REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Ppž-12360/2022

Zagreb

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K A

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Jasne Momirović kao predsjednice vijeća te Katice Lučić i Mladena Genca kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ivane Vorel Mikša kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe PRANGL d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe DJA, zbog prekršaja iz članka 116. stavka 1. alineje 1. i stavka 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, broj: 41/18., 98/19., 30/21., 89/21., 114/22.), rješavajući o žalbi tužitelja, Ministarstva mora, promet i infrastrukture Republike Hrvatske, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, broj: 11. Pp-12124/2022 od 7. listopada 2022., na sjednici vijeća održanoj 22. rujna 2025.

p r e s u d i o j e:

I. Prihvaća se kao osnovana žalba tužitelja, Ministarstva mora, promet i infrastrukture Republike Hrvatske, a u povodu žalbe i po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda u pravnoj oznaci djela i odluci o prekršajno pravnim sankcijama, tako da predmetno djelo pravilno pravno označava kao prekršaj iz članka 116. stavka 1. alineje 1. i stavka 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj: 41/18., 98/19., 30/21., 89/21., 114/22. i 136/24.) te se okrivljenoj pravnoj osobi PRANGL d.o.o., na temelju istog pravnog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), izriče novčana kazna u iznosu od 1.500,00 (tisućupetsto) eura, a okrivljenoj odgovornoj osobi DJA u iznosu od 800,00 (osamsto) eura.

II. Izrečene novčane kazne okrivljenici su dužni platiti u roku od 30 (trideset) dana, računajući od primitka ove presude, s tim da će se, u skladu s člankom 152. stavkom 3. Prekršajnog zakona, novčane kazne smatrati u cijelosti plaćenima ako u navedenom roku okrivljenici plate dvije trećine izrečenih novčanih kazni.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom okrivljena pravna osoba PRANGL d.o.o. i okrivljena odgovorna osoba DJA su oslobođeni od kazne, zbog prekršaja iz članka 116. stavka 1. alineje 1. i stavka 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, uz primjenu članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona, s obrazloženjem da su, u vrlo kratkom roku nakon počinjenja prekršaja, ispunili svoju zakonsku obvezu.

2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 (sto) kuna, svaki.

3. Protiv navedene presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o prekršajno pravnim sankcijama.

4. U žalbi žalitelj navodi da je nedvojbeno utvrđeno da su okrivljenici kršili zakon te je mišljenja da im se za predmetni prekršaj trebaju izreći odgovarajuće kazne, u skladu sa Zakonom, kako bi se ostvarila svrha kažnjavanja.

5. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati.

6. Žalba je osnovana.

7. Odlučujući o žalbi okrivljenika i ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je ocijenio da u konkretnom slučaju nije bilo osnove za oslobađanje okrivljenika od kazni, uz obrazloženje navedeno u pobijanoj presudi, na što osnovano ukazuje tužitelj.

8. Nadalje, kako je došlo do izmjene propisa te je novim Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj: 136/24.), koji je stupio na snagu 5. prosinca 2024., dakle nakon počinjenja prekršaja i donošenja pobijane presude, i za predmetni prekršaj su propisane blaže kazne za počinitelje (u rasponu od 4.640 eura do 13.270,00 za pravnu osobu i u rasponu od 2.650,00 eura do 4.640,00 eura za odgovornu osobu), u odnosu na prethodno propisane kazne u rasponu od 35.000,00 kuna do 100.000,00 kuna za pravnu osobu i u rasponu od 20.000,00 kuna do 35.000,00 kuna za odgovornu osobu, to je u skladu s člankom 3. stavkom 2. Prekršajnog zakona, po službenoj dužnosti, primijenjen novi propis kao propis blaži za okrivljenike i djelo preinačeno u pravnoj oznaci.

9. Iz stanja spisa proizlazi da okolnosti, kojima prvostupanjski sud argumentira svoju odluku nisu, u konkretnom predmetu, opravdani i dostatni razlozi zbog kojih okrivljenike treba osloboditi od kazne. Naime, prvostupanjski sud je naveo olakotne okolnosti na strani okrivljenika, koje mogu utjecati na to da njihove kazne budu blaže, međutim to nisu okolnosti, a s obzirom na prirodu inkriminiranog prekršaja, koje bi za posljedicu mogle imati oslobađanje okrivljenika od kazne te time nije ostvarena svrha kažnjavanja. Stoga, iako je prvostupanjski sud pravilno ocijenio da na strani okrivljenika postoje olakotne okolnosti, u konkretnom slučaju nije bilo osnove za oslobađanje okrivljenika od kazne pa je ovaj sud prihvatio kao osnovanu žalbu tužitelja te okrivljenicima izrekao kazne kao u izreci ove presude, znatno ispod najnižih iznosa sada zakonom propisanih novčanih kazni za tu vrstu prekršaja te unutar zakonskih granica za sudsko ublažavanje novčanih kazni, a koje kazne ovaj sud smatra primjerenima, s obzirom na težinu počinjenog prekršaja i stupanj njihove odgovornosti, u uvjerenju da će se izrečenim kaznama postići svrha kažnjavanja.

10. Zbog izloženih razloga, trebalo je odlučiti kao u izreci s tim da, u skladu s člankom 152. Prekršajnog zakona, ako okrivljenici u roku koji je određen za plaćanje kazni plate dvije trećine izrečenih novčanih kazni, novčane kazne smatrat će se u cijelosti plaćenima.

U Zagrebu 22. rujna 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Ivana Vorel Mikša, v.r.

Jasna Momirović, v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, u 6 otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.