REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U RIJECI

[adresa] Ž 5

Poslovni broj: Us I-801/2025-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Danici Vučinić, dipl. iur., uz sudjelovanje zapisničarke Sanje Misirača, u upravnom sporu tužitelja ŽV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Matija Bartol, odvjetnik u Zagrebu, Ul. Đure Crnatka 20, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Zagrebačke, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Zagreb, Ulica Grada Vukovara 33, OIB: 36162371878, radi ukidanja dozvole za boravak i rad, 23. rujna 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. Poništava se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, KLASA: UP/I-216- 02/24-09/75781, URBROJ: 511-19-23-25-3 od 28. travnja 2025.

II. Predmet se vraća tuženiku na ponovni postupak.

III. Nalaže se tuženiku da nadoknadi tužitelju trošak ovog spora u iznosu od 1.250,00 eura (slovima: tisuću i dvjesto pedeset eura) u roku od 60 (šezdeset) dana od dana dostave pravomoćne odluke o trošku spora, uvećanom za zakonske zatezne kamate koje teku od dana donošenja odluke kojom je naloženo plaćanje troškova do isplate, ako ih stranka kojoj je naloženo plaćanje ne podmiri u ostavljenom roku.

Obrazloženje

1. Tužitelj je protiv tuženika pravodobno podnio tužbu ovom Sudu kojom osporava zakonitost rješenja tuženika KLASA: UP/I-216-02/24-09/75781, URBROJ: 511-19-23-25-3 od 28. travnja 2025., kojim rješenjem je tužitelju ukinuta dozvola za boravak i rad, broj: UP/I-216-02/24-09/75781, 511-19-23/22-1/5402-2024 od 29. travnja 2024. od Policijske uprave zagrebačke, s rokom važenja od 25. svibnja 2024. do 24. svibnja 2025. Istim rješenjem je određeno da je tužitelj dužan napustiti područje EGP-a u roku od 15 dana, računajući od dana izvršnosti rješenja, te da je dužan rješenje predati na graničnom prijelazu prilikom napuštanja Republike Hrvatske ili ga predati u diplomatskoj misiji/konzularnom uredu Republike Hrvatske u inozemstvu, nakon napuštanja Republike Hrvatske i ako tako ne postupi po izvršnosti rješenja da će se prisilno udaljiti, te da je dužan vratiti dozvolu boravka izdanu 29. travnja 2024.

2. Rješenjem ovog Suda poslovni broj Us I-801/2025-3 od 21. svibnja 2025., tuženiku je dostavljena tužba s prilozima, te je tuženik istim ujedno pozvan da u roku od 30 dana od dana primitka ovjerenog prijepisa tog rješenja dostavi Sudu odgovor na tužbu, zajedno sa svim spisima koji se odnose na predmet spora, te potvrdom o uručenju osporenog rješenja tužitelju. Spomenuto rješenje tuženiku je zaprimio 26. svibnja 2025.

3. U ostavljenom roku, kao niti do dana donošenja ove presude, tuženik nije postupio prema zatraženom.

4. Dostava tužbe na odgovor uređena je odredbama članka 48. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 36/24, u nastavku teksta: ZUS). Sud tužbu sa svim prilozima dostavlja na odgovor tuženiku i zainteresiranim osobama (stavak 1.). Sud određuje rok za odgovor na tužbu prema okolnostima slučaja koji ne može biti kraći od 30 niti dulji od 60 dana (stavak 2.). U odgovoru na tužbu tuženik se treba izjasniti o zahtjevima i navodima tužbe te predložiti dokaze kojima potkrepljuje svoje navode. Uz odgovor na tužbu tuženik je dužan priložiti sve dokaze kojima raspolaže (stavak 3.). Odgovor na tužbu predaje se prema pravilima o predaji podnesaka. Uz odgovor na tužbu tuženik je dužan sudu dostaviti sve spise koji se odnose na predmet spora u obliku u kojemu su spisi vođeni. Ako tuženik ne dostavi sve spise predmeta u obliku u kojemu su vođeni ili izjavi da ih ne može dostaviti, sud može riješiti spor i bez spisa predmeta. (stavak 4.).

5. Ako utvrdi da osporena pojedinačna odluka sadržava nedostatke koji sprječavaju ocjenu njezine zakonitosti, sud može riješiti spor bez rasprave (članak 98. točka 3. ZUS-a).

6. Prema načelu učinkovitosti (članak 8. ZUS-a), sud će upravni spor provesti brzo i bez odugovlačenja, uz izbjegavanje nepotrebnih radnji i troškova, onemogućit će zlouporabu prava stranaka i drugih sudionika u sporu te će odluku donijeti u razumnom roku.

7. Stoga je Sud, bez održavanja rasprave, poništio osporavanu tuženikovu odluku te je predmet vratio tuženiku na ponovni postupak (članak 117. stavak 1., vezano za članak 98. točka 3., te za članak 8. ZUS-a), a sve obzirom na prirodu stvari samog postupka.

8. U ponovnom postupku, tuženik je u roku od 60 dana od dostave ove presude dužan ponovno odlučiti o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv prvostupanjskog rješenja, pri čemu će ocijeniti ne samo sve žalbene navode, već i sve navode tužitelja sadržane u tužbi kojom je pokrenut ovaj upravni spor (članak 151. stavak 2. ZUS-a).

9. Sukladno navedenom ispunili su se uvjeti i za usvajanje zahtjeva tužitelja za naknadu troška podnošenja predmetne tužbe na temelju odredbe članka 147. stavak 6. ZUS-a. Sukladno Tbr. 27. točke 1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj: 138/23), te mu je priznat trošak od 1.250,00 eura.

10. Kako tužba nije odbačena, niti je tužbeni zahtjev odbijen, za tužitelja nije nastala obveza plaćanja sudskih pristojbi, sukladno odredbi članak 22. stavak 1. Zakona o sudskim pristojbama („Narodne novine“, broj 118/18, 51/23).

U Rijeci 23. rujna 2025.

S u t k i nj a

Danica Vučinić, dipl. iur.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude žalba nije dopuštena (članak 127 stavak 1. ZUS-a).

Dostaviti:

- opunomoćeniku tužitelja Matiji Bartolu, odvjetniku u Zagrebu, Ul. Đure Crnatka 20

- tuženiku Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi zagrebačkoj, Sektoru za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Zagreb, Ulica Grada Vukovara 33