REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] O 5
Poslovni broj: Us I-1559/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Ani Sabljak, uz sudjelovanje zapisničarke Petre Horvat Delimehić, u upravnom sporu tužiteljice OFB iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Direkcije, Zagreb, Margaretska 3, OIB: 02958272670, radi šutnje uprave, 22. rujna 2025.
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je 29. kolovoza 2025. podnijela tužbu protiv uvodno označenog tuženika zbog propuštanja tog tijela odlučiti o podnesenim zahtjevima za naknadu troškova prijevoza radi korištenja zdravstvenih usluga.
2. Rješenjem ovog suda posl.br. Us I-1559/2025-2 od 12. rujna 2025. tužiteljica je pozvana dostaviti sudu dokaz o danu dostave žalbe tuženiku radi utvrđenja pravodobnosti tužbe (čl. 40. st. 2 Zakona o upravnim sporovima, Narodne novine broj 36/24., dalje: ZUS). Iz žalbe koju je tužiteljica dostavila 19. rujna 2025. po pozivu suda (str. 49-50 spisa) je vidljivo kako je istu podnijela Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, Područnoj jedinici Rijeka, 17. rujna 2025., odnosno nakon podnošenja tužbe.
3. Ne postoje pretpostavke za vođenje predmetnog upravnog spora.
4. Odredbom čl. 3. st. 1. t. 2. ZUS-a propisano je da je predmet upravnog spora ocjena zakonitosti postupanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava kojim je povrijeđeno pravo, obveza ili pravni interes stranke protiv kojeg nije dopušteno izjaviti pravni lijek.
5. Prema odredbi čl. 38. st. 5. ZUS-a spor se može pokrenuti nakon što je iscrpljena svaka druga zakonom propisana pravna zaštita.
6. Prema odredbi čl. 46. st. 1. t. 3. ZUS-a sud će rješenjem odbaciti tužbu jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora ako utvrdi da protiv pojedinačne odluke postupanja ili upravnog ugovora nije iskorišten redovit pravni lijek.
7. Kako je iz navoda tužbe razvidno da prvostupanjsko tijelo nije donijelo rješenje povodom zahtjeva, tužiteljica ima na raspolaganju pravni put u vidu žalbe radi šutnje uprave (čl.105. st. 2. ZUP-a), a što je tužiteljica i iskoristila podnošenjem žalbe od 17. rujna 2025. Drugostupanjsko tijelo ima daljnji rok od 60 dana za odlučivanje o njenoj žalbi (čl. 121. ZUP-a), nakon čega je moguće pokretanje upravnog spora.
8. Budući je iz tužbe i navoda tužiteljice razvidno da tužiteljica prije podnošenja tužbe nije iskoristila pravni put, to sud nalazi da ne postoje pretpostavke za vođenje ovog spora, te je na temelju citiranih odredbi ZUS-a, odlučeno kao u izreci ovog rješenja.
U Rijeci 22. rujna 2025.
Sutkinja
Ana Sabljak
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.