Poslovni broj: Pp-4994/2025

Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sucu tog suda Kseniji Bratković, uz sudjelovanje Mirele Kudec kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika UA, zbog prekršaja iz čl. 39.a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima (NN 117/03, 71/06, 43/09, 34/11, 114/22), povodom optužnog prijedloga PU Zadarske – Policijske postaje Benkovac-Obrovac u Klasi: 211-07/25-5/24143, Ur. broj: 511-18-10-25-1 od 11. rujna 2025., nakon provedenog žurnog postupka, dana 17. rujna 2025.

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik: UA, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin U i T, rođen **.**.2003. u [adresa], s prijavljenim prebivalištem u [adresa], boravi u [adresa] (kuća od roditelja), državljanin RH, tehničar za logistiku i špediciju, zaposlen u firmi Mini gradnja sa sjedištem u [adresa], na poslovima montaže PVC stolarije (zaposlen 10 mjeseci, na neodređeno vrijeme), s mjesečnim primanjima od cca 900,00 eura, neoženjen, bez djece, SSS, vlasnik osobnog automobila marke Renault Clio god 2002., prekršajno osuđivan,

k r i v  j e

- što dana 10. rujna 2025. u 19,05 sati, u mjestu [adresa], nije postupio po pravomoćnoj presudi Općinskog suda u Novom Zagrebu poslovni broj Pp-915/2025/6 od 3. ožujka 2025., odnosno nije postupio sukladno odredbama čl. 32.a Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, budući da terenskom provjerom policijskih službenika PP Benkovac-Obrovac u 19,05 sati nije zatečen na adresi u mjestu [adresa], a za koju je prije početka športskog natjecanja nogometne utakmice HNK Velebit i HNK Hajdu Split dežurnom policijskom službeniku Policijske postaje Benkovac-Obrovac osobno naveo kao adresu na kojoj će se nalaziti prije početka utakmice, za vrijeme njenog trajanja, te dva sata nakon završetka nogometne utakmice, dakle, po završetku utakmice HNK Velebit i HNK Hajduk-Split koja se odigravala u Benkovcu, Velebitska ulica na nogometnom stadionu HNK Velebit dana 10. rujna 2025. u vremenu od 17,10 do 19,05 sati nije postupio po izrečenoj i izvršnoj zaštitnoj mjeri, a okrivljeniku je pravomoćnom presudom Općinskog suda u Novom Zagrebu poslovni broj Pp-915/2025/6 od 3. ožujka 2025. (pravomoćna s danom 3. ožujka 2025.) izrečena zaštitna mjera zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima – svim nogometnim utakmicama na kojima sudjeluje HNK Hajduk i Hrvatska nogometna reprezentacija na području Republike Hrvatske s obvezom javljanja u policijsku postaju u trajanju od 1 (jedne) godine, a dana 12. ožujka 2025. od strane policijskih službenika uručena mu je "Obavijest" Klasa: NK-235-01/25-05/56, Ur.broj:511-18-03-25-1 od 7. ožujka 2025., dakle, izvršenje gore navedene zaštitne mjere započelo je s danom 13. ožujka 2025., dakle, nije postupio sukladno odredbama članka 32.a Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima,

- čime je počinio prekršaj iz čl. 39.a Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima (NN 117/03, 71/06, 43/09, 34/11, 114/22), pa mu se temeljem cit. propisa

i z r i č e

- novčana kazna u iznosu od 800,00 eura.

Temeljem odredbe čl. 40. Prekršajnog zakona (Narodne novine“ br. NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), okrivljeniku se u izrečenu novčanu kaznu uračunava vrijeme provedeno u uhićenju po djelatnicima PU Zadarske, Policijske postaje Benkovac-Obrovac, temeljem izvješća o uhićenju, što je započelo dana 11. rujna 2025. od 14,25 sati do 15,40 sati, nakon čega je doveden u Općinski sud u Zadru, računajući vrijeme provedeno u uhićenju kao 39,82 eura novčane kazne, tako da je istome preostalo za platiti novčanu kaznu u iznosu od 760,18 eura.

Okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.

Ukoliko osuđena osoba u gore navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne (506,79 eura), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

Temeljem odredbe čl. 50. Prekršajnog zakona, a u vezi čl. 32. st. 1. podstavak 1. i podstavak 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima (NN 117/03, 71/06, 43/09, 34/11, 114/22), okrivljeniku se izriče zaštitna mjera zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima – svim nogometnim utakmicama na kojima sudjeluje HNK Hajduk i Hrvatska nogometna reprezentacija na području Republike Hrvatske s obvezom javljanja u nadležnu policijsku postaju u trajanju od 1 (jedne) godine, te zaštitna mjera zabrane odlaska na športska natjecanja u inozemstvu – sve nogometne utakmice na kojima sudjeluje HNK Hajduk i Hrvatska nogometna reprezentacija s obvezom javljanja u nadležnu policijsku postaju u trajanju od 1 (jedne godine).

Temeljem odredbe čl. 138. i čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti trošak prekršajnog postupka suda u paušalnom iznosu od 14,00 eura u korist Državnog proračuna RH, u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude.

Obrazloženje

Dana 11. rujna 2025. zaprimljen je kod ovog suda optužni prijedlog PU Zadarske, PU Zadarske – Policijske postaje Benkovac-Obrovac u Klasi: 211-07/25- 5/24143, Ur. broj: 511-18-10-25-1 od 11. rujna 2025., protiv okrivljenika radi djela prekršaja opisanog u izreci ove presude.

Okrivljenik se na ispitivanju kod ovog suda očitovao o optužbi na način da je naveo da se smatra krivim, te je na ispitivanju kod ovog suda u svoju obranu naveo da je njemu po presudi Općinskog suda u Novom Zagrebu pravomoćno izrečena zaštitna mjera koja se spominje u optužnom prijedlogu. Do sada da se on uredno pridržavao obaveza prema toj zaštitnoj mjeri. Dana 10. rujna 2025. on da je znao da se u Benkovcu toga dana održava prijateljska utakmica između ekipa HNK Velebit-Benkovac i HNK Hajduk Split. On da se najprije toga dana došao javiti osobno u prostorije PP Benkovac

- Obrovac i to u 14,05 sati, policijskim službenicima da je rekao da će se za vrijeme odigravanja te utakmice nalaziti na adresu [adresa]. Međutim, da nije cijelo vrijeme bio na toj adresi nego da je malo otišao rekreativno igrati nogomet izvan te adrese, i očito da je na taj način prekršio ovu zaštitnu mjeru jer da nije za vrijeme cjelokupnog trajanja utakmica, a i 2 sata nakon toga bio na toj adresi. Kaje se zbog počinjenog prekršaja, ubuduće će se zaista u cijelosti pridržavati te mjere, a što se tiče prijedloga iz optužnog prijedloga PP Benkovac - Obrovac moli ovaj sud da ga ne zadržava u zatvoru jer da će on izgubiti posao, moli da mu se ne izriče kazna zatvora već moli da mu sud izrekne novčanu kaznu koju da je spremam platiti, a što se tiče prijedloga zaštitne mjere odluku da prepušta sudu.

U tijeku postupka izvršen je uvid u izvješće policijskih službenika PU zadarske

– Policijske postaje Benkovac-Obrovac (list spisa 8), Obavijest PU zadarske – Službe za javni red i sigurnost od 7. ožujka 2025. (list spisa 9), Dopis Općinskog suda u Novom Zagrebu upućen Policijskoj postaji Benkovac koji datira od 7. travnja 2025. – predmet

– izvršenje zaštitne mjere (list spisa 12), pravomoćnu presudu Općinskog suda u Novom Zagrebu broj Pp-915/2025, s potvrdom pravomoćnosti/izvršnosti (list spisa 13- 18), Potvrdu Ministarstva pravosuđa o prekršajnoj osuđivanosti okrivljenika (list spisa 19-20).

Ocjenom obrane okrivljenika na ispitivanju kod ovog suda, gdje isti okolnosno priznaje učin prekršaja, dovodeći istu obranu u vezu sa izvršenim uvidom u izvješće policijskih službenika PU zadarske – Policijske postaje Benkovac-Obrovac (list spisa 8), Obavijest PU zadarske – Službe za javni red i sigurnost od 7. ožujka 2025. (list spisa 9), Dopis Općinskog suda u Novom Zagrebu upućen Policijskoj postaji Benkovac koji datira od 7. travnja 2025. – predmet – izvršenje zaštitne mjere (list spisa 12), pravomoćnu presudu Općinskog suda u Novom Zagrebu broj Pp-915/2025, s potvrdom pravomoćnosti/izvršnosti (list spisa 13-18), ovaj sud smatra da je dokazano da je okrivljenik počinio djelo prekršaja za koje se optužuje, te da je optužni prijedlog tužitelja bio osnovan.

