REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SPLITU
Pr-7334/2021-33
Gundulićeva 27, Split
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Splitu, po sucu tog suda mr.sc. Ivani Erceg Ćurić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužiteljice ST, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupana po punomoćnici Martini Radić Šunjić, odvjetnici u Splitu, protiv tuženika Klinički bolnički centar Split iz Splita, Spinčićeva 1, OIB: 51401063283, zastupanog po punomoćniku AT, dipl.iur., radi isplate, i po protutužbi tuženika Klinički bolnički centar Split, iz Splita, Spinčićeva 1, OIB: 51401063283, zastupanog po punomoćniku AT, dipl.iur., protiv tužiteljice ST, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupana po punomoćnici Martini Radić Šunjić, odvjetnici u Splitu, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene dana 7. srpnja 2025., u prisutnosti zamjenice punomoćnice tužiteljice ĐT, odvjetničke vježbenice, objavljene dana 15. rujna 2025.,
p r e s u d i o j e
I Odbija se glavni tužbeni zahtjev koji glasi:
„Dužan je tuženik-protutužitelj u roku od 15 dana i pod prijetnjom ovrhe isplatiti tužitelju-protutuženiku razliku manje isplaćene naknade troškova prijevoza za razdoblje od 01.11.2016.g. do 31.03.2023.g. u ukupnom iznosu od 3.841,19 EUR neto s kamatama na pojedinačne mjesečne iznose od:
- 34,32 EUR koja teče od 15.prosinca 2016.
- 10,03 EUR koja teče od 15.siječnja 2017.
- 19,09 EUR koja teče od 15.veljače 2017.
- 7,31 EUR koja teče od 15.ožujka 2017.
- 26,73 EUR koja teče od 15.travnja 2017.
- 17,67 EUR koja teče od 15.svibnja 2017.
- 22,91 EUR koja teče od 15.lipnja 2017.
- 6,38 EUR koja teče od 15.srpnja 2017.
- 2,40 EUR koja teče od 15.kolovoza 2017.
- 22,91 EUR koja teče od 15.rujna 2017.
- 19,09 EUR koja teče od 15.listopada 2017.
- 4,39 EUR koja teče od 15.studenog 2017.
- 19,09 EUR koja teče od 15.prosinca 2017.
- 26,20 EUR koja teče od 15.siječnja 2018.
- 50,90 EUR koja teče od 15.veljače 2018.
- 40,72 EUR koja teče od 15.ožujka 2018.
- 50,90 EUR koja teče od 15.travnja 2018.
- 11,46 EUR koja teče od 15.svibnja 2018.
- 30,54 EUR koja teče od 15.lipnja 2018.
- 35,63 EUR koja teče od 15.srpnja 2018.
- 50,01 EUR koja teče od 15.kolovoza 2018.
- 25,45 EUR koja teče od 15.rujna 2018.
- 24,57 EUR koja teče od 15.listopada 2018.
- 50,90 EUR koja teče od 15.studenog 2018.
- 40,72 EUR koja teče od 15.prosinca 2018.
- 35,63 EUR koja teče od 15.siječnja 2019.
- 40,72 EUR koja teče od 15.veljače 2019.
- 16,38 EUR koja teče od 15.ožujka 2019.
- 18,02 EUR koja teče od 15.travnja 2019.
- 45,81 EUR koja teče od 15.svibnja 2019.
- 50,90 EUR koja teče od 15.lipnja 2019.
- 30,54 EUR koja teče od 15.srpnja 2019.
- 55,99 EUR koja teče od 15.kolovoza 2019.
- 19,65 EUR koja teče od 15.rujna 2019.
- 45,81 EUR koja teče od 15.listopada 2019.
- 45,81 EUR koja teče od 15.studenog 2019.
- 40,72 EUR koja teče od 15.prosinca 2019.
- 50,01 EUR koja teče od 15.siječnja 2020.
- 35,63 EUR koja teče od 15.veljače 2020.
- 40,72 EUR koja teče od 15.ožujka 2020.
- 35,63 EUR koja teče od 15.travnja 2020.
- 65,45 EUR koja teče od 15.svibnja 2020.
- 11,46 EUR koja teče od 15.lipnja 2020.
- 40,72 EUR koja teče od 15.srpnja 2020.
- 21,29 EUR koja teče od 15.kolovoza 2020.
- 35,63 EUR koja teče od 15.rujna 2020.
- 50,90 EUR koja teče od 15.listopada 2020.
- 45,81 EUR koja teče od 15.studenog 2020.
- 40,72 EUR koja teče od 15.prosinca 2020.
- 50,90 EUR koja teče od 15.siječnja 2021.
- 35,63 EUR koja teče od 15.veljače 2021.
- 40,72 EUR koja teče od 15.ožujka 2021.
- 50,90 EUR koja teče od 15.travnja 2021.
- 35,63 EUR koja teče od 15.svibnja 2021.
- 19,48 EUR koja teče od 15.lipnja 2021.
- 14,74 EUR koja teče od 15.srpnja 2021.
- 36,03 EUR koja teče od 15.kolovoza 2021.
- 19,65 EUR koja teče od 15.rujna 2021.
- 50,90 EUR koja teče od 15.listopada 2021.
- 45,81 EUR koja teče od 15.studenog 2021.
- 40,72 EUR koja teče od 15.prosinca 2021.
- 55,99 EUR koja teče od 15.siječnja 2022.
- 35,63 EUR koja teče od 15.veljače 2022.
- 22,93 EUR koja teče od 15.ožujka 2022.
- 30,54 EUR koja teče od 15.travnja 2022.
- 40,72 EUR koja teče od 15.svibnja 2022.
- 37,61 EUR koja teče od 15.lipnja 2022.
- 76,34 EUR koja teče od 15.srpnja 2022.
- 83,21 EUR koja teče od 15.kolovoza 2022.
- 44,21 EUR koja teče od 15.rujna 2022.
- 91,41 EUR koja teče od 15.listopada 2022.
- 84,54 EUR koja teče od 15.studenog 2022.
- 70,80 EUR koja teče od 15.prosinca 2022.
- 77,67 EUR koja teče od 15.siječnja 2023.
- 85,20 EUR koja teče od 15.veljače 2023.
- 78,02 EUR koja teče od 15.ožujka 2023.
- 50,72 EUR koja teče od 15.travnja 2023.
- 71,12 EUR koja teče od 15.svibnja 2023.
- 42,91 EUR koja teče od 15.lipnja 2023.
- 55,52 EUR koja teče od 15.srpnja 2023.
- 84,93 EUR koja teče od 15.kolovoza 2023.
- 64,22 EUR koja teče od 15.rujna 2023.
- 84,93 EUR koja teče od 15.listopada 2023.
- 91,83 EUR koja teče od 15.studenog 2023.
- 84,93 EUR koja teče od 15.prosinca 2023.
- 71,12 EUR koja teče od 15.siječnja 2024.
- 91,83 EUR koja teče od 15.veljače 2024.
- 78,02 EUR koja teče od 15.ožujka 2024.
- 42,91 EUR koja teče od 15.travnja 2024.
do isplate, koja se zakonska kamata na navedene iznose do 31.12.2022.g. obračunava po stopi u skladu sa odredbom čl.29.st.2. ZOO-a (''NN'' 35/05, 41/08, 78/15, 29/18, 126/21), a od 01.01.2023.g. pa nadalje po stopi iz izmijenjene odredbe čl.29.st.2. ZOO-a (''NN'' 114/22), te Uredbe o izmjeni ZOO-a (''NN'' 156/22), i to po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na odnose iz trgovačkih ugovora i ugovora između trgovca i osobe javnog prava na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za 8% poena, a u ostalim odnosima za 3% poena.“
II Prihvaća se podredni tužbeni zahtjev koji glasi:
„Dužan je tuženik-protutužitelj u roku od 15 dana i pod prijetnjom ovrhe isplatiti tužitelju-protutuženiku razliku manje isplaćene naknade troškova prijevoza za razdoblje od 01.11.2016.g. do 31.03.2023.g. u ukupnom iznosu od 1.518,17 EUR neto s kamatama na pojedinačne mjesečne iznose od:
- 20,26 EUR koja teče od 15.prosinca 2016.
- 9,63 EUR koja teče od 15.siječnja 2017.
- 8,45 EUR koja teče od 15.veljače 2017.
- 0,08 EUR koja teče od 15.ožujka 2017.
- 9,25 EUR koja teče od 15.travnja 2017.
- 10,43 EUR koja teče od 15.svibnja 2017.
- 8,85 EUR koja teče od 15.lipnja 2017.
- 40,11 EUR koja teče od 15.srpnja 2017.
- 8,82 EUR koja teče od 15.kolovoza 2017.
- 8,85 EUR koja teče od 15.rujna 2017.
- 8,45 EUR koja teče od 15.listopada 2017.
- 24,47 EUR koja teče od 15.studenog 2017.
- 8,45 EUR koja teče od 15.prosinca 2017.
- 14,42 EUR koja teče od 15.siječnja 2018.
- 11,80 EUR koja teče od 15.veljače 2018.
- 10,72 EUR koja teče od 15.ožujka 2018.
- 11,80 EUR koja teče od 15.travnja 2018.
- 40,65 EUR koja teče od 15.svibnja 2018.
- 9,65 EUR koja teče od 15.lipnja 2018.
- 10,19 EUR koja teče od 15.srpnja 2018.
- 20,01 EUR koja teče od 15.kolovoza 2018.
- 9,12 EUR koja teče od 15.rujna 2018.
- 17,33 EUR koja teče od 15.listopada 2018.
- 11,80 EUR koja teče od 15.studenog 2018.
- 10,72 EUR koja teče od 15.prosinca 2018.
- 10,19 EUR koja teče od 15.siječnja 2019.
- 10,72 EUR koja teče od 15.veljače 2019.
- 31,91 EUR koja teče od 15.ožujka 2019.
- 28,99 EUR koja teče od 15.travnja 2019.
- 11,26 EUR koja teče od 15.svibnja 2019.
- 11,80 EUR koja teče od 15.lipnja 2019.
- 9,65 EUR koja teče od 15.srpnja 2019.
- 12,33 EUR koja teče od 15.kolovoza 2019.
- 26,08 EUR koja teče od 15.rujna 2019.
- 11,26 EUR koja teče od 15.listopada 2019.
- 11,26 EUR koja teče od 15.studenog 2019.
- 10,72 EUR koja teče od 15.prosinca 2019.
- 20,01 EUR koja teče od 15.siječnja 2020.
- 10,19 EUR koja teče od 15.veljače 2020.
- 10,72 EUR koja teče od 15.ožujka 2020.
- 10,19 EUR koja teče od 15.travnja 2020.
- 30,90 EUR koja teče od 15.svibnja 2020.
- 40,65 EUR koja teče od 15.lipnja 2020.
- 10,72 EUR koja teče od 15.srpnja 2020.
- 23,16 EUR koja teče od 15.kolovoza 2020.
- 10,19 EUR koja teče od 15.rujna 2020.
- 11,80 EUR koja teče od 15.listopada 2020.
- 11,26 EUR koja teče od 15.studenog 2020.
- 10,72 EUR koja teče od 15.prosinca 2020.
- 11,80 EUR koja teče od 15.siječnja 2021.
- 10,19 EUR koja teče od 15.veljače 2021.
- 10,72 EUR koja teče od 15.ožujka 2021.
- 11,80 EUR koja teče od 15.travnja 2021.
- 10,19 EUR koja teče od 15.svibnja 2021.
- 16,80 EUR koja teče od 15.lipnja 2021.
- 34,82 EUR koja teče od 15.srpnja 2021.
- 26,08 EUR koja teče od 15.rujna 2021.
- 11,80 EUR koja teče od 15.listopada 2021.
- 11,26 EUR koja teče od 15.studenog 2021.
- 10,72 EUR koja teče od 15.prosinca 2021.
- 12,33 EUR koja teče od 15.siječnja 2022.
- 10,19 EUR koja teče od 15.veljače 2022.
- 20,25 EUR koja teče od 15.ožujka 2022.
- 9,65 EUR koja teče od 15.travnja 2022.
- 10,72 EUR koja teče od 15.svibnja 2022.
- 31,06 EUR koja teče od 15.lipnja 2022.
- 14,48 EUR koja teče od 15.srpnja 2022.
- 15,20 EUR koja teče od 15.kolovoza 2022.
- 31,51 EUR koja teče od 15.rujna 2022.
- 15,93 EUR koja teče od 15.listopada 2022.
- 15,20 EUR koja teče od 15.studenog 2022.
- 13,75 EUR koja teče od 15.prosinca 2022.
- 14,48 EUR koja teče od 15.siječnja 2023.
- 15,27 EUR koja teče od 15.veljače 2023.
- 14,54 EUR koja teče od 15.ožujka 2023.
- 30,45 EUR koja teče od 15.travnja 2023.
- 13,82 EUR koja teče od 15.svibnja 2023.
- 35,00 EUR koja teče od 15.lipnja 2023.
- 22,91 EUR koja teče od 15.srpnja 2023.
- 15,27 EUR koja teče od 15.kolovoza 2023.
- 13,09 EUR koja teče od 15.rujna 2023.
- 15,27 EUR koja teče od 15.listopada 2023.
- 16,00 EUR koja teče od 15.studenog 2023.
- 15,27 EUR koja teče od 15.prosinca 2023.
- 13,82 EUR koja teče od 15.siječnja 2024.
- 16,00 EUR koja teče od 15.veljače 2024.
- 14,54 EUR koja teče od 15.ožujka 2024.
- 35,00 EUR koja teče od 15.travnja 2024.
- 60,00 EUR koja teče od 15.svibnja 2024.
- 60,00 EUR koja teče od 15.lipnja 2024.
do isplate, koja se zakonska kamata na navedene iznose do 31.12.2022.g. obračunava po stopi u skladu sa odredbom čl.29.st.2. ZOO-a (''NN'' 35/05, 41/08, 78/15, 29/18, 126/21), a od 01.01.2023.g. pa nadalje po stopi iz izmijenjene odredbe čl.29.st.2. ZOO-a (''NN'' 114/22), te Uredbe o izmjeni ZOO-a (''NN'' 156/22), i to po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na odnose iz trgovačkih ugovora i ugovora između trgovca i osobe javnog prava na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za 8% poena, a u ostalim odnosima za 3% poena.”
III Dužan je tuženik u roku od 15 dana i pod prijetnjom ovrhe isplati tužitelju parnični trošak u iznosu od 2.625,00 EUR na račun punomoćnika tužitelja odvjetnice Martine Radić Šunjić koji se kod OTP banke d.d. vodi pod brojem IBAN:
[broj bankovnog računa], sa kamatama koje teku od donošenja prvostupanjske presude do isplate koja se na navedeni iznos obračunava po stopi iz izmijenjene odredbe čl.29.st.2.ZOO-a (''NN'' 114/22), te Uredbe o izmjeni ZOO-a(''NN'' 156/22), i to po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na odnose iz trgovačkih ugovora i ugovora između trgovca i osobe javnog prava na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za 8%poena, a u ostalim odnosima za 3% poena.“
i
r i j e š i o j e
I Smatra se da je protutužba povučena.
II Dužan je tuženik u roku od 15 dana i pod prijetnjom ovrhe isplati tužitelju parnični trošak po protutužbi u iznosu od 468,75 EUR na račun punomoćnika tužitelja odvjetnice Martine Radić Šunjić koji se kod OTP banke d.d. vodi pod brojem IBAN:
[broj bankovnog računa], sa kamatama koje teku od donošenja prvostupanjske presude do isplate koja se na navedeni iznos obračunava po stopi iz izmijenjene odredbe čl.29.st.2.ZOO-a (''NN'' 114/22), te Uredbe o izmjeni ZOO-a(''NN'' 156/22), i to po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na odnose iz trgovačkih ugovora i ugovora između trgovca i osobe javnog prava na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za 8%poena, a u ostalim odnosima za 3% poena.
Obrazloženje
1. U tužbi podnesenoj pred sudom 1.12.2021. tužitelj navodi da je zaposlen kod tuženika na radnom mjestu medicinske sestre/tehničara u Klinici za dječju kirurgiju i da ima prebivalište na adresi [adresa], koja je udaljena više od 2 km od mjesta rada Split, Spinčićeva 1. Sukladno tarifnoj zoni trgovačkog društva PROMET d.o.o., autobusna postaja koja je najbliža tužiteljevom mjestu prebivališta da pripada III. tarifnoj zoni, za koju prema cjeniku mjesečna pokazna karta iznosi 460,00 mjesečno. Međutim, tužitelj da ima pravo na isplatu razlike naknade troškova prijevoza. Naime, tužitelj da ima pravo na isplatu tzv. Kombiniranog prijevoza i to za dio udaljenosti od adrese stanovanja do stanice međumjesnog prijevoza u [adresa] po prijeđenom kilometru, a da ima pravo i na isplatu 460,00 kn mjesečno na ime naknade troškova prijevoza za III. tarifnu zonu, a koji iznos da je tuženik neovlašteno umanjivao kada bi tužitelj koristio godišnji odmor, a da se ne radi o njegovom pretežitom dijelu. Tužitelj ističe da se mjesečna karta plaća na mjesečnoj razini bez obzira na broj putovanja, odnosno da se ista mogla neisplatiti samo za mjesec u kojem tužitelj nije cijeli mjesec radio.
1.1. Radi navedenog, tužitelj ovom tužbom potražuje razliku između onoga što mu je plaćeno i onoga što mu je trebalo biti plaćeno sukladno odredbama TKU-a na ime naknade troškova prijevoza.
1.2. Tužitelj napominje da će po pribavi dokumentacije kojom raspolaže tuženik (platne liste, evidencija rada i raspored rada) i nakon provedenog financijsko- knjigovodstvenog vještačenja određeno postaviti tužbeni zahtjev i predložiti sudu da donese presudu kojom će se tuženiku naložiti da na ime razlike manje isplaćene naknade troškova prijevoza isplati tužitelju određeni neto iznos za razdoblje od 5 godina do dana dostave podataka, sa zakonskom kamatom koja pojedini mjesečni iznos teče od dospijeća do isplate.
2. Tuženik u odgovoru na tužbu od 14.12.2021. u cijelosti osporava tužbu i osnov i visinu tužbenog zahtjeva.
2.1. Tuženik u podnesku od 11.3.2024. ističe da je tužitelj podnio stupnjevitu tužbu u skladu s odredbama čl. 186.b ZPP-a pa da je prije bilo kakvih daljnjih radnji potrebno da sud donese rješenje kojim će se tužitelju naložiti da ili pruži dokaz da je prije podnošenja tužbe od tuženika zatražila podatke potrebne za uređenje tužbe koje joj po tom tuženik nije dao ili da uredi tužbu na način da uopćeni tužbeni zahtjev iz stupnjevite tužbe nadomjesti točno određenim tužbenim zahtjevom. U slučaju da tužitelj ne postupi po predloženom rješenju, tuženik predlaže odbaciti tužbu.
3. Nakon što je izveden dokaz financijskim vještačenjem, tužitelj je podneskom od 25.4.2025. određeno postavio tužbeni zahtjev i to, glavni tužbeni zahtjev kojim tužitelj za razdoblje od 1.11.2016. do 31.3.2024. traži isplatu razlike manje isplaćene naknade troškova prijevoza u ukupnom iznosu od 3.841,19 eura neto, sa zakonskom zateznom kamatom koja na pojedini mjesečni iznos od teče od 15. u mjesecu za prethodni mjesec sve do isplate., a podredni tužbeni zahtjev kojim tužitelj za navedeno razdoblje i po istom osnovu traži isplatu ukupnog iznosa od 1.518,17 eura neto.
3.1. Naime, tužitelj tvrdi da da ima pravo na naknadu troškova prijevoza po prijeđenom kilometru, a ne u visini mjesečne karte javnog prijevoznika, a u krajnjem slučaju da ima pravo na isplatu kombiniranog prijevoza. Naime, imajući u vidu vozni red linija javnog prijevoznika i radno vRijeme tužitelja u konkretnom slučaju međumjesni prijevoz da ne omogućava tužitelju svakodnevni redovit dolazak na posao i povratak s posla, pogotovo kada tužitelj-protutuženik radi u popodnevnoj smjeni, vikendom ili praznikom (blagdanima), a radi čega da tužitelj ima pravo na naknadu troškova prijevoza po prijeđenom kilometru, u skladu s čim je uređen glavni tužbeni zahtjev.
3.2. Nadalje, s obzirom na činjenicu da se najbliža autobusna stanica međumjesnog prijevoza za tužitelja nalazi u [adresa] nasuprot adrese Cesta dr. Franje Tuđmana 906 pokraj stadiona HNK Val, udaljenost od mjesta prebivališta tužitelja ([adresa]) do navedene stanice međumjesnog prijevoza da iznosi 2,02 km pa da u krajnjem slučaju tužitelj ima pravo na isplatu tzv .kombiniranog prijevoza i to za dio udaljenosti od adrese stanovanja do stanice međumjesnog prijevoza po prijeđenom kilometru te u visini mjesečne pokazne karte za III. tarifnu zonu javnog prijevoznika PROMET d.o.o. iz Splita, u skladu s čim je uređen podredni tužbeni zahtjev.
4. Tuženik je kao protutužitelj dana 9.3.2023. podnio protutužbu protiv tužitelja kao protutuženika, radi isplate, po kojoj je formiran spis br. Pr-246/2023, a ovaj sud je na ročištu od 28.4.2025. donio rješenje kojim je spojio parnice br. Pr-7334/2021 i Pr- 246/2023, radi zajedničkog raspravljanja i odlučivanja (čl. 313. st. 1. ZPP) i kojim je određeno da će se postupak voditi pod zajedničkim br. Pr-7334/2021.
4.1. Tuženik je protutužbenim zahtjevom od 9.3.2023. od tužitelja zatražio isplatu iznosa isplaćenih na ime troškova prijevoza za mjesece kada je tužiteljica pretežito bila na godišnjem odmoru, sa zateznom kamatom, da bi podneskom od 6.6.2025. tuženik uredio protutužbeni zahtjev na način da je od tužitelja po navedenom osnovu zatražio isplatu ukupnog iznosa od 181,19 eura.
4.2. Rješenjem suda od 11.6.2025. pozvan je tuženik da u roku od 8 dana dopuni protutužbu na način da točno odredi na koje se razdoblje odnosi protutužbeni zahtjev, sve pozivom na odredbe čl. 186. st. 1. i čl. 189. st. 1. ZPP pa kako tuženik u određenom roku, a ni naknadno, nije vratio sudu protutužbu, smatra se da je protutužba povućena na temelju odredbe čl. 109. st. 2. i čl. 4. ZPP-a, slijedom čega je odlučeno kao pod točkom I izreke rješenja.
4.3. Kako je protutužba po svojoj pravnoj prirodi samostalna tužba, tužitelju je za trošak koji joj je nastao vođenjem postupka po protutužbi, valjalo odrediti trošak na temelju odredbe čl. 158. st.1. ZPP-a kako slijedi: za sastav podneska od 25.4.2025.– 25 bodova (Tbr. 8. t. 1. Tarife), za zastupanje na ročištima od 13.3.2023., 22.4.2024., 3.9.2024., 28.4.2025., 11.6.2025., 7.7.2025. - za svako 25 bodova (Tbr. 9. t. 1. Tarife), za zastupanje na ročištu od 15.9.2025. -12,5 bodova (Tbr. 9. t. 3. Tarife), što zbrojeno daje 187,5 bodova, a pomnoženo sa vrijednošću boda od 2,00 eur (Tbr. 54. Tarife) i uvećano za 25% PDV-a (Tbr. 46. Tarife) daje ukupno 468,75 eura koliko je naloženo tuženiku da isplati tužitelju na ime naknade parničnog troška po protutužbi. Tužitelju nije priznat trošak sastava podnesaka od 15.3.2023. i od 19.4.2024. jer se jer se potreživanje tuženika po protutužbenom zahtjevu ne spominje ni u jednoj rečenici podnesaka.
4.4. Tužitelju pripadaju i zatražene zakonske zatezne kamate temeljem odredbe članka 29. st. 1. i 2. ZOO-a koje teku od dana donošenja ove odluke o protutužbenom zahtjevu pa do isplate temeljem odredbe čl. 151. st. 3. ZPP-a.
4.5. Pregledom spisa sud je utvrdio da je tužitelj izdao punomoć odvjetnici Martini Radić Šunjić za vođenje parnice te je na osnovi takve punomoći navedena odvjetnica, između ostalog, "ovlaštena primiti novac i novčane vrijednosti te o tome izdavati potvrde ". Čl. 95. st. 1. t. 3. ZPP-a propisuje da ako je stranka izdala odvjetniku punomoć za vođenje parnice, a nije pobliže odredila ovlaštenja u punomoći, da je odvjetnik ovlašten na temelju takve punomoći od protivne stranke primiti dosuđene troškove. Kako u pogledu načina isplate troškova parničnog postupka ne postoji ograničenje u nekoj kogentnoj normi, a iz opsega priložene punomoći proizlazi da je punomoćnik tužitelja „ovlašten primati novac i novčane vrijednosti te o tome izdavati potvrde pa proizlazi da je punomoćnik tužitelja na temelju ovlaštenja iz punomoći ovlašten primiti parnični trošak.
4.6. Slijedom svega navedenog odlučeno je kao u izreci rješenja pod točkom II.
5. U postupku su izvedeni dokazi čitanjem Tarifne zone poduzeća Promet d.o.o. Split, HAKmape, Cjenika usluga prijevoza putnika u javnom gradskom i prigradskom prometu na području zonskog tarifnog sustava, Cjenika pokaznih sportskih i studentskih karata, Obavijesti Prometa d.o.o. Split od dana 15.4.2012. godine o cijeni pokaznih povlaštenih putnih karata za umirovljenike i nezaposlene Grada Kaštela i Grada Trogira, platne liste, evidenciju o radnom vremenu i spisu druge priložene dokumentacije, izveden je dokaz saslušanjem tužitelja u svojstvu parnične stranke te dokaz financijskim vještačenjem po stalnom sudskom vještaku za financije Marijanu Joviću.
6. Glavni tužbeni zahtjev nije osnovan, dok je podredni tužbeni zahtjev osnovan.
7. Predmet spora je zahtjev tužiteljice da joj tuženik isplati razliku manje isplaćenih troškova prijevoza za razdoblje od 1.11.2016. do 31.3.2023., po glavnom tužbenom zahtjevu u ukupnom neto iznosu od 3.841,19 eura, a po podrednom tužbenom zahtjevu u ukupnom neto iznosu od 1.518,17 eura.
8. Tužiteljica svoje pravo temelji na odredbama Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama.
9. Odredbom čl.66.st.1. TKU/17 („Narodne novine“ br.128/2017., 47/2018., 123/2019., 66/2020., u tekstu TKU/17), odnosno čl. 65. st. 1.TKU/22 („Narodne novine“ br.56/2022., 127/2022., 58/2023., u tekstu TKU/22), odnosno čl. 75. st. 1. TKU/24 ("Narodne novine" br. 29/2024, u tekstu TKU/24) propisano je da zaposlenik ima pravo na naknadu troškova prijevoza dolaska na posao i odlaska s posla, pod uvjetom da je udaljenost od njegovog prebivališta, odnosno boravišta do mjesta rada najmanje dva kilometra.
10.1. Odredbom čl.66.st.7. TKU/17, odnosno čl.65.st.10. TKU/22, odnosno čl. 75. st. 1. TKU/24, propisano je ako je od prebivališta, odnosno boravišta zaposlenika do mjesta rada organiziran javni prijevoz, da zaposlenik ima pravo na naknadu troška godišnje karte ako postoji mogućnost kupnje godišnje karte, mjesečne karte ako ne postoji mogućnost kupnje godišnje karte, odnosno pojedinačne karte ako ne postoji mogućnost kupnje godišnje ili mjesečne karte.
10.2. Odredbom čl. 66. st. 9. TKU/17, odnosno čl. 65. st. 11. TKU/22, odnosno čl. 75. st. 12. TKU/24, propisuje da redoviti dolazak na posao i povratak s posla osigurava onaj javni prijevoznik kod kojeg je vozni red organiziran na način da vrijeme čekanja od dolaska u mjesto rada do početka radnog vremena zaposlenika te vrijeme čekanja od završetka radnog vremena do polaska redovite linije prema prebivalištu odnosno boravištu zaposlenika ne prelazi 45 minuta.
10.3. Odredbom čl. 66. st. 12. TKU-a/17 („Narodne novine“ br.128/2017, 47/2018, 123/2019 i 66/2020), propisano je ako od prebivališta odnosno boravišta do mjesta rada nema organiziranog javnog prijevoza, da će se naknada troškova prijevoza isplatit će u visini od 1,00 kn po prijeđenom kilometru uvećano za troškove mostarine i tunelarine (uz predočenje ispisa elektroničke naplate cestarine - ENC na ime zaposlenika i za odgovarajući dolazak na posao i povratak s posla), kao i u slučaju naknade troškova prijevoza zaposleniku u dane kada organizirani javni prijevoz ne prometuje. Prema odredbama čl. 52. st.18. TKU/22, odnosno čl. 75. st. 19. TKU/24 udaljenost u smislu tog članka računa se na temelju kartografske podloge Google Maps putem stranice https://www.google.com/maps i to kao najkraća automobilska ruta sa suvremenim kolničkim zastorom (asfaltom) i to u visini od 1,35 kn po prijeđenom kilometru (st. 14. i 16.), odnosno 0,19 eur od 1.1.2023. od kada je u Hrvatsku kao službena valuta uveden eur.
