Republika Hrvatska

Općinski sud u Vinkovcima

Prekršajni odjel

Vinkovci, Vladimira Nazora 4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vinkovcima, po sucu Nadi Mišić uz sudjelovanje zapisničara Marice Nikolić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ČJ, zbog prekršaja iz članka 87. stavak 3. u svezi stavka 1. točka 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“ broj 29/19, 98/19), povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Vinkovcima broj PP-DO-14/2025-4 od 29. srpnja 2025. godine, nakon održane glavne javne rasprave dana 23. rujna 2025. godine, u nazočnosti okrivljenika, dana 24. rujna 2025. godine, objavio je i

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik: IJ, sin Č i I, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1991. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], oženjen, otac dvoje djece, državljanin RH, SSS, vozač, zaposlen, primanja 780,00 eura, nema imovine, prekršajno kažnjavan

k r i v  j e

I što kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Nuštar, koji je mandat stavio u mirovanje, u roku od 30 dana od dana zatvaranja posebnog računa za financiranje svoje djelatnosti dana 30. travnja 2023. odnosno do dana 31. svibnja 2023. nije dostavio Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, godišnji financijski izvještaj za 2023. godinu,

čime je počinio prekršaj iz članka 87. stavak 3. u svezi stavka 1. točka 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“ broj 29/19, 98/19),

pa mu se stoga, temeljem istog propisa

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 265,45 eura (dvjesto šezdeset pet eura i četrdeset pet centi).

II Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, a ako okrivljenik u ovom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.

Ukoliko okrivljenik u ovom roku ne plati novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem članka avak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) naplatiti prisilno.

III Temeljem članka avak 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenik se oslobađa dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u cijelosti.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo u Vinkovcima podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.

2. Okrivljenik ispitan je izjavio da se osjeća krivim i priznaje prekršaj koji mu se stavlja na teret. Točno je da do 31. svibnja 2023. u [adresa] kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Nuštar, a ne kako se to pogrešno navodi u optužbi [adresa], unosom u informacijski sustava za nadzor financiranja iako je mandat stavio u mirovanje te posebni račun za financiranje svojih djelatnosti zatvorio dana 30. travnja 2023., propustio je dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu Godišnji financijski izvještaj za 2023. godinu, a sukladno Pravilniku o načinu vođenja evidencija, izdavanja potvrda te unosa izviješća o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma u informacijski sustav za nadzor financija. U svoju obranu je naveo da je te obveze povjerio knjigovodstvenom servisu i smatrao je da su oni stručni i upoznati sa ovim obvezama i rokovima izvršenja tih obveza jer se on u tome nije snalazio, a nije provjeravao jesu li sva potrebna izvješća dostavljena Državnom izbornom povjerenstvu i Državnom uredu za reviziju te je iz tog razloga zatvorio račun i prestao je obavljati funkciju vijećnika u Općinskom vijeću Općine Nuštar. Žao mu je zbog ovog prekršaja te je molio da se kod donošenja odluke uzme u obzir da prima minimalnu plaću koja nije dovoljna za osnovne životne potrebe, otac je dvoje djece.

3. U tijeku dokaznog postupka izvršen je uvid i pročitani su nalog za osnivanje PP-DO spisa, obavijest Državnog izbornog povjerenstva od 28. siječnja 2025. i podnesak o dostavi te obavijesti, evidencija o političkim strankama i nezavisnim vijećnicima zastupljenim u Općinskom vijeću Općine Nuštar na listu 13 spisa, potvrda Odjela za prekršajne evidencije, obavijest počinitelju, povratnicu.

3.1. Uvidom u potvrdu Odjela za prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije utvrđeno je da je okrivljenik pravomoćno osuđen zbog prekršaja iz čl. 142. st. 6. zakona o sigurnosti prometa na cestama odlukom PPP Kutina br. 211-07/25-4/18737 od 20. veljače 2025. (pravomoćna 6. ožujka 2025.), zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma odlukom Općinskog suda u Vinkovcima br. Pp-1754/2022 od 4. studenog 2022. (pravomoćna 14. prosinca 2022.), zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. u svezi čl. 52. st. 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma odlukom Općinskog suda u Vinkovcima br. Pp-939/2022 od 25. siječnja 2023. (pravomoćna 9. veljače 2023.), zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe odlukom Općinskog suda u Vinkovcima br. Pp-2348/2021 od 15. svibnja 2023. (pravomoćna 14. lipnja 2023.), zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma odlukom Općinskog suda u Vinkovcima br. Pp-288/2023 od 6. srpnja 2023. (pravomoćna 26. srpnja 2023.), zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma odlukom Općinskog suda u Vinkovcima br. Pp-362/2024 od 15. svibnja 2024. (pravomoćna 5. lipnja 2024).

4. Nakon provedenog postupka u kojem je okrivljenik priznao prekršaj koji mu se stavlja na teret te s obzirom da je okrivljenikovo priznanje sukladno dokazima u spisu, Sud smatra dokazanim da okrivljenik kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Nuštar, koji je mandat stavio u mirovanje, u roku od 30 dana od dana zatvaranja posebnog računa za financiranje svoje djelatnosti dana 30. travnja 2023. odnosno do dana 31. svibnja 2023. nije dostavio Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, godišnji financijski izvještaj za 2023. godinu te da su se u radnji okrivljenika stekla sva obilježja prekršaja iz članka 87. stavak 3. u svezi stavka 1. točka 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“ broj 29/19, 98/19) te ga je stoga proglasio krivim i izrekao kaznu kao u izreci presude.

5. Prilikom odmjeravanja kazne uzete su u obzir pored težine djela, obiteljskih i imovinskih prilika okrivljenika koji je otac dvoje djece i koji ostvaruje primanja u iznosu od 780,00 eura i sve druge odlučujuće okolnosti pa se izrečena kazna ukazuje krivnji primjerenom.

5.1. Sud je za olakotnu okolnost uzeo priznanje, izraženo žaljenje i loše imovinske prilike okrivljenika koji je otac dvoje djece.

5.2. Za otegotnu okolnost Sud je uzeo raniju osuđivanost okrivljenika za prekršaje iz Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma.

6. Temeljem članka avak 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), Sud je okrivljenika oslobodio dužnosti naknade troškova u cijelosti, kako ne bi plaćanjem istih ugrozio njegovu egzistenciju i članova njegove obitelji.

U Vinkovcima 24. rujna 2025.

Zapisničar

Sudac

Marica Nikolić, v.r.

Nada Mišić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude.

Žalba se podnosi ovome Sudu u dva istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. okrivljeniku

2. tužitelju

3. spis