Sukladno odredbi članka 32.a st. 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima osoba kojoj je izrečena zaštitna mjera iz članka 32. stavka 1. podstavka 1. ovoga Zakona dužna je najkasnije dva sata prije početka određenog športskog natjecanja pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa] u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja. Sukladno odredbi čl. 32.a st. 2. cit. Zakona, adresa iz stavka 1. ovoga članka ne može biti unutar područja od dva kilometra od športskog objekta na kojem se održava športsko natjecanje za koje je osobi izrečena zaštitna mjera iz članka 32. stavka 1. podstavka 1. ovoga Zakona, osim u slučaju kada ta osoba unutar navedenog područja ima prebivalište ili boravište, odnosno mjesto rada ili u drugim opravdanim slučajevima.

Sukladno odredbi članka 32.a st. 4. gore cit. Zakona osoba kojoj je izrečena zaštitna mjera iz članka 32. stavka 1. podstavka 3. ovoga Zakona dužna je najkasnije pola sata prije početka određenog športskog natjecanja pristupiti u policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa] u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja te je dužan sedam dana prije održavanja športskog natjecanja predati putnu ispravu u policijskoj postaji prema mjestu prebivališta.

Sukladno odredbi 32.a st. 5. gore cit. Zakona ako je osoba iz stavka 1., 3. i 4. ovoga članka iz opravdanih razloga, radi zdravstvenog stanja ili profesionalnih obveza koje ne trpe odgodu, u nemogućnosti postupiti sukladno odredbama stavka 1. i stavka 4. ovoga članka, dužna je javiti se telefonom u policijsku postaju prema mjestu prebivališta i izvijestiti o adresi na kojoj se nalazi. Sukladno odredbi čl. 32.a st. 6. gore cit. Zakona, policija je ovlaštena provjeriti nalazi li se osoba iz stavka 1. i 4. ovoga članka na danoj adresi.

Sukladno odredbi čl. 39.a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima (NN 117/03, 71/06, 43/09, 34/11, 114/22) predviđeno je da će se novčanom kaznom od 660,00 do 3310,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju od najmanje 30 do najdulje 60 dana kazniti osoba kojoj je izrečena zaštitna mjera iz članka 32. ovoga Zakona, a koja nije postupala sukladno odredbama članka 32.a ovoga Zakona, te kojoj je izrečena zabrana iz članka 34.a stavka 1. ovoga Zakona, a koja nije postupila sukladno odredbi članka 34.a stavka 2. ovoga Zakona.

U konkretnom slučaju ocjenom obrane okrivljenika, gdje isti okolnosno priznaje učin prekršaja, te ocjenom svih provedenih dokaza i to svakog posebno i dovodeći ih u međusobnu vezu, i to vršenjem uvida u gore navedene materijalne dokaze, u postupku je nesporno utvrđeno da okrivljenik kao osoba kojoj su pravomoćnom i izvršnom presudom Općinskog suda u Novom Zagrebu poslovni broj Pp-915/2025/6 izrečene zaštitne mjere iz čl. 32. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, nije gore navedene prigode u cijelosti postupao sukladno odredbama članka 32.a cit. Zakona, odnosno terenskom provjerom policijskih službenika PP Benkovac-Obrovac 10. rujna 2025. u 19,05 sati okrivljenik nije zatečen na adresi u mjestu [adresa], a za koju je prije početka športskog natjecanja nogometne utakmice HNK Velebit i HNK Hajdu Split dežurnom policijskom službeniku Policijske postaje Benkovac-Obrovac osobno naveo kao adresu na kojoj će se nalaziti prije početka utakmice, za vrijeme njenog trajanja, te dva sata nakon završetka nogometne utakmice, dakle, po završetku utakmice HNK Velebit i HNK Hajduk-Split koja se odigravala u Benkovcu, Velebitska ulica na nogometnom stadionu HNK Velebit dana 10. rujna 2025. u vremenu od 17,10 do 19,05 sati nije postupio po izrečenoj i izvršnoj zaštitnoj mjeri, pa je zbog toga ovaj sud našao da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja navedenog djela prekršaja, pa ga je stoga proglasio krivim i kaznio kao u izreci ove presude.

Prilikom odmjeravanja vrste kazne i visine novčane kazne ovaj sud je kod okrivljenika uzeo u obzir kao olakšavajuće okolnosti njegovo iskreno priznanje djela prekršaja, iskreno kajanje zbog počinjenog prekršaja, iskreno obećanje da će se ubuduće kloniti prekršaja, dok mu je kao otegotnu okolnost uzeo u obzir njegovu dosadašnju prekršajnu osuđivanost za istovrsni prekršaj i to za prekršaj iz čl. 39. st. 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, kao i za prekršaj iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, te za prekršaj iz čl. 139. st. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama na ukupnu novčanu kaznu u iznosu od 1.020,00 eura, i to presudom Općinskog suda u Novom Zagrebu poslovni broj Pp-915/2025/6 od 3. ožujka 2025. (pravomoćna 3. ožujka 2025.), ali su isto tako uzete u obzir i sve druge okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona, a osobito težina počinjenog prekršaja, okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, te stupanj krivnje počinitelja, te su uzete u obzir obiteljske i imovne prilike okrivljenika. Zbog postojanja gore navedenih okolnosti ovaj sud je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu kao blažu vrstu sankcije, smatrajući da će se tako postići svrha kažnjavanja iz čl. 32. Prekršajnog zakona.

Sukladno članku 152. st. 3. Prekršajnog zakona novčana kazna će se smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.

Sukladno odredbi čl. 50. st. 2. Prekršajnog zakona, osim zaštitnih mjera iz stavka 1. ovoga članka, zakonom kojim se propisuje prekršaj mogu se propisati i druge vrste zaštitnih mjera, a stavkom 3. cit. članka propisano je da se zaštitne mjere iz stavka 1. i stavka 2. ovoga članka mogu propisati u trajanju od jednog mjeseca do dvije godine, ako ovim Zakonom nije propisano drukčije.

Sukladno odredbi čl. 32. st. 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima propisano je da prekršajni sud (sada općinski sud) može počinitelju prekršaja propisanog ovim Zakonom uz novčanu kaznu i kaznu zatvora, pored zaštitnih mjera i mjera opreza propisanih Prekršajnim zakonom izreći i zaštitnu mjeru:

- podstavak 1 - zabrane prisustvovanja određenim športskim natjecanjima na području Republike Hrvatske s obvezom javljanja u policijsku postaju, te podstavak 3 – zabrane odlaska na određena športska natjecanja u inozemstvu na kojima sudjeluju hrvatske reprezentacije ili športski klubovi s obvezom javljanju u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave. Stavkom 2. gore cit. članka propisano je da se zaštitne mjere iz stavka 1. ovoga članka mogu izreći u trajanju koje ne može biti kraće od jedne godine niti duže od dvije godine.

Sud je okrivljeniku kao počinitelju prekršaja iz Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, izrekao i gore navedene zaštitne mjere opisane u izreci presude, a sve to iz razloga jer ovaj sud smatra da je nužno izricanje istih, a da bi se spriječio okrivljenik u ponavljaju djela prekršaja i utjecalo na njegovo ponašanje, a obzirom da je riječ o mlađoj osobi ovaj sud drži kako će se izricanje ove mjere na istog i preventivno djelovati, a da više ne čini takve ili slične prekršaje, te ovaj sud smatra da će i na ovaj način utjecati na ponašanje istoga da se ubuduće kloni takvih ili sličnih prekršaja, imajući pri tome u vidu i opću svrhu zaštitnih mjera da se njihovom primjenom otklanjaju uvjeti koji omogućavaju ili poticajno djeluju na počinitelje novog prekršaja, pri čemu sud smatra da je izrečena zaštitna mjera u razmjeru s težinom počinjenog prekršaja i prekršaja koji se mogu očekivati, kao i sa stupnjem počiniteljeve opasnosti, imajući pri tome u vidu i da je okrivljenik do sada već prekršajno osuđivan za istovrsni prekršaj.

Trošak prekršajnog postupka okrivljeniku je odmjeren u paušalnom iznosu suda obzirom na trajanje i složenost postupka kao i na imovno stanje okrivljenika.

U Zadru, 17. rujna 2025.

Sudac

Ksenija Bratković

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od osam dana od dana dostave pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.

DNA:

- okrivljeniku – UA

- tužitelju – PU zadarska – Policijska postaja Benkovac-Obrovac

- spis

- po pravomoćnosti - Nacionalnom športskom savezu – Hrvatski nogometni savez -

Zagreb