Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Rijeka, Užarska 3

Poslovni broj Pp-485/2025-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog RF, OIB: [osobni identifikacijski broj], zbog prekršaja iz članka 10. stavak 3. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti („Narodne novine“ broj: 61/2011 i 66/2019, dalje u tekstu ZZSOND) u svezi sa člankom 5. stavak 1. istog zakona, postupajući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata Područni ured Rijeka Službe nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga Klasa: UP/I-336- 02/25-02/65, Urbroj: 443-02-02-02-25-4 od 30. siječnja 2025., temeljem članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22; dalje u tekstu PZ), 24. rujna 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

okrivljeni RF; ime oca R; ime majke Z; rođen **.**.1994. u [adresa]; državljanstvo Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], sa stečenom visokom stručnom spremom; dr.sc. strojarstva; zaposlen na Tehničkom fakultetu u Rijeci kao viši asistent; neoženjen; bez djece; s mjesečnim primanjima od oko 1.700,00 eura; prekršajno nekažnjavan, ne vodi se drugi prekršajni postupak, kazneno neosuđivan – prema vlastitoj izjavi; ne vodi se drugi kazneni postupak – prema vlastitoj izjavi;

k r i v  j e

što je

1. inspekcijskim nadzorom obavljenim 31. siječnja 2025. od strane tržišnog inspektora Državnog inspektorata Područnog ureda Rijeka, utvrđeno da je prijavljeni putem društvene mreže „Facebook" od 04. studenog 2024. objavljivao oglas o davanju instrukcija iz matematike - (pripreme za ispite i kontrolne zadaće, pomoć pri rješavanju domaćih zadata, pripreme za maturu, korisni savjeti i trikovi za uspješno rješavanje zadataka) po cijeni od 10,00€ školski sat, na lokaciji Rijeka i okolica, uz navođenje kontakt broja vlastitog telefona [broj telefona].

Davanjem instrukcija za dvoje učenika prijavljeni je u razdoblju od 04. studenog 2024. do 30. siječnja 2025. uprihodovao 100,00 €.

Prijavljeni nema registriran niti obrt niti trgovačko društvo za obavljanje djelatnosti davanja instrukcija niti je svoju djelatnost prijavio poreznim tijelima. Navedenom radnjom obavljanja neregistrirane djelatnosti davanja instrukcija prijavljeni je počinio povredu odredbe čl. 5. st.1. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti („Narodne novine“ broj: 61/11 i 66/19);

dakle, kao fizička osoba obavljao djelatnost koju nije registrirao kod nadležnog tijela ili prijavio poreznim tijelima;

čime je počinio prekršaj iz čl. 10. stavak 3. ZZSOND;

pa se na temelju navedenog propisa uz primjenu članka 33. i članka 37. PZ-a okrivljenom

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 300,00 eura (tristo eura i nula centi).

Okrivljeni je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako okrivljeni na ovaj način uplati dvije trećine izrečene novčane kazne i to 200,00 eura (dvjesta eura i nula centi) u roku određenom ovom odlukom.

Ako okrivljeni u ovom roku novčanu kaznu ne plati, ista će se temeljem članka 34. stavak 1. PZ-a naplatiti prisilno.

II. Na temelju odredbe čl. 76. PZ-a od okrivljenog se oduzima imovinska korist ostvarena počinjenjem prekršaja i to u iznosu od 100,00 eura (sto eura i nula centi) u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. PZ-a.

III. Okrivljeni je temeljem članka 139. st. 3. PZ-a dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideset eura i nula centi), u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno, ovrhom putem FINA-e.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat Područni ured Rijeka Službe nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga je dostavio sudu optužni prijedlog Klasa: UP/I-336-02/25- 02/65, Urbroj: 443-02-02-02-25-4 od 30. siječnja 2025. protiv okrivljenog zbog počinjenja prekršaja iz čl. 10. stavak 3. ZZSOND.

2. Postupajući po navedenom optužnom prijedlogu sud je 22. rujna 2025. zakazao ročište za glavnu raspravu, ispitao okrivljenog i izveo dokaze čitanjem isprava prisutnih u spisu: obavijest okrivljeniku u smislu članka 109.a stavak 1. Prekršajnog zakona; zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru KLASA:336-02/25-02/65, URBROJ:

1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

443-02-02-02-25-2 od 30. siječnja 2025.; oglas od 04. studenog 2024.; te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike.

3. U svom iskazu na ročištu okrivljenik je izjavio da su činjenični navodi iz optužnog prijedloga točni i istiniti i da se osjeća krivim prema takvom optuženju; da u trenutku isticanja oglasa nije bio svjestan da čini nešto protupravno, odnosno kažnjivo; da se nije imao namjeru baviti instrukcijama dugoročno, već u kratkom roku budući da su mu troškovi života u to vrijeme bili nešto povećani; da je također bio svjestan da ne bi bilo zgodno davati instrukcije studentima, već samo osnovnoj i srednjoj školi; da je objavio samo jedan oglas; da ga je inspektor zatekao i naknadno je shvatio da bi trebao biti registriran za pružanje takvih usluga; da mu je žao zbog predmetnog, iskreno se kaje, no da mu je to bio takav period; da predmetno više neće ponoviti, a ako se bude odlučio za pružanje usluga poduke to da će obavljati na zakonit, registriran način, za što da će pronaći odgovarajući model sukladno zakonu. Zamolio je da se uvaže njegovi razlozi, da ga sud čim blaže kazni, ako već nije moguće osloboditi ga od odgovornosti.

