Republika Hrvatska
Općinski sud u Sisku
Posl.br. R1 Ob-346/2025-7
Sisak, Trg Ljudevita Posavskog 5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Sisku, OIB: 74610670107, po sutkinji toga suda Nataši Ljuba- Čobanov u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Oib: 52966791065, Područni ured Sisak , protiv protustranke BŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi: LŠ [adresa], a s adresom stanovanja u [adresa] uz sudjelovanje stranaka 1. mlt. BŠH, OIB: [osobni identifikacijski broj], LŠ preko nasipa 104, B, 2. mlt. ĆŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], LŠ preko nasipa 104, B, koje zastupa poseban skrbnik GŠ, iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb uz sudjelovanje Centra za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi produljenja mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu, dana 22. rujna 2025.
r i j e š i o j e
I. Produljuje se mjera oduzimanja prava na stanovanje određena rješnjem Općinskog suda u Sisku poslovni broj: R1 Ob-317/2024-12 od **.**.2024. BŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj] u odnosu na djecu mlt. BŠH, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. ĆŠ, 90537095875 na daljnji rok od godinu dana.
II. Svakodnevna skrb o mlt. BŠH OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. ĆŠ, 90537095875 povjerava se ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici LŠH, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] gdje se djeca i smještavaju.
III. Osobni odnosi mlt. BŠH OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. ĆŠ, 90537095875 s majkom BŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj] održavati će se svake subote i nedjelje u trajanju od tri sata u ustanovi u kojoj su djeca smještena, a telefonski kontakti djece s majkom održavati će se svakodnevno.
IV. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja.
Obrazloženje
1. Dana 22. kolovoza 2025.g. predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Sisak ( nastavno: predlagatelj ) podnio je prijedlog radi produljenja mjere oduzimanja prava roditelju da stanuju sa svojim djetetom, povjere i smještaja djece ustanovu.
2. U prijedlogu se navodi da je ovaj sud svojim rješenjem poslovnog broja R1 Ob-317/2024-12 od 6. 9. 2024. godine donio odluku kojom se majci BŠ ( nastavno: protustranka) oduzima pravo da stanuju sa svojim mlt. djetetom BŠH i mlt. ĆŠ (nastavno: mlt. djeca) te su mlt. djeca povjereno na svakodnevnu skrb i smještena u ustanovu. Predlagatelj navodi da u obitelji protustranke i nadalje nisu osigurani sigurni i stabilni uvjeti za odrastanje mlt. djece, da protustranka nije stekla uvjete za preuzimanje brige i skrbi o mlt. djeci, da sudska mjera koja je ranije izrečena kao i mjera iz nadležnosti Hrvatskog centra za socijalni rad nije polučila pozitivne promjene koje bi omogućile povratak djece u obitelj, jer se radi o roditelju koji je ograničenih roditeljskih kompetencija, sniženih kognitivnih kapaciteta, emocionalno nezrela, te pasivna u roditeljskoj ulozi i ne uviđa samostalno potrebe djece. Predlaže se donijeti odluku kao u izreci.
3. Sud je imenovao mlt. djeci posebnog skrbnika sukladno čl. 487. Obiteljskog zakona (Narodne Novine 116/03, 17/04, 136/04 i 107/07, 75/14 , 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, nastavno: ObZ ) koji zastupa djecu u ovom postupku.
4. Iako je sud dostavio prijedlog posebnom skrbniku, protustranci te ustanovi prijedlog predlagatelja. Očitovanje je primljeno samo od ustanove, dok se protustranka i poseban skrbnik nisu očitovali.
5. Očitovanje je primljeno od strane ustanove koja je predložena za preuzimanje svakodnevne skrbi i smještaja za djecu. Ustanova navodi u svom očitovanje da se ne protivi produljenju mjere oduzimanja, no protive se daljnjoj povjeri djece toj ustanovi posebno uzevši u obzir specifična ponašanja djece ( manipuliranje, laganje, povremeni agresivni ispadi), pa da smatraju da bi da daljnju zaštitu i pravilan rast i razvoj djece bilo nužno osigurati drugačiji oblik skrbi, a to je smještaj u udomiteljsku obitelj ili organizirano stanovanje gdje se nalazi manji broj djece, pa bio djeca dobila individualniji pristup koji je nužan za njih.