10.4. Odredbom čl. 66.st.13. TKU/17, odnosno čl.65.st.16. TKU/22, odnosno čl. 75. st. 17. TKU/24, propisano je da ako od prebivališta odnosno boravišta do mjesta rada nema organiziranog javnog prijevoza na dijelu udaljenosti, da će se naknada troškova prijevoza isplatit 1. za dio udaljenosti na kojoj prijevoz nije organiziran, kao i u slučaju kad organizirani javni prijevoz ne prometuje određenog dana, u visini od 0,18 eura po prijeđenom kilometru, 2. za dio udaljenosti na kojoj je prijevoz organiziran, a kojeg zaposlenik koristi, u visini cijene karte organiziranog prijevoza, a ako ga ne koristi, u visini cijene karte organiziranog prijevoza ili u visini od 0,18 eura po prijeđenom kilometru, ovisno o tome što je za poslodavca povoljnije.
10.5. Odredbom čl. 66.st.17. TKU/17, odnosno čl.65.st.23. TKU/22, odnosno čl. 75. st. 24. TKU/24, propisano je ako zaposlenik ostvaruje pravo na naknadu troška mjesečne karte, da se zbog korištenja godišnjeg odmora zaposleniku naknada troškova prijevoza neće isplatiti za jedan mjesec i to onaj u kojem koristi pretežiti dio godišnjeg odmora.
10.5.1. Vezano za odredbu čl. 66. st. 17. TKU/17, Zajedničko povjerenstvo za tumačenje TKU-a navodi u Tumačenju br. 31/18 od 20.6.2018. da se naknada za trošak prijevoza neće isplatiti za vrijeme privremene spriječenosti za rad i za dane kada zaposlenik više od dva dana uzastopce nije u obvezi dolaska na posao, a u Tumačenju br. 103/19 od 17. travnja 2019. navodi se, da se zaposleniku naknada troškova prijevoza neće isplatiti u slučajevima kada zaposlenik više od dva dana uzastopce nije u obvezi dolaska na posao. Iz navedenog proizlazi da se naknada za trošak prijevoza zaposleniku ima isplatiti za one dane kada nije u obvezi dolaziti na posao do dva dana.
11. Iz Odluke tuženika od 3.8.2018. (spis, str 23-24) proizlazi da je tužitelju koji radi u Zavodu za dječje bolesti, priznato pravo na naknadu troška međumjesnog prijevoza za dolazak za posao i povratak s posla, a koja naknada će se obračunati u iznosu od 0,75 kuna po prijeđenom kilometru temeljem ispunjenog i potpisanog formulara radnika na kojem će radnik evidentirati stvarne dolaske na posao osobnim automobilom i dostaviti Jedinici za obračun plaće do trećeg dana u mjesecu za prethodni mjesec. U navedenoj odluci pod točkom 2.2. navedeno je da će se naknada troškova prijevoza obračunati u visini mjesečne pokazne karte javnog prijevoza, odnosno karnet karte ili pojedinačne karte najpovoljnijeg prijevoznika. Odluka stupa na snagu i primjenjuje se od 1.5.2014. (točka 5.).
11.1. Iz odluke tuženika od 15.6.2018. (spis, str.25-27), a koja se primjenjuje od **.**.2018. ST, koja radi kod tuženika kao medicinska sestra – tehničar u Klinici za dječju kirurgiju, priznato je pravo na naknadu za trošak prijevoza za relaciju od adrese prebivališta u [adresa] do adrese mjesta rada u Splitu Spinčićeva 1 i to sukladno broju dolazaka na posao i da će se visina naknade za trošak prijevoza obračunavati po cijeni pokazne karte za III zonu javnog prijevoznika tvrtke Promet d.o.o.
11.2. Iz navedenih Odluka tuženika proizlazi da tuženik tužitelju nije obračunavao i isplaćivao naknadu troška prijevoza za one dane kada tužitelj nije dolazio na posao. Dakle, u tom slučaju bi naknada troškova prijevoza bila umanjena i ne bi bila isplaćena u punoj cijeni mjesečne pokazne karte za III. zonu javnog gradskog prijevoznika Grada Splita tvrtke Promet d.o.o.
12. Iz spisu priloženog Cjenika i Tarifne Zone proizlazi da tužitelj prema adresi prebivališta spada u II. zonu javnog gradskog prijevoznika Grada Splita tvrtke Promet d.o.o. i da mu se visina naknade trebala obračunati prema cijeni mjesečne pokazne karte za III. zonu javnog gradskog prijevoznika Grada Splita tvrtke Promet d.o.o. u visini od 460,00 kn.
13. Vezano za odredbu čl. 66. TKU/17, Zajedničko povjerenstvo za tumačenje TKU-a navodi u Tumačenju br. 31/18 od 20.6.2018. da se naknada za trošak prijevoza neće isplatiti za vrijeme privremene spriječenosti za rad i za dane kada zaposlenik više od dva dana uzastopce nije u obvezi dolaska na posao, a u Tumačenju br. 103/19 od 17. travnja 2019. navodi, da se zaposleniku naknada troškova prijevoza neće isplatiti u slučajevima kada zaposlenik više od dva dana uzastopce nije u obvezi dolaska na posao. Iz navedenog proizlazi da se naknada za trošak prijevoza zaposleniku ima isplatiti za one dane kada nije u obvezi dolaziti na posao do dva dana.