4. Iz isprave zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja fizičke osobe RF od 30. siječnja 2025. sud utvrđuje da je isti započet u 07:30 sati u prostorijama Državnog inspektorata Rijeka, Osječka 50; da je predmet nadzora Zakon o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti; da je praćenjem oglašavanja davanja instrukcija izvršen izlist facebook stranice kojom se daju instrukcije iz matematike – pripreme za ispite i kontrolne zadaće, pomoć u rješavanju domaćih zadaća, pripreme za maturu, korisni savjeti i trikovi za uspješno rješavanje zadataka lokacija Rijeka i okolica, cijena jednog školskog sata iznosi 10,00 eura; da je oglas objavljen 04. studenog 2024.; da je pretragom telefonskog broja utvrđeno da se radi o RF; da je do sada dao instrukcije iz matematike jednom učeniku osnovne škole i jednom učeniku srednje škole i da je uprihovodao 100,00 eura; te da je za vrijeme nadzora okrivljeni obrisao objavu kojom oglašava nuđenje instrukcija iz matematike.

5. Sukladno članku 5. stavak 1. točke 3., 4. i 5. ZZSOND u smislu ovoga Zakona obavljanjem neregistrirane djelatnosti smatraju se sljedeće aktivnosti:

– kad fizička osoba obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima,

– kad fizička osoba nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti,

– kad pravna ili fizička osoba obavlja djelatnost unatoč zabrani obavljanja djelatnosti.

5.1. Sukladno čl. 10. stavak 3. ZZSOND novčanom kaznom od 10.000,00 do 30.000,00 kuna[1] za prekršaj iz članka 5. stavka 1. podstavka 3. i 4. ovoga Zakona kaznit će se fizička osoba koja obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela, obavljanje djelatnosti nije prijavila poreznim tijelima ili nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti.

5.2. Sukladno stavku 9. istog članka za prekršaj iz stavka 1., 3., 4. i 6. ovoga članka, kao zaštitna mjera, obvezno će se oduzeti predmet koji je bio namijenjen ili uporabljen za počinjenje prekršaja ili je nastao počinjenjem prekršaja. Osim zaštitne mjere oduzimanja predmeta oduzet će se i imovinska korist ostvarena prekršajem.

1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

6. Slijedom takvih utvrđenja, a cijeneći iskaz okrivljenog, kao i činjenicu da je prekršaj utvrđen neposrednim nadzorom i aktivnošću službene osobe u obavljanju svoje službe, savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, sud zaključuje da je okrivljeni nedvojbeno počinio djelo prekršaja iz čl. 10. stavak 3. ZZSOND koje joj se optužnim prijedlogom stavlja na teret, tj. kao fizička osoba obavljao djelatnost koju nije registrirao kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima i pri tome stekla imovinsku korist od 100,00 eura.

7. Prilikom odmjeravanja vrste i visine kazne okrivljenom za počinjeni prekršaj, sud je cijenio okolnosti iz članka 36. PZ-a. Otegotne okolnosti sud nije našao, a kao olakotnu okolnost je cijenio da okrivljeni u prethodne tri godine nije pravomoćno prekršajno kažnjavan uopće. Kao naročito olakotne okolnosti sud je cijenio ponašanje okrivljenika tijekom inspekcijskog nadzora koji je odmah obrisao objavu davanja instrukcija i obećao da se time više neće baviti, kao i njegovo izraženo žaljenje zbog počinjenog i iskazano kajanje. Stoga je s obzirom na utvrđene olakotne okolnosti, uvažavajući opću svrhu prekršajnopravnih sankcija, okrivljenom izrečena novčana kazna uz primjenu instituta ublažavanja kazne iz članka 37. stavak 3. točka 1. PZ-a, dakle ispod zakonom propisanog iznosa novčane kazne za navedeno djelo prekršaja. Sud, naime, smatra da će s obzirom na postojanje navedenih naročito olakotnih okolnosti tako odmjerena novčana kazna na okrivljenog djelovati na način da ubuduće poštuje pravni sustav i da ne čini ovakve ili slične prekršaje, te da će se, imajući u vidu i zahtjev generalnog preventivnog djelovanja i takvom blažom kaznom postići svrha kažnjavanja.

8. Sukladno članku 152. stavku 3. PZ-a, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljena plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.

9. Na temelju odredbe čl. 76. PZ-a vezano uz čl. 10. stavak 9. ZZSOND od okrivljenog se oduzima imovinska korist ostvarena počinjenjem prekršaja i to u iznosu od 100,00 eura u korist Državnog proračuna. Naime, u postupku je bez ikakve sumnje, osim počinjenja djela prekršaja, utvrđena i imovinska korist koja je ostvarena protupravnom radnjom – prekršajem okrivljenog. Navedena imovinska korist utvrđena je iz dokaza pročitanih u dokaznom postupku kao i temeljem iskaza okrivljenog tijekom nadzora, koje je sud u potpunosti prihvatio.

10. Kako je okrivljeni proglašena krivim, sud ga je obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu koji je odmjeren obzirom na složenost i trajanje postupka u iznosu od 30,00 eura.

11. Slijedom navedenoga, odlučeno je kao u izreci ove presude.

Rijeka, 24. rujna 2025.

Zapisničarka:

Sudac:

Valnea Car

Severin Perger

1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka ove presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u četiri istovjetna primjerka.

DNA:

- ovl. tužitelj;

- okrivljeni.

1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna