- 1 -              Poslovni broj: Usž-559/23-2

 

                                    

Poslovni broj: Usž-559/23-2

 

 

 

 

 

U  I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda mr.sc. Inge Vezmar Barlek, predsjednice vijeća, Marine Kosović Marković i Jelene Rajić, članica vijeća, te više sudske savjetnice Ivane Mamić Vuković, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja Z. L. iz R., kojeg zastupa odvjetnik A. B., V., protiv rješenja tuženika Sigurnosno obavještajne agencije, Z., klasa: 011-03/14-01/9, urbroj: 539-017011/1768-21-542 od 24. veljače 2022., radi postupanja, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: UsI-318/22-12 od 16. studenoga 2022., na sjednici vijeća održanoj 13. rujna 2023.

             

p r e s u d i o   j e

 

I.              Odbija se žalba tužitelja i potvrđuje presuda Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: UsI-318/22-12 od 16. studenoga 2022.

II.              Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova sastava žalbe.

 

Obrazloženje

 

1.              Presudom prvostupanjskog suda odbijen je tužbeni zahtjev tužitelja za poništavanje rješenja tuženika, klasa: 011-03/14-01/9, urbroj: 539-017011/1768-21-542 od 24. veljače 2022., kojim je odbijen prigovor tužitelja izjavljen na postupanje tuženika. Zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora je odbijen.

2.              Tužitelj u žalbi upire na odredbu članka 2. stavka 1., članka 3. stavka 1. točka 1. Zakona o upravnim sporovima, kao i članka 2. stavka 1. i 156. Zakona o općem upravnom postupku. Suprotno presudi suda smatra da predmetni postupak dostave podataka o oznaci i klasi i urudžbenom broju i datumu donošenja pismena tuženika koje sadrži uputu HZMO-u predstavlja upravnu stvar pa kako je na ročištu za raspravu od 11. studenoga 2022. naveo da je zaprimio dopis SOA-e kojim je odgovoreno na njegov zahtjev to je trebalo postupiti sukladno odredbi članka 58. ZUS-a ili postupak na temelju odredbe članka 43. stavka 1. ZUS-a obustaviti. Predlaže presudu poništiti, usvojiti tužbeni zahtjev tužitelja te potražuje trošak sastava žalbe.

3.              Tuženik nije dostavio odgovor na žalbu.

4.              Žalba nije osnovana.

5.              Iz podataka spisa predmeta proizlazi da je tužitelj od tuženika tražio oznaku (klasa i urbroj) i datum donošenja pismena Sigurnosne agencije koje sadrži uputu Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje o postupanju pri unosu njegovih osobnih podataka u matičnu evidenciju.

6.              Nezadovoljan dobivenim odgovorom izjavio je prigovor čelniku tijela, a koji je osporenim rješenjem odbijen.

7.              Pogrešno tužitelj smatra da se ovdje radi o rješavanju u upravnoj stvari u kojoj javnopravno tijelo rješava o nekom pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke kakvog ima u vidu odredba članka 2. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", broj: 47/09., dalje: ZUP) odnosno o postupanju javnopravnog tijela iz područja upravnog prava o kojem se ne donosi rješenje, kakvog ima u vidu odredba članka 156. ZUP-a. Naime, svaki oblik komunikacije između javnopravnih tijela, o čemu se eventualno ovdje radi, ne predstavlja rješavanje u upravnoj stvari, niti postupanje u smislu naprijed navedenih odredbi zakona, zbog čega osporenim rješenjem nije povrijeđen zakon na štetu tužitelja, kako je pravilno zaključio prvostupanjski sud.

8.              Naknadno ponovno dostavljanje tražene obavijesti tužitelju nema značenje postupanja po tužbenom zahtjevu zbog čega nema mjesta primjeni odredbe članka 43. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21. – dalje: ZUS) jer je tužbenim zahtjevom traženo poništavanje rješenja tuženika o čemu je pobijanom presudom i odlučeno te osnovano odbijen tužbeni zahtjev tužitelja pozivom na odredbu članka 57. stavka 1. ZUS-a.

9.              Slijedom navedenog valjalo je pozivom na odredbu članka 74. stavka 1. ZUS-a odlučiti kao u točki I. izreke, a odluka o troškovima spora (točka II. izreke) utemeljena je na odredbi članka 79. stavka 4. istog Zakona.

 

U Zagrebu 13. rujna 2023.

Predsjednica vijeća

mr.sc. Inga Vezmar Barlek, v.r.