Republika Hrvatska

Općinski sud u Kutini

Stalna služba u Novskoj

Staroselska 1, Novska

Poslovni broj: Pp-1158/2025.-9.

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

PRESUDA

Općinski sud u Kutini - Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona, po sucu pojedincu Ankici Matejaš, uz sudjelovanje zapisničara Veronike Spahić, u prekršajnom predmetu protiv 1. i 2. okrivljenih Tornado razminiranje d.o.o. Kamenički Vrhovec kao pravne osobe i CT iz [adresa] kao odgovorne osobe, zastupanih po braniteljima iz Odvjetničkog društva Sevšek & partneri iz Varaždina, zbog prekršajnog djela kažnjivog po članku 136. stavak 3. Zakona o protuminskom djelovanju ("Narodne novine" broj: 110/15., 118/18., 98/19., 114/22. i 59/23.), povodom prekršajnog naloga tužitelja MUP-a, Ravnateljstva civilne zaštite, Sektora za inspekcijske poslove Zagreb, Klasa: 245-04/24-07/34, Urbroj: 511-01-206-24-2 od 17. listopada i Klasa: 245-04/24-07/33, Urbroj: 511-01-206-24-2 od 18. listopada 2024. godine, nakon provedene javne glavne rasprave dana 18. rujna 2025. godine te objave presude istoga dana, bez nazočnosti okrivljenih i predstavnika tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.),

p r e s u d i o  j e

1.okrivljena pravna osoba Tornado razminiranje d.o.o., sjedište: Kamenički Vrhovec 38, MB: 070123658, OIB: 95051040030, registrirani pri Trgovačkom sudu u Varaždinu, prekršajno nekažnjavan,

2.okrivljena CT, kći C, rođena **.**.1974. g. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanka RH, prekršajno kažnjavana iz područja prometa,

k r i v i  s u

I što je dana 17. rujna 2018. u svojstvu ovlaštene pravne osobe za razminiranje Tornado razminiranje d.o.o. i u svojstvu odgovorne osobe u ovlaštenoj pravnoj osobi Tornado razminiranje d.o.o. Vesna Novak izdala i ovjerila Izjavu o očišćenosti od MES- a, NUS-a i njihovih dijelova kojom su garantirali da je projekt razminiranja "G.J. Kotar – Stari Gaj", oznake PR-SMPET-021-05-17, očišćen i razminiran od svih minsko eksplozivnih sredstava i neeksplodiranih ubojnih sredstava nakon čega je, naknadno dana 26. lipnja 2024. na predmetnom području pronađeno 3 (tri) protupješačke mine antimagnetne PMA-2,

čime su počinili prekršaj iz članka 28. stavak 3., kažnjivo po članku 136. stavak 3. Zakona o protuminskom djelovanju

pa se na temelju citiranog propisa, uz primjenu članka 37.Prekršajnog zakona

1.okrivljenoj pravnoj osobi Tornado razminiranje d.o.o.

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura (tisućučetrdeseteura)

2.okrivljenoj CT, kao odgovornoj osobi

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 100,00 eura (stoeura)

II Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona 1.okrivljena pravna osoba i 2.okrivljena odgovorna osoba su obvezne platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

Sukladno članku 152. stavak 3. PZ-a ako 1. okrivljena pravna osoba i 2. okrivljena odgovorna osoba plate dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je ista u cijelosti plaćena.

III Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi s odredbom članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona 1.okrivljena pravna osoba i 2. okrivljena odgovorna osoba su obavezne naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideseteura), u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno članku 152. stavak 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1.Prekršajnim nalogom MUP-a, Ravnateljstva civilne zaštite, Sektora za inspekcijske poslove Zagreb, Klasa: 245-04/24-07/34, Urbroj: 511-01-206-24-2 od 17. listopada i Klasa: 245-04/24-07/33, Urbroj: 511-01-206-24-2 od 18. listopada 2024. godine, pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika Tornado razminiranje d.o.o. kao pravne osobe i CT kao odgovorne osobe, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude na koji su okrivljenici putem branitelja uložili prigovor pa je isti stavljen van snage i proveden redovni prekršajni postupak.

