Broj: Pp-959/2025-14.
Republika Hrvatska
Prekršajni sud u Čakovcu
Zrinsko-frankopanska 9
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Prekršajni sud u Čakovcu, po sutkinji Renati Višošević, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Danijele Šimunić, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljenika „Vendes" d.o.o. Gornji Hrašćan, kao pravne osobe i 2. okrivljenika RD, državljana RH, kao odgovorne osobe, zastupani po branitelju Saši Kačeru, odvjetniku iz Čakovca, zbog prekršaja iz čl. 120. st. 1. i 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), pokrenutog povodom optužnog prijedloga, Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Područnog ureda Čakovec, Trg E. Kvaternika 2., Čakovec, pod brojem Klasa: 740-04/24-01/46; Ur. broj: 338-20-03-25-03 od 25. travnja 2025., a temelju čl. 179. st. 1., 2. i 3. i čl. 183. st. 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 22. rujna 2025.,
p r e s u d i o j e
Okrivljenici:
1. "VENDES" d.o.o., sa sjedištem u [adresa]., OIB: 47372368598, prekršajno kažnjavani, protiv njih se ne vodi drugi postupak, kao pravna osoba,
2. RD, sin R, rođen **.**.1995. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], Š, državljanin RH, sa prebivalištem u [adresa]., prekršajno kažnjavan, protiv njega se ne vodi drugi postupak, kao odgovorna osoba,
k r i v i s u
I.
- što nisu do dana 10. kolovoza 2024. Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, Područnom uredu Čakovec, izvršili odjavu osiguranika RDM, ŠD, HD, ŠDM, OD i HDM s obveznog zdravstvenog osiguranja zbog prestanka radnog odnosa u pravnoj osobi "Vendes" d.o.o. dana 02. kolovoza 2024., a što si bili dužni učiniti u roku od 8 dana od dana 02. kolovoza 2024., dakle zaključno s 10. kolovoza 2024., već su to učinili retrogradno, dana 11. rujna 2024.,
- što nisu do dana 08. listopada 2024. Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, Područnom uredu Čakovec, izvršili odjavu osiguranika RDMV s obveznog zdravstvenog osiguranja zbog prestanka radnog odnosa u pravnoj osobi "Vendes" d.o.o. dana 30. rujna 2024., a što si bili dužni učiniti u roku od 8 dana od dana 30. rujna 2024., dakle zaključno s 08. listopada 2024., već su to učinili retrogradno, dana 20. studenog 2024.,
- što nisu do dana 13. listopada 2024. Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, Područnom uredu Čakovec, izvršili odjavu osiguranika AD i ID s obveznog zdravstvenog osiguranja zbog prestanka radnog odnosa u pravnoj osobi "Vendes" d.o.o. dana 05. listopada 2024., a što si bili dužni učiniti u roku od 8 dana od dana 05. listopada 2024., dakle zaključno s 13. listopada 2024., već su to učinili retrogradno, dana 24. listopada 2024.
II. Okrivljenici su time počinili prekršaj iz čl. 120. st. 1. i 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjiv po čl. 150. st. 1. i 2. istog Zakona, u svezi Pravilnika o načinu prijavljivanja i odjavljivanja, te stjecanju statusa osigurane osobe u obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 82/14, 17/15, 99/17, 129/17), te im se temeljem istog propisa, te primjenom čl. 37. st. 1. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
III. 1. okrivljenoj pravnoj osobi „Vendes“ d.o.o. Gornji Hrašćan, novčana kazna u iznosu od 2.000,00 (dvije tisuće) eura,
2. okrivljenoj odgovornoj osobi RD, novčana kazna u iznosu od 500,00 (petsto) eura.
Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, smatrati će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena, ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom. Ukoliko okrivljenici ne plate u određenim rokovima novčanu kaznu, ista će se temeljem čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.
IV. Temeljem čl. 139. st. 1., a u svezi čl. 138. st. 2. t. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od po 30,00 (trideset) eura, svaki, u roku od 30 dana od pravomoćnosti ove presude, u protivnom će se isti naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. HRVATSKI ZAVOD ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE, Područni ured Čakovec, [adresa], pod brojem Klasa: 740-04/24-01/46; Ur. broj: 338-20-03-25-03 od 25. travnja 2025., podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika „Vendes" d.o.o. Gornji Hrašćan, kao pravne osobe i RD, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Okrivljenici su po branitelju Sudu dostavili pisanu obranu u kojoj navode da priznaju počinjenje prekršaja u cijelosti i kaju se zbog toga. Svjesni su da nisu smjeli postupati na način opisan u predmetnom optužnom prijedlogu. Međutim, mole sud da se uzmu u obzir okolnosti pod kojima je do prekršaja došlo.
Naime, pravna osoba je trgovačko društvo čija je osnovna djelatnost montaža bravarskih dijelova na terenu, pri čemu se najveći dio posla obavlja na području Italije. U društvo je zaposleno preko 30 radnika, a zbog specifičnosti posla i čestih angažmana na terenu dolazi do kontinuiranih promjena u radnom sastavu, odnosno čestih prijava i odjava zaposlenika. Upravo zbog takvih učestalih promjena te terenskog načina rada, u poslovanje okrivljene pravne osobe nastale su nenamjerne pogreške u odjavama radnika prema Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje. Ove pogreške nisu bile posljedica namjere niti želje da se ikome nanese šteta, već su proizašle iz objektivnih teškoća u vođenju administracije.
Posebno se želi naglasiti da zbog navedenih propusta niti jedan radnik nije bio oštećen, kao što nije nastala nikakva šteta za Republiku Hrvatsku. Okrivljena pravna osoba je uredno i redovito plaćana doprinose i porezna davanja.
Dodatno se ističe da je direktor okrivljene pravne osobe RD mlada osoba, u dobi od 30 godina te još uvijek stječe iskustvo u vođenju poslovanja kao i da inkriminirane zgode nije počinjen prekršaj u kojem bi nastala imovinska ili neimovinska šteta, što se predlaže da sud uzme u obzir.
Istodobno se želi istaknuti da je poslovanje okrivljena pravne osobe u međuvremenu u cijelosti usklađeno sa pozitivnim propisima Republike Hrvatske. Okrivljenici su uvjereni da se slični propusti više neće dogoditi, niti postoji ikakva opasnost od ponavljanja prekršaja.
S obzirom na iskreno priznanja okrivljenika, na njihovo kajanje, razloge i okolnosti pod kojima su djelovali inkriminirane zgode, činjenicu da nije nastala nikakva šteta, mlađu dob direktora, da do sada nisu kazneno kažnjavani, da se ne vodi drugi prekršajni ni kazneni postupak protiv njih, zamolili su Sud da ublaži predviđenu novčanu kaznu za predmetni prekršaj do općeg zakonskog minimuma za izricanje novčane kazne prema Prekršajnom zakonu.
3. Sud je izvršio uvid u obavijest počiniteljima prekršaja, obrasce odjava sa HZZO za radnike RDM, ŠD, HD, ŠDM, OD, HDM, RDMV, AD i ID, izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu i u izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike.
Na temelju obrane okrivljenika, njihovog priznanja, na temelju provedenog dokaznog postupka, uvidom u dokumentaciju spisa predmeta, sud je našao dokazanim da su okrivljenici počinili djelo iz izreke ove presude, a kako su istim ostvarili obilježja terećenog prekršaja, proglasio ih je krivima i kaznio po Zakonu.
4. Odredbom čl. 120. st. 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je da se prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjava s obveznoga zdravstvenog osiguranja podnosi u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe.
5. Okrivljenici su u obrani priznali da je točno da nisu u propisanom roku radnike navedene u optužnom prijedlogu odjavili s HZZO-a, već su to učinili naknadno, navodeći razlog tome da obavljaju radove na terenu, na području Italije, da je u pravnoj osobi zaposleno oko 30 radnika, te da dolazi do čestih promjena u radnom sastavu, odnosno čestih prijava i odjava zaposlenika. Navedena okolnost nije od težine da bi oslobodila okrivljenike ispunjavanju zakonom decidirano propisane obveze u za to
određenom roku, te ne isključuje njihovu odgovornost, ali ju je sud uzeo u obzir cijeneći ih prilikom ocjene svih okolnosti kod odluke o prekršajnoj sankciji. Slijedom navedenog sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaj koji im je stavljen na teret, radi čega ih je proglasio krivima i kaznio sukladno zakonu.
6. Za narečeni prekršaj za pravnu osobu zakonom je propisana novčana kazna u rasponu od 9.290,00 – 13.270,00 eura, dok je za odgovornu osobu zakonom propisana novčana kazna u rasponu od 1.060,00 – 1.990,00 eura.
7. Kod odmjere kazne za prekršaj uzeta je u obzir težina prekršaja, te sve okolnosti iz čl. 36. st. 2. i čl. 37. Prekršajnog zakona, kao olakotno je uzeto priznanje prekršaja, iskazano kajanje te nekažnjavanost okrivljenika za istovrsni prekršaj te činjenica da počinjenim prekršajem nisu nastupile štetne posljedice, zbog čega je sud okrivljenicima umjesto novčane kazne u propisanom iznosu izrekao novčanu kaznu ispod propisane najmanje mjere a u okviru općeg zakonskog minimuma, držeći da će se i blažom kaznom postići svrha kažnjavanja.
8. Izreka o troškovima postupka, temelji se na odredbi čl. 139. st. 1., a u svezi čl. 138. st. 2. t. 3. Prekršajnog zakona, a troškovi su odmjereni u paušalnom iznosu srazmjerno složenosti postupka u iznosu od po 30,00 eura, svakome od okrivljenika.
U Čakovcu, 22. rujna 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Danijela Šimunić, v. r.
Renata Višošević, v. r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Okrivljenik i tužitelj mogu podnijeti žalbu samo zbog izrečene kazne i zaštitne mjere. Žalba se podnosi nadležnom Sudu u Zagrebu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog Suda.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. Okrivljenicima,
2. Branitelju okrivljenih,
3. Tužitelju,
4. Za spis.
