70. stavka 1. točke 7. Zakona o nabavi i posjedovanju oružja građana – presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 15. veljače 2024., pravomoćnom 29. veljače 2024.). Cijeneći navedene okolnosti, uzevši u obzir da je okrivljenik otac sedmero maloljetne djece i da je loših imovinskih prilika, sud je okrivljeniku za prekršaj iz članka 106. stavka 5. Zakona o zdravlju životinja, za prekršaj iz članka 108. stavka 5. Zakona o zdravlju životinja i za prekršaj iz članka 108. stavka 4. Zakona o zdravlju životinja, kao pojedinačne kazne utvrdio novčane kazne u iznosu zakonski propisanog minimuma za svako od tih djela prekršaja. Sud smatra da će se utvrđenim novčanim kaznama kod ovog okrivljenika ostvariti svrha kažnjavanja.
20. Budući da je okrivljenik svojim ponašanjem počinio tri prekršaja za koja mu se u ovom prekršajnom postupku istovremeno sudilo, sud je, na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona, najprije za svaki prekršaj utvrdio novčanu kaznu u skladu sa zakonskim odredbama, a zatim izrekao ukupnu novčanu kaznu koja odgovara zbroju pojedinačno utvrđenih novčanih kazni. Tako je okrivljeniku izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 650,00 eura, pri čemu sud smatra da je ta kazna primjerena stupnju njegove krivnje, težini počinjenih prekršaja te svrsi kažnjavanja.
21. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik u roku određenim ovom presudom plati dvije trećine izrečenog iznosa novčane kazne.
22. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s odredbom članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona.
23. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Knin, 19. kolovoza 2025.
Sutkinja
Marina Belak
Odluku izradila viša sudska savjetnica
Zrinka Aužina
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
1. Tužitelju
2. Okrivljeniku
3. U spis
