Pp-2485/2022-12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
RJEŠENJE
Općinski sud u Puli-Pola, po sutkinji Ani Cvečić Hoxha, uz sudjelovanje Marijane Borić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika E i dr. zbog prekršaja iz članka 112. stavka 1 točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine broj 157/2013, 151/2014, 33/2015, 93/2015, 120/2016, 18/2018, 62/2018, 115/2018, 102/2019, 84/2021, 119/2022 dalje Zakon o mirovinskom osiguranju), kažnjivo po članku 172. stavku 3. i dr. , u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa UP/I-116-02/22-01/529 od 7.11.2022 nadležan u smislu članka 94. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 dalje Prekršajni zakon) nakon provedenog postupka, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona, 22. rujna 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
okrivljena odgovorna osoba: EL, rođen **.**.1978. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], prebivalište [adresa], kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,
k r i v j e
što:
1. okrivljeni, u svojstvu poslodavca, u ugostiteljskom objektu – Barney´s caffe na adresi [adresa], koristili rad:
1. SL, r. **.**.1959. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa];
Na poslovima ponude, pripreme i naplate pića, tj. Na poslovima konobara i koje poslove je započela raditi dana 24.10.2022. i tog dana je radila od 8,00 sati do 10,00 sati, kao i dana 25.10.2022, a dana 26.10.2022. započela je raditi u 7,30 sati i radila je do dolaska inspektora rada, do 9,00 sati tj. Do zaticanja po inspektoru rada, a koji poslovi s obzirom na narav i vrstu rada, te ovlasti poslodavca imaju obilježje posla za koji se zasniva radni odnos, a da okrivljeni za SL, podatak o početku osiguranja nisu prijavili nadležnom tijelu HZMO-a najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada dana 24. listopada 2022. g. niti su isto činili do dana pisanja optužnog prijedloga,
Dakle, za navedenu radnicu protivno odredbi članka 112. stavak 1. točka 2 Zakona o mirovinskom osiguranju nisu podatke o početku osiguranja prijavili nadležnom tijelu HZMO-a najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada,
čime je počinio prekršaj iz članka 112. stavka 1 točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju kažnjivo po članku 172. stavku 3. u vezi a člankom 172. st. 2. t. 5. istog zakona,
pa se uz primjenu navedenog propisa i čl. 38 PZ oslobađa od kazne.
2. okrivljeni, u svojstvu poslodavca, u ugostiteljskom objektu – Barney´s caffe na adresi [adresa], koristili rad:
1. SL, r. **.**.1959. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa];
Na poslovima ponude, pripreme i naplate pića, tj. Na poslovima konobara i koje poslove je započela raditi dana 24.10.2022. i tog dana je radila od 8,00 sati do 10,00 sati, kao i dana 25.10.2022, a dana 26.10.2022. započela je raditi u 7,30 sati i radila je do dolaska inspektora rada, do 9,00 sati tj. do zaticanja po inspektoru rada, a da ju okrivljeni nisu prijavili na obvezno zdravstveno osiguranje s prvim danom početka rada, dana 24.10.2022. niti su isto činili do dana pisanja optužnog prijedloga,
Dakle, protivno odredbi članka 120. stavak 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, nisu za radnika prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje podnijeli u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe,
čime je počinio prekršaj iz članka 120. stavka 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine broj 80/2013, 137/2013, 98/2019, 33/2023, dalje Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju), kažnjivo po članku 150. stavku 2. u vezi s člankom 150 st. 1 alineja 2. istog zakona,
pa mu se uz primjenu navedenog propisa i čl. 38 PZ oslobađa od kazne
Na temelju članka 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset eura), u istom roku kao i kaznu, jer u protivnom će se naplatiti prisilno.
Na temelju čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona,
r i j e š i o j e
Obustavlja se prekršajni postupak protiv prvookrivljene pravne osobe STARI RIBAR j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa] zbog prekršaja iz članka 112. stavka 1 točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivo po članku 172. stavku st. 2. t. 5. istog zakona, i članka 120. stavka 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjivo po članku 150. stavku 1. istog zakona.