6. Izvršen je uvid u Rješenje Općinskog suda u Sisku poslovne oznake R1 Ob- 278/2024-3 od 12.7.2024, Rješenje Općinskog suda u Sisku, Stalne službe u Petrinji poslovne oznake R1 Ob-313/2024-3 od 7. kolovoza 2024., Rješenje Općinskog suda u Sisku, Stalne službe u Petrinji poslovne oznake R1 Ob-313/2024-7 od 4. 9. 2024., Rješenje Općinskog suda u Sisku poslovne oznake R1 Ob-317/2024-12 od 6. 9. 2024., Rješenje Općinskog suda u Sisku poslovne oznake R1 Ob-317/2024-14 od 15.10.2024., uvid u digitalne podatke matice rođenih za djecu, službenu bilješku od 3.10.2024., obavijest udomiteljice od 9.10.2024. i 3.11.2024., dopis PU Samobor od 11.11.2024., prijava PP Samobor i Sisak od 11.11.2024., izvješće udomiteljice za djecu od 25.11.2024., izvješće PU SMŽ od 17.9.2024., dopis ŽDO u Sisku od 11.12.2024., obavijest PP Sisak od 28.1.2025., rješenje o određivanju mjere SPP od 13.12.2024., izvješće voditeljice mjere, obavijest CZPUZ I.B. Mažuranišć od 19.5.2025., službena bilješka od 13.6.2025. i 8.8.2025. i službena bilješka od 13.8.2025., izvješće o djetetu i roditelju od 18.8.2025.
7. Uvidom rješenje Općinskog suda u Sisku poslovne oznake R1 Ob- 317/2024-12 od 6. 9. 2024. utvrđeno je da je sud donio mjeru za zaštitu prava i interesa mlt. djece kojom je oduzeto pravo roditelju da stanuje sa svojom mlt. djecom, te odredio osobne odnose s majkom, a mlt. djecu povjerio i smjestio u ustanovu jer je utvrdio da u obitelji protustranke postoji veliki broj čimbenika koji ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece, da protustranka pokazuje nestalnost u partnerskim odnosima, da su njeni odnosi u primarnoj obitelji obilježeni sukobima i nasilničkim ponašanjem i postoji sumnja na počinjenje teškog kaznenog djela protiv spolne slobode od strane brata protustranke, te da postoji sumnja da su jedno ili oboje djece rođeni iz incesta. Radi nedostatka roditeljskih kapaciteta i neprihvaćanja odgovornosti, te uvida u potrebe mlt. djece Stručni tim predlagatelja procjenjuje visoki rizik za djecu u obitelji protustranke. Mlt. djeca zbog kronološke dobi nemaju zaštitne mehanizme, a obitelj i roditelji ne pružaju adekvatnu zaštitu interesa djece. S obzirom na navedeno, te da protustranka tijekom mjere privremenog smještaja u Centru za pružanje usluga u zajednici Vladimir Nazor Karlovac nije niti jednom posjetila mlt. djecu, sud je utvrdio da protustranka ne iskazuje primjeren interes za potrebe mlt. djece niti nakon što su smještena izvan obitelji. Zato je izrečena mjera čije se produljenje sada traži.
8. Uvidom rješenje Općinskog suda u Sisku poslovne oznake R1 Ob- 317/2024-14 od 15. listopada 2024. vidljivo je da je sud odlučio o izmjeni povjere i smještaja mlt. djece na način da se svakodnevna skrb o mlt. djeci povjerava udomiteljskoj obitelji RŠ, jer je sud utvrdio da je takav prijedlog opravdan zbog konkretnih okolnosti u vezi sa smještajem mlt. djece budući da udomiteljica nije mogla adekvatno odgovoriti na potrebe mlt. djece.
9. Iz Završnog izvješća o djetetu i roditelju od 12. 8. 2025. vidljivo je da je procijenjeno da ranije izrečena kao i mjera iz nadležnosti Hrvatskog centra za socijalni rad nije polučila pozitivne promjene koje bi omogućile povratak djece u obitelj, jer se radi o roditelju koji je ograničenih roditeljskih kompetencija, sniženih kognitivnih kapaciteta, emocionalno nezrela, te pasivna u roditeljskoj ulozi i ne uviđa samostalno potrebe djece.
