U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinje Karmen Novak Hrgović, predsjednice vijeća, te sudaca Davorka Kučana i Renate Popović , članova vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Mirne Prišlin, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika DH, zbog prekršaja iz članka 286. stavak 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine, broj: 67/2008, 48/2010, 74/2011, 80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015, 89/2015, 108/2017, 70/2019, 42/2020, 85/2022, 114/2022, 133/2023 i 145/2024), odlučujući o žalbi okrivljenika, podnesenoj po branitelju Saši Jelušiću, odvjetniku u Rijeci protiv presude Općinskog suda u Crikvenici od 19. ožujka 2025., poslovni broj Pp-1530/2022 na sjednici vijeća održanoj 24. rujna 2025.
p r e s u d i o j e
I. Temeljem članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) okrivljeni DH(osobni podaci kao u presudi)
OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE
da bi:
- dana 24. studenog 2022. godine u 20,20 sati u Crikvenici, Kotorska ulica kbr. 15, upravljao vozilom N1 marke Peugeot reg. oznake i broja RI3257O kada je izvršenim nadzorom utvrđeno da je istom ukinuta vozačka dozvola radi prikupljenih negativnih prekršajnih bodova temeljem rješenja PP Crikvenica broj 511-09-27-03/6-UP/I-218/1-2022, vozačka dozvola ukinuta te trajno oduzeta.
- pa da bi time počinio prekršaj iz čl.286. st.12.Zakona o sigurnosti prometa na cestama,
II. Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
III. Uslijed odluke pod I., žalba okrivljenika je bespredmetna.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranim presudom Općinskog suda u Crikvenici, okrivljenik DH proglašen je krivim zbog prekršaja iz čl. 286. st.12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, pa mu je temeljem citiranog propisa izrečena kazna zatvora u trajanju od 20 dana, te na temelju čl. 44. Prekršajnog zakona primijenjena uvjetna osuda pa se kazna zatvora neće izvršiti ako okrivljenik u roku od 1 godine ne počini novi prekršaj.
1.1. Istom presudom okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 12 mjeseci te je dužan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 eura.
2.
Protiv te presude okrivljenik je, putem branitelja pravodobno podnio žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i odluke o prekršajnopravnim sankcijama.
3. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju članka 202. stavak 1. Prekršajnog zakona, ispitujući pobijani prigovor po službenoj dužnosti, utvrdio je povredu odredaba materijalnog prekršajnog prava iz članka 196. točka 1. Prekršajnog zakona, budući djelo za koje je okrivljeni DH proglašen krivim nije prekršaj.
4. Naime, djelo za koje je okrivljenik optužen, na činjenično opisan način, po propisu nije prekršaj iz članka 286. stavka 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
5. Valja reći kako je prvostupanjski sud pravilno prekvalificirao prekršaj na način da je isti označio stavkom 12., umjesto 13. čl. 286. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, no ni uz takvu pravilnu prekvalifikaciju prekršaja činjenični opis djela ne sadrži sva bitna obilježja navedenog prekršaja.
6. Naime, odredba članka 286. stavka 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisuje:
(12) Osoba iz stavaka 3. do 7. ovoga članka koja upravlja motornim vozilom nakon izvršnosti rješenja iz stavaka 3. do 6. ovoga članka, a prije ponovnog stjecanja prava na samostalno upravljanje motornim vozilom, kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 1320 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana
7. Radnja izvršenja djela prekršaja sastoji se u upravljanju motornim vozilom nakon izvršnosti rješenja iz stavka 3. do 6. članka 286. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kojim je vozaču ukinuta i oduzeta vozačka dozvola radi nastupanja pravnih posljedica osude.
8. Međutim, u činjeničnom opisu predmetnog djela sadržanom u optužnom aktu, kao i u pobijanoj presudi, nije navedeno da je rješenje kojim je ukinuta i oduzeta vozačka dozvola izvršno, niti je razvidno kada bi rješenje postalo izvršno, da bi se moglo zaključivati je li okrivljenik upravljano vozilom nakon izvršnosti rješenja, pa takav činjenični opis djela nije moguće podvesti pod zakonski opis prekršaja iz članka 286. stavka 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, budući da ne sadrži sva bitna obilježja navedenog prekršaja.
9. Ističe se da je kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod biće odgovarajućeg prekršaja, pri čemu sve odlučne činjenice moraju biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja. U nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela u činjeničnom opisu, tako opisano djelo nije prekršaj, a takvi nedostaci optužnog akta ne mogu se otkloniti.
10. Stoga je ovaj drugostupanjski sud, postupajući po žalbi okrivljenika, a po službenoj dužnosti, donio odluku kojom se isti, temeljem odredbe članka 182. točka 1. Prekršajnog zakona, oslobađa od optužbe za prekršaj za koji je pobijanim prekršajnim nalogom proglašen krivim, dok je žalba tužitelja bespredmetna.
11. Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
12. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 24. rujna 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Mirna Prišlin, v.r.
Karmen Novak Hrgović, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Crikvenici, u 4
ovjerena prijepisa: za spis, okrivljenika, ovlaštenog tužitelja, branitelja okrivljenika.