Obrazloženje
Uvodno označenim aktom ovlašteni tužitelj podnosi optužni prijedlog protiv pravne i odgovorne osobe zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude. Pravna osoba brisana je dana 28.12.2022., dok odgovorna osoba, uredno pozvana, nije pristupila na glavnu raspravu, kao ni tužitelj, izostanak nisu opravdali, a okrivljenici su imali saznanja da se vodi ovaj postupak, pa je rasprava održana u odsutnosti uredno pozvanih okrivljenika i tužitelja.
U dokaznom postupku izvršen je uvid u dokumentaciju u spisu, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 26.10.2022, 27.10.2022, 1.11.2022i potvrda o plaćanju, obavijesti po čl. 109a Prekršajnog zakona, izvadak iz sudskog registra. Izvršen je uvid u prekršajnu evidenciju. Uvidom u prekršajnu evidenciju utvrđeno je da je okrivljenik prekršajno nekažnjavan za slične prekršaje.
Na temelju provedenog postupka sutkinja je utvrdila da su se u ponašanju okrivljenika kritične zgode stekla sva bitna obilježja prekršaja 112. stavka 1 točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju kažnjivo po članku 172. stavku 3. u vezi a člankom 172. st. 2. t. 5. istog zakona, članka 120. stavka 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine broj 80/2013, 137/2013, 98/2019, 33/2023, dalje Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju), kažnjivo po članku 150. stavku 2. u vezi s člankom 150 st. 1 alineja 2. istog zakona te pa je oglašen krivim.
Iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru utvrđeno je da je inspektor neposrednim opažanjem utvrdio da je IL zatečena na poslovima pripremanja i naplate pića u ugostiteljskom objektu Barney's caffe u Santoriovoj 2, nedvojbeno je utvrđeno da je otpočela s radom na gore navedenim poslovima dana 24.10.2022. a da je nije prijavio pri tijelu mirovinskog osiguranja prije početka rada, inspektorica rada je 27.10.2022 donijela usmeno rješenje u zapisniku kojim se navedenom poslodavcu zabranjuje obavljanje djelatnosti do otklanjanja utvrđenih nedostataka u poslovanju, s tim da je ostavljen rok od tri dana za plaćanje novčanog iznosa od 20.000,00 kuna – nije dostavljen dokaz o uplati pa je inspektorica pristupila u predmetni ugostiteljski objekt 1.11.2022 kako bi izvršila mjeru pečaćenja, te je tom prilikom zatečen okrivljenik koji je predočio potvrdu o plaćanju navedenog iznosa od 20.000,00 kuna u korist državnog proračuna, dok prijava nije izvršena, jer je ista potpisala ugovor o radu, ali je prijava zabrinjava zbog mogućih problema sa mirovinom.
Cijeneći sve navedeno, nije sporno da je okrivljenik počinio prekršaje kako se tereti, ali okrivljenik je oslobođen od kazne primjenom članka 38. Prekršajnog zakona, jer ga posljedice prekršaja tako pogađaju da je njegovo kažnjavanje nepotrebno radi ostvarenja svrhe kažnjavanja, obzirom da je zbog navedenog prije podnošenje optužnog prijedloga uplatio iznos od 20.000,00 kuna u državni proračun, kako bi izbjegao pečaćenje objekta. Otegotnih, ali ni posebno olakotnih okolnosti nije utvrđeno. Uzimajući u obzir da je pravna osoba brisana iz sudskog registra, pa je stoga u odnosu na nju, prekršajni postupak obustavljen, sutkinja je ocijenila da je oslobađanje od kazne primjereno za odgovornu osobu zbog uplaćenog iznosa.
Na temelju članka 61. st. 3. Prekršajnog zakona, odgovorna osoba prekršajno odgovara za počinjeni prekršaj i u slučaju ako nakon počinjenja prekršaja prestane raditi u pravnoj osobi ili ako je nakon počinjenja prekršaja pravna osoba prestala postojati.
Na temelju članka 2. točke 3.b Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti paušalne troškove postupka, a njihova visina određena je s obzirom na složenost i trajanje postupka, kao i imovno stanje okrivljenika, a sve sukladno Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine broj 18/13) koji se određuje u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kn.
Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Puli-Pola 22. rujna 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Marijana Borić
Ana Cvečić Hoxha
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
DNA:
1. Okrivljenoj odgovornoj osobi
2. podnositelju optužnog prijedloga
