REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6, Zagreb
Poslovni broj: Us I-3028/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Vanji Crnković uz sudjelovanje zapisničarke Jasminke Janković, u upravnom sporu tužiteljice TV, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], koju zastupa opunomoćenik Antonio Marečić, odvjetnik u Jastrebarskom, Augusta Šenoe 2a, protiv tuženog Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, OIB: [osobni identifikacijski broj], Središnje službe, Zagreb, A. Mihanovića 3, radi šutnje uprave, 24. rujna 2025.,
r i j e š i o j e
I. Tužba se odbacuje.
II. Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadu troškova upravnog spora.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je 14. kolovoza 2025. podnijela tužbu radi šutnje uprave, u bitnome navodeći da je rješenjem Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe KLASA: UP/II 140-02/25-03/03223585998, URBROJ: 341-99-06/2-25-1462 od 10. ožujka 2025. uvažena njezina žalba, da je poništeno rješenje Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Zagrebu KLASA: UP/I 140-02/24- 03/03223585998, URBROJ: 341-25-06/2-24-142331 od 31. listopada 2024. te da je predmet vraćen na ponovan postupak. Istaknula je da, budući da u ponovljenom postupku prvostupanjsko tijelo nije donijelo rješenje u zakonskom roku od 30 odnosno 60 dana, to je podnesena žalba sukladno odredbi članka 101. stavka 3. u vezi s članka 105. stavka 2. Zakona o općem upravnom postupku. Iznijela je da prema odredbi članka 121. navedenog Zakona drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok. Napomenula je da tuženik nije u zakonskom roku od predaje uredne žalbe donio i dostavio joj rješenje. Stoga predlaže da se naloži tuženiku da u roku od 30 dana od dostave presude donese rješenje o njezinoj žalbi uz naknadu troškova upravnog spora.
2. U smislu članka 43. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj: 36/24.) sud je nakon primitka tužbe ispitao nadležnost za postupanje po tužbi, urednost tužbe te postojanje pretpostavki za vođenje spora.
3. Člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine" broj: 47/09. i 110/21.) propisano je da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.
4. Prema članku 40. stavku 2. Zakona o upravnim sporovima pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili propuštanja postupanja u propisanom roku tužba se podnosi najranije osam dana nakon isteka propisanog roka.
5. Kako je žalba zbog šutnje uprave podnesena 6. lipnja 2025. te kako je predmetna tužba podnesena 14. kolovoza 2025. tužba je prijevremena, budući da je tužba podnesena prije proteka roka iz članka 40. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima.
6. Člankom 46. stavkom 1. točkom 1. Zakona o upravnim sporovima propisano je da će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba podnesena nepravodobno ili prijevremeno.
7. Kako ne postoje pretpostavke za vođenje spora, jer je tužba podnesena prijevremeno, valjalo je u točki I. izreke na temelju članka 46. stavka 1. točke 1. Zakona o upravnim sporovima odbaciti tužbu.
8. O zahtjevu tužiteljice za naknadom troškova spora odlučeno je na temelju članka 147. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima kojim je propisano da stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano. Naime, kako je tužba tužiteljice odbačena, tužiteljica je izgubila spor te u cijelosti snosi sve troškove spora. Slijedom navedenog na temelju članka 148. stavka 4. Zakona o upravnim sporovima riješeno je kao u točki II. izreke.
U Zagrebu 24. rujna 2025.
Sutkinja
Vanja Crnković
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
Dna:
1. Odvjetnik Antonio Marečić – e. komunikacija
2. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba – e. komunikacija
3. U spis