2. Rješenjem predsjednice Županijskog suda u Sisku broj 32. Su-316/2025-2 od 2. svibnja 2025. godine, Općinski sud u Kutini određen je kao drugi stvarno nadležan sud za postupanje u određenom broju zaprimljenih prekršajnih predmeta Općinskog suda u Sisku, temeljem kojeg rješenja je Općinski sud u Sisku ustupio 507 prekršajnih predmeta ovom sudu, između ostalog i spis ovog predmeta, koji spis predmeta je zaprimljen u referadu ovog suca dana 20. lipnja 2025.

3. Na glavnu raspravu zakazanu za dan 18. rujna 2025. 1. i 2. okrivljeni nisu pristupili već su putem branitelja dostavili pisanu obranu koja je na istoj pročitana.

4. U pisanoj obrani okrivljenici su naveli da se ne smatraju krivim za počinjenje prekršaja koji im se stavlja na teret. Veličina radilišta GJ Kotar – Stari Gaj oznake projekta PR-SMPET-021-05-17 u Sisačko-moslavačkoj županiji iznosila je 1.749,00 m2, a radove na radilištu izvodilo je preko 26 društava s oko 100 do 130 pirotehničara i trajali su od 6. kolovoza do 17. rujna 2018. Prilikom razminiranja pronađeno je: 2.190 kom PMA-2 (protupješačka mina), 465 kom PMA-3 (protupješačka mina), 61 kom PMR2A (protupješačka mina), 5 kom PMR2AS (protupješačka mina), 7 kom PROM 1 (protupješačka mina), strojem uništen jedan komad PROM 1, 4 kom TMA 3 (protutenkovska ili protuoklopna mina), 3 kom TMA 4 (protutenkovska ili protuoklopna mina), 10 kom minobacačkih mina i topničkih projektila raznih kalibara, 9 kom ručnih bombi i tromblonskih mina raznih kalibara i 810 kom metaka raznih kalibara, odnosno ukupno je pronađeno preko 3.500 kom minsko-eksplozivnih sredstava. S obzirom na navedenu površinu, broj uključenih ovlaštenih društava i velik broj operativnog osoblja na terenu pravna i odgovorna osoba nisu bila u poziciji neposredno nadzirati svaki pojedini segment radova koje su obavljali licencirani i stručno osposobljeni pirotehničari. Pravna osoba je djelovala u skladu sa propisima, a radove je obavljala prema važećim standardima i u skladu sa uvjetima iz ugovora, pri čemu je sve radove obavljalo stručno osposobljeno osoblje s odgovarajućim ovlaštenjima, uz primjenu raspoloživih tehničkih i sigurnosnih mjera. Okrivljenici ističu kako u predmetnom slučaju nije došlo do nikakve štetne posljedice i stoga smatraju kako bi se prijekor mogao postići izricanjem opomene koja ispunjava svrhu kažnjavanja. Slijedom navedenog okrivljenici predlažu da nakon provedenog dokaznog postupka nadležni sud donese oslobađajuću presudu a podredno, ukoliko sud ne bi našao da postoje osnove za donošenje takve odluke, okrivljenici predlažu da sud ublaži izrečenu kaznu cijeneći navode iz predmetne pisane obrane.

5. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u prigovor 2. okrivljene list 2 – 4 spisa, prekršajni nalog list 5 – 7 spisa, dostavnica list 9 spisa, podaci o naknadnom pronalasku 3 protupješačke mine list 10 - 12 spisa, zapisnik o naknadnom pronalasku MES-a na razminiranom prostoru list 13 spisa, zapisnik o očevidu list 14 – 16 spisa, fotografije list 17 – 23 spisa, izjava o očišćenosti od svih MES-a, NES-a i njihovih dijelova list 24 i 25 spisa, završno izvješće s prilozima list 26 – 34 spisa, prigovor 1. okrivljenika list 38 – 40 spisa, prekršajni nalog list 41 – 43 spisa, dostavnica list 44 spisa, izvadak iz prekršajne evidencije list 83 – 86 spisa.