10. Analizirajući svaki dokaz zasebno kao i sve dokaze u njihovoj ukupnosti sud je donio odluku kao u izreci.
11. Naime, provedenim dokaznim postupkom sud je utvrdio da je kod ovog suda vođen postupak radi oduzimanja prava majci da stanuje s mlt. djecom i da je odlukom suda protustranci oduzeto pravo da stanuje sa mlt. djecom te su mlt. dijete smještena i povjerena udomiteljskoj obitelji, a kasnije zbog nemogućnosti udomiteljice da odgovori na zahtjeve djece, ustanovi. Također je utvrđeno da ranije izrečena kao i mjera iz nadležnosti Hrvatskog centra za socijalni rad nije polučila pozitivne promjene koje bi omogućile povratak djece u obitelj. U odnosu na majku ne postoje dokazi iz kojih proizlazi da je došlo do pozitivnih pomaka u roditeljskim kompetencijama, te da su se okolnosti u obitelji značajnije promijenile.
12. Ova odluka temelji se na odredbi članka 158. stavak 2. u svezi s člankom 155. Obz-a
13. Članak 155. Obz određuje pretpostavke za određivanje mjere oduzimanja roditelju prava na stanovanje s djetetom te povjere svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi ako utvrdi:
1. na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili
2. kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.
14. Članak 158. Obz-a predviđa da sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti trajanje mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom te povjere svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi za najviše još jednu godinu, a nakon toga mjera iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.
15. S obzirom da je utvrđeno da se nisu dogodile promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta, a i dalje postoji argument limitiranih roditeljskih kapaciteta i nepoznavanja potreba djeteta koje su nužne za psihofizički razvoj djece, uvažavajući potrebe mlt. djece, ostvareni su uvjeti da se produlji mjera oduzimanja prava protustranci da stanuju sa svojom mlt. djecom. Osim toga, protustranka se nije očitovala na prijedlog predlagatelja, pa svojim pasivnim stavom ukazuje na opravdanost tvrdi predlagatelja iz prijedloga.
16. U odnosu na protivljenje ustanove da se donese rješenje kojim bi se mlt. djeca povjerila i smjestila u tu ustanovu valja reći da je sud vezan prijedlogom predlagatelja, te da nije moguće da se na drugi način osigura smještaj mlt. djece nego pronalaskom adekvatnog i slobodnog kapaciteta putem suradnje predlagatelja sa ustanovama i/ili udomiteljskim obiteljima. Stoga, ukoliko ustanova smatra da je predloženi smještaj u njihovu ustanovu neadekvatan isto se može riješiti samo suradnjom sa predlagateljem. Uostalom na isti način već je riješena ista situacija kod ove djece kada je nakon donošenja rješenja kojim je izrečena mjera oduzimanja prava protustranci da stanuje sa svojom djecom došlo do izmjene rješenja o povjeri i smještaju mlt. djece nakon što je udomiteljica tražila prekid smještaja. Stoga se upućuje ustanova u odnosu na koju je predloženo donijeti ovo rješenje da osigura smještaj i povjeru mlt. djeci do pronalaska adekvatnijeg smještaja, za što je zadužen predlagatelj.
17. Sud smatra da usmena rasprava nije potrebna u ovoj pravnoj stvari te je temeljem članka 439. Obz-a donio odluku i bez održavanja rasprave. U ovom slučaju sud je odlučio i bez održavanja rasprave uzimajući u obzir da je prioritet u ovom predmetu je interes mlt. kćerke da temeljem valjane pravne osnove ostane u kontinuitetu u udomiteljskoj obitelji. Iz svega što proizlazi iz spisa proizlazi opravdanost donošenja ove odluke, te donošenje i bez održavanja rasprave u ovom predmetu.
18. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci.
U Sisku, 22. rujna 2024. godine
Sutkinja
Nataša Ljuba-Čobanov
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo izjaviti žalbu Županijskom sudu u roku od 3 dana po primitku istog. Žalba se predaje pisano u 4 istovjetna primjerka putem ovog suda.
DNA:
1. predlagatelju
2. 1. protustranci
3. 2. protustranci
4. posebnoj skrbnici
5. udomiteljici