Republika Hrvatska
Općinski sud u Kutini
Stalna služba u Novskoj
Staroselska 1, Novska
Poslovni broj: Pp-828/2025-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
R J E Š E N J E
Općinski sud u Kutini, Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), po sutkinji Ines Burić, uz sudjelovanje zapisničarke Mirele Sogonić, u prekršajnom predmetu protiv 1. okrivljene pravne osobe GAJDEK INSTALACIJSKI SUSTAVI j.d.o.o. u stečaju i 2. okrivljene odgovorne osobe CM, zbog prekršaja iz članka 120. stavak 4., kažnjivo po članku 150. stavak 1. podstavak 2. i stavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 80/13., 137/13., 98/19., 33/23. i 105/25.) povodom optužnog prijedloga Hrvatskog zavoda za zdravstvenog osiguranje, Područne službe Sisak klasa: 740-04/23-01/02, urbroj: 338-03-03-23-03 od 24. studenog 2022. i ispravka istog na zapisniku od 18. rujna 2025., nakon provedene glavne rasprave dana 18. rujna 2025. te objave presude istog dana, bez nazočnosti 2. okrivljenika i predstavnika tužitelja,
p r e s u d i o j e
Temeljem članka 183. Prekršajnog zakona
2. okrivljenik CM, OIB [osobni identifikacijski broj], sin C i S, rođen **.**.2003. u [adresa], s prebivalištem [adresa], državljanin RH, prekršajno osuđivan, odgovorna osoba,
k r i v j e
I. što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi za zaposlenika CMŠ nije dana 15. studenog 2022., kao posljednjeg dana roka od 8 dana, računajući od 7. studenog 2022., kao dana promjene statusa osigurane osobe, a što je vidljivo iz priložene tiskanice prijave odnosno odjave, za imenovanog zaposlenika dostavio odjavu s obveznog zdravstvenog osiguranja Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, Područnoj službi u Sisku, već je odjava provedena 27. srpnja 2023.,
čime je 2. okrivljenik, odgovorna osoba u pravnoj osobi, počinio prekršaj iz članka 120. stavak 4., kažnjivo po članku 150. stavak 2. u vezi sa stavkom 1. podstavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 80/13., 137/13., 98/19., 33/23. i 105/25.),
pa se za djelo prekršaja pod točkom I., na temelju članka 150. stavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
novčana kazna od 150,00 eura (stopedeseteura)
II. Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona 2. okrivljenom se odobrava plaćanje izrečene novčane kazne u roku od 1 (jedan) mjesec od pravomoćnosti presude.
Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona, ukoliko 2. okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje pod točkom II. plati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je kazna u cijelosti plaćena.
III. Na temelju članka 139. stavak 3., u vezi s odredbom članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona, 2. okrivljenik je dužan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideseteura) u roku od 15 (petnaest) dana od dana pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom, temeljem članka 152. stavak 4. Prekršajnog zakona, trošak naplatiti prisilnim putem;
r i j e š i o j e
Temeljem članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona
o b u s t a v l j a s e p r e k r š a j n i p o s t u p a k
protiv 1. okrivljene pravne osobe GAJDEK INSTALACIJSKI SUSTAVI j.d.o.o. u stečaju za graditeljstvo i usluge, [adresa], OIB 68068106784, MBS [matični broj subjekta],
IV. da kao pravna osoba za zaposlenika CMŠ nije dana 15. studenog 2022., kao posljednjeg dana roka od 8 dana, računajući od 7. studenog 2022., kao dana promjene statusa osigurane osobe, a što je vidljivo iz priložene tiskanice prijave odnosno odjave, za imenovanog zaposlenika dostavila odjavu s obveznog zdravstvenog osiguranja Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, Područnoj službi u Sisku, već je odjava provedena 27. srpnja 2023.,
pa da bi time 1. okrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz članka 120. stavak 4., kažnjivo po članku 150. stavak 1. podstavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 80/13., 137/13., 98/19., 33/23. i 105/25.).
V. Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka u odnosu na 1. okrivljenu pravnu osobu padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
Obrazloženje
1. Optužnim prijedlogom Hrvatskog zavoda za zdravstvenog osiguranje, Područne službe Sisak klasa: 740-04/23-01/02, urbroj: 338-03-03-23-03 od 24. studenog 2022., pokrenut je prekršajni postupak protiv 1. okrivljene pravne osobe GAJDEK INSTALACIJSKI SUSTAVI j.d.o.o. i 2. okrivljene odgovorne osobe CM, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Nakon započinjanja prekršajnog postupka Sud je uvidom u sudski registar Trgovačkog suda u Zagrebu utvrdio da je 1. okrivljena pravna osoba GAJDEK INSTALACIJSKI SUSTAVI j.d.o.o. u stečaju brisana iz sudskog registra dana 28. veljače 2024. rješenjem broj Tt-24/1832-1.
3. Na glavnoj raspravi održanoj dana 18. rujna 2025. punomoćnica tužitelja izvršila je ispravak pravne kvalifikacije djela te je rasprava održana u odsutnosti uredno pozvanog 2. okrivljenika obzirom da isti nije opravdao svoj nedolazak, niti je dostavio pisanu obranu, a temeljem članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona, u pozivu koji je uredno zaprimio dana 21. kolovoza 2025. upozoren je na mogućnost održavanja rasprave u njegovoj odsutnosti.
4. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u odjavu za osiguranika HZZO (list spisa 2 do 3), obavijest počinitelju prekršaja GAJDEK INSTALACIJSKI SUSTAVI j.d.o.o. (list spisa 4 do 5), povratnicu (list spisa 6), izvadak iz sudskog registra (list spisa 19 do 22), prekršajnu evidenciju (list spisa 23 do 26), punomoć za zastupanje od 15. rujna 2025. (list spisa 30).
5. Iz odjave za osiguranika Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje na listu spisa 2 i 3, proizlazi da je za osiguranika CMŠ izvršena odjava s danom 27. srpnja 2023., a da mu je status u obveznom zdravstvenom osiguranju prestao s danom 7. studeni 2022.
6. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa utvrđeno je da je 2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi u posljednje tri godine prekršajno osuđivana, ali ne za istovrsni prekršaj.
7. Obzirom da uredno pozvani 2. okrivljenik nije pristupio na raspravu i time iskoristio mogućnost iznošenja svoje obrane, te nije dostavio pisanu obranu, a da je u pozivu temeljem članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona bio upozoren da se rasprava može održati i bez njega ako njegovo ispitivanje nije potrebno i ako nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje odluke, ocijenjeno je da se odluka u ovom predmetu može donijeti temeljem stanja spisa, odnosno temeljem izvedenih materijalnih dokaza i da ispitivanje 2. okrivljenika nije nužno za donošenje pravilne i na zakonu osnovane odluke.
8. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka, analizirajući svaki dokaz zasebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti te cijeneći ih po slobodnoj ocjeni temeljem članka 88. stavak 2. Prekršajnog zakona, Sud je sa sigurnošću i nesporno utvrdio da 2. okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi za zaposlenika CMŠ nije dana 15. studenog 2022., kao posljednjeg dana roka od 8 dana, računajući od 7. studenog 2022., kao dana promjene statusa osigurane osobe, a što je vidljivo iz priložene tiskanice prijave odnosno odjave, za imenovanog zaposlenika dostavio odjavu s obveznog zdravstvenog osiguranja Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, Područnoj službi u [adresa], već je odjava provedena 27. srpnja 2023., pa da je svojim postupanjem ostvario sva bitna obilježja prekršaja kažnjivog po članku 150. stavak 2. u vezi sa stavkom 1. podstavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, zbog čega je za isto proglašen krivim.
9. Člankom 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je da se prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjava s obveznog zdravstvenog osiguranja podnose u roku od 8 dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe, dok je člankom 150. stavak 1., podstavak 2. i stavak 2. istog Zakona propisano da će se kazniti za prekršaj pravna osoba novčanom kaznom od 9.290,00 do 13.270,00 eura i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 1.060,00 do 1.990,00 eura, ako ne podnesu odjavu na obvezno zdravstveno osiguranje (članak 120. stavak 4.).
10. Pri donošenju odluke o kazni Sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona koje utječu na to da novčana kazna bude lakša ili teža za 2. okrivljenika.
11. U odnosu na navedeni prekršaj Sud je kao olakotne okolnosti cijenio nekažnjavanost 2. okrivljenika za istovrsni prekršaj u posljednje tri godine, kako to proizlazi iz prekršajne evidencije, protek vremena od počinjenog prekršaja te činjenicu koja proizlazi iz podataka u sudskom registru da je 1. okrivljena pravna osoba prestala postojati te da je brisana iz sudskog registra još 28. veljače 2024., dok posebno otegotne okolnosti nisu utvrđene. Uzimajući u obzir sve navedeno, 2. okrivljenom je primjenom članka 37. Prekršajnog zakona izrečena novčana kazna ispod zakonom propisanog minimuma, smatrajući da će se i tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.
12. Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona 2. okrivljenik je upozoren da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
13. Odluka o troškovima prekršajnog postupka u odnosu na 2. okrivljenu odgovornu osobu temelji se na odredbi članka 138. stavak 2. i članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na troškove vođenja prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji su odmjereni s obzirom na složenost i dužinu trajanja postupka, a sukladno točki I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/13.).
14. Člankom 155. stavak 1. Prekršajnog zakona propisano je da ako se činjenica prestanka pravne osobe utvrdi nakon započinjanja postupka, rješenjem će se obustaviti prekršajni postupak.
15. Kako je Sud u konkretnom slučaju nakon započinjanja postupka uvidom u sudski registar utvrdio da je 1. okrivljena pravna osoba brisana iz sudskog registra s danom 28. veljače 2024., primjenom odredbe članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona prekršajni postupak je u odnosu na 1. okrivljenu pravnu osobu rješenjem obustavljen.
16. Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka u odnosu na 1. okrivljenu pravnu osobu padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda obzirom da je prekršajni postupak obustavljen.
17. Slijedom navedenog, riješeno je kao u izreci presude.
U Novskoj 18. rujna 2025.
Zapisničar
Sutkinja
Mirela Sogonić, v.r.
Ines Burić, v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv presude stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u 2 (dva) istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. 1.okrivljenoj pravnoj osobi putem e-Oglasne ploče
2. 2.okrivljeniku
3. tužitelju
4. spis