6. Uvidom u zapisnik o naknadnom pronalasku MES-a na razminiranom području od 27. lipnja 2024. sud je utvrdio da je izlaskom na mjesto pronalaska u nazočnosti djelatnika HCR-a u vremenu od 13,30 do 14,00 sati obavljen očevid kojom prilikom je utvrđeno da su dana 26. lipnja 2024. prilikom sječe drvne mase djelatnici Šumarije Petrinja u Kotar šumi u Petrinji, GJ Kotar – Stari Gaj, odjel 24A pronašli, a što je dojavio voditelj radilišta FT da je prilikom rušenja drva unutar šume, pronađeno tri sredstva nalik na protupješačke mine. Pregledom mjesta pronalaska na tlu se uočavaju tri protupješačke mine antimagnetne – dva (PMA-2) bez serijskog broja, izvan zemlje položene u trokut sa razmakom od cca. 2 metra. Daljnjim pregledom utvrđeno je da od tri navedene mine jedna ne posjeduje upaljač, dok kod ostale dvije mine upaljač UPMAH-2 nema zvjezdicu na sebi, odnosno da je odlomljena, dok druga mehanička oštećenja na tijelu mina nisu vidljiva a same mine su čiste (nema ostataka zemlje). Od strane krim tehničara izvršeno je slikanje mina i uzimanja koordinata (E01635657 i N4540664). U 14,00 sati od strane djelatnika Regionalne protueksplozijske jedinice Zagreb, mine su djelomično elaborirane (izvađeni upaljači) do uništenja pohranjene u priručno skladište grupe Sisak.

7. Uvidom u zapisnik o očevidu PP Petrinja od 26. lipnja 2024. sud je utvrdio da su od strane djelatnika HCR-a i policijskog službenika za protueksplozijsku zaštitu, na mjestu događaja pronađene tri protupješačke mine antimagnetne 2 (PMA2) koje su se nalazile na površini, vidljivi okom od kojih je jedna pronađena bez nagazne zvjezdice, dok su iste pronađene u trokutastom razmaku od 4 metra (fotografirano uz mjernu traku, označeno brojem 1, 2 i 3). Od strane navedenih djelatnika odrađen je pirotehnički pregled, nakon čega su navedena minska sredstva na siguran način iznesena i izuzeta od strane policijskog službenika za protueksplozijsku zaštitu.

8. Na fotografija na stranicama 17 do 23 vidljive su pronađene tri protupješačke mine.

9. Uvidom u izjavu o očišćenosti od svih MES-a, NUS-a i njihovih dijelova sud je utvrdio da su istu izjavu dali pravna osoba Tornado razminiranje d.o.o. i odgovorna osoba CT kojom jamče da je područje GJ Kotar – Stari Gaj oznake plana PR-SMPET-021-05-17, površine 1.749.001 m2 u Sisačko-moslavačkoj županiji očišćeno od svih MES-a, NUS-a i njihovih dijelova i da su poslovi razminiranja obavljeni temeljem ugovora o razminiranju R-67/18-D u periodu od 6. kolovoza 2018. do 14. rujna 2018.

10. Uvidom u završno izvješće na projektima razminiranja sud je utvrdio da je 1. okrivljena pravna osoba dostavila završno izvješće sa topografskom kartom sa ucrtanim granicama razminiranog područja, naznačenim metodama i tvrtkama razminiranog područja, naznačenom minskom situacijom, upisnik s uništenim sredstvima, zapisnici pronalaska i planovi uništavanja.

11. Uvidom u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa za 1. okrivljenu pravnu osobu sud je utvrdio da ista nije prekršajno osuđivana.

12. Uvidom u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa za 2. okrivljenu kao odgovornu osobu sud je utvrdio da je ista prekršajno osuđivana iz područja prometa.

13. Naime, nesporno je da je 1. okrivljena pravna osoba Tornado razminiranje d.o.o. i odgovorna osoba CT izdala i ovjerila izjavu o očišćenosti od MES-a i NUS-a i njihovih dijelova kojom su garantirali da je projekt razminiranja GJ Kotar šuma

– Stari Gaj oznake PR-SMPET-021-05-17 te su potpisali i predali završno izvješće razminiranja za razdoblje od 6. kolovoza do 14. rujna 2018. kojim se potvrđuje da je područje GJ Kotar – Stari Gaj očišćeno od svih MES-a, NUS-a i njihovih dijelova. Također je nesporno da je od strane djelatnika Šumarije Petrinja u istoj gospodarskoj jedinici pronađeno tri protupješačke mine antimagnetne – 2 (PMA-2) bez serijskog broja, izvan zemlje položene u trokut sa razmakom cca. 2 metra, da jedna od navedenih mina ne posjeduje upaljač dok kod ostalih dviju mina upaljač UPMAH-2 nema zvjezdicu na sebi odnosno ista je odlomljena, druga oštećenja na tijelu mina nisu vidljiva, a same mine su čiste (nema ostataka zemlje), a što je vidljivo i iz priloženih fotografija. Neosnovane su tvrdnje okrivljenih da voditelj radilišta nije mogao biti osobno uključen za sve radove koji su vršeni no međutim okrivljenici su dužni nakon što su obavili razminiranje na spomenutom području prekontrolirati ga i tek tada nakon što bi uočili da na njemu nema nikakvih minsko-eksplozivnih sredstava ili neeksplodiranih ubojnih sredstava dostave izjavu o očišćenosti od MES-a, NUS-a i njihovih dijelova i tek tada bi garantirali da je projekt razminiranja očišćen i razminiran, no međutim oni to nisu učinili pošto su na spomenutom području pronađene tri protupješačke mine, pa stoga njihovu obranu smatra neutemeljenom i isključivo usmjerenom na izbjegavanje prekršajne odgovornosti.

14. Člankom 28. stavak 3. Zakona o protuminskom djelovanju propisano je da nakon danih izjava iz stavka 1. i 2. ovog članka područja na koja se izjave odnose moraju biti očišćena od svih MES-a, NUS-a i njihovih dijelova.

15. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka, analizirajući svaki dokaz posebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti sud je nesporno utvrdio da dana 17. rujna 2018. u svojstvu ovlaštene pravne osobe za razminiranje Tornado razminiranje d.o.o. i u svojstvu odgovorne osobe u ovlaštenoj pravnoj osobi Tornado razminiranje d.o.o. Vesna Novak izdala i ovjerila Izjavu o očišćenosti od MES-a, NUS-a i njihovih dijelova kojom su garantirali da je projekt razminiranja "G.J. Kotar – Stari Gaj", oznake PR-SMPET-021-05-17, očišćen i razminiran od svih minsko eksplozivnih sredstava i neeksplodiranih ubojnih sredstava nakon čega je, naknadno dana 26. lipnja 2024. na predmetnom području pronađeno 3 (tri) protupješačke mine antimagnetne PMA-2, čime su ostvarili sva zakonska obilježja prekršaja kažnjivog po 136. stavak 3. Zakona o protuminskom djelovanju.

16. Sud je okrivljenicama izrekao novčane kazne primjerene počinjenim prekršajima iako je za prekršaj koji je počinila 1.okrivljena pravna osoba zakonom propisana novčana kazna u iznosu od 6.630,00 – 13.270,00 eura dok je za prekršaj koji je počinila 2. okrivljena kao odgovorna osoba zakonom propisana novčana kazna u iznosu od 1.320,00 do 2.650,00 eura.

17. Pri odmjeravanju kazne okrivljenicima u skladu s člankom 36. stavak 1. i 2. PZ-a sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu na to da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljene.

18. Pri odmjeravanju kazne sud je uzeo u obzir kao olakšavajuću okolnost da okrivljenici nisu prekršajno osuđivani za istovrsni prekršaj, činjenicu da počinjenim prekršajem nisu nastupile teže posljedice, te im je uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona izrečena kazna ispod zakonom propisanog minimuma držeći da će se i ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.

19. Odluka o troškovima postupka za okrivljene temelji se na odredbi članka138. stavak 2. i članka 140. stavak 1. PZ-a, a odnosi se na troškove vođenja prekršajnog postupka određene u paušalnom iznosu u smislu točke I Odluke o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, a isti su određeni razmjerno dužini trajanja, složenosti postupka i imovinskim prilikama okrivljenih.

20. Na temelju iznesenih razloga riješeno je kao u izreci presude.

U Novskoj 19. rujna 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Veronika Spahić, v.r.

Ankica Matejaš, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude strankama je dopuštena žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. Okrivljenicima

2. Branitelju

3. Tužitelju

4. Spis