14. ST je saslušana u svojstvu parnične stranke na ročištu od 3.9.20'24. kada navodi da je u utuženom razdoblju njeno radno vrijeme bilo od 7,30 sati do 15,30 sati svaki radni dan. Na posao da je dolazila na način da je od adrese prebivališta do autobusne stanice u [adresa] išla pješke te je u [adresa] "hvatala" autobus broj 37. Po izlasku iz autobusa broj 37 u Solinskoj ulici, da je "hvatala" autobus koji bi prvi naišao, a vozi do KBC-a, što da bi uglavnom bila autobusna linija broj 3. Tužiteljica navodi da je po izlasku iz autobusa broj 37 do ulaska u autobus broj 3 čekala oko 15 minuta. Po završetku radnog vremena da bi "hvatala" autobus na autobusnoj stanici blizu KBC-a i obrnutim smjerom dolazila do stanice u Solinskoj ulici te da bi se autobusnom linijom broj 37 vraćala do [adresa], a koji autobus da bi nekada uhvatila odmah, a nekada da bi čekala 20-tak minuta.
15. Sudski vještak za financije Marijan Jović podnio je 19.3.2025. pisani nalaz u mišljenje u kojem je po prijedlogu tužitelja razliku manje isplaćene naknade troškova prijevoza obračunao prema prijeđenim kilometrima i prema u ukupnom iznosu od 3.841,19 eura u skladu s kojim obračunom je tužitelj postavio glavni tužbeni zahtjev, i prema kombinaciji međumjesne pokazne karte za III zonu i lokalnog prijevoza automobilom u iznosu od 1.518,17 eura. Vještak Jović je pri tom koristio evidenciju rada tužitelja i obračunske liste te je utvrdio da je tuženik u obje varijante izračuna isplatio tužitelju manju naknadu troškova prijevoza.
15.1. Sudski vještak navodi kako je uvidom u ispis plana puta HAK-a u spisu evidentno kako je tužitelj udaljen 19,17 kilometra od radnog mjesta u Splitu i 2,02 kilometra od autobusne stranice međumjesnog prijevoza. U svom izračunu za svaki dan dolaska na posao vještak je obračunao naknadu prijevoza za 38,34 kilometara (19,17x2) pomnoženo s naknadom po prijeđenom kilometru, a u podrednom zahtjevu za 4,04 km (2,02x2) plus cijenu mjesečne pokazne karte. Dokumentacija u spisu da je bila dostatna za utvrđivanje broja radnih dana, iznosa isplaćene naknade troška prijevoza, kao i cijene mjesečne pokazne karte za 3. zonu Promet d.o.o. Split. Tužitelj da je u lipnju 2024 otišao u mirovinu. U tablici koja prileži Nalazu prikazan je iznos isplaćene naknade prijevoza, te izračun različitih varijanti eventualno zaslužene naknade po traženju tužitelja, te razlika između istih.
16. Stranke nisu imale primjedbi na tako obračunate varijante razlike manje isplaćene naknade troškova prijevoza. Sud kao ispravnu varijantu obračuna vještaka prihvaća onu u kojoj je vještak razliku manje isplaćene naknade troškova prijevoza obračunao kombinirano, prema prijeđenim kilometrima za udaljenost od adrese prebivališta do stanice međumjesnog prijevoza i prema cijene mjesečne pokazne karte za 3. zonu Promet d.o.o. Split. Naime, iz svih izvedenih dokaza proizlazi da je udaljenost od adrese prebivališta do stanice međumjesnog prijevoza veća od 2 km, dakle tužiteljica za tu udaljenost ima pravo na naknadu troškova prijevoza, a kako je tužiteljica tu udaljenost prolazila pješke, očito je da nije bilo organiziranog javnog prijevoza pa tužiteljici za nju pripada pravo na naknadu troškova prijevoza prema prijeđenom kilometru, a sve pozivom na naprijed citirane odredbe čl. 66. st. 12. TKU-a/17, čl. 52. st.18. TKU/22, odnosno čl. 75. st. 19. TKU/24 i odredbe čl. 66.st.13. TKU/17, odnosno čl.65.st.16. TKU/22, odnosno čl. 75. st. 17. TKU/24, a navedeno j e i u suglasnosti s Odlukom tuženika od 3.9.2014. Nadalje, kako iz iskaza tužiteljice proizlazi da je ista redovito stizala na posao od stanice međumjesnog prijevoza do mjesta rada i isto tako se vračala s posla, proizlazi da je za tu udaljenost prijevoz bio organiziran pa se za tužiteljicu razlika neisplaćene naknade prijevoza za tu udaljenost ima obračunati u visini cijene pokazne karte organiziranog prijevoza za 3. zonu tvrtke Promet d.o.o. Split, sve pozivom na odredbe čl. 66.st.13. TKU/17, odnosno čl.65.st.16. TKU/22, odnosno čl. 75. st. 17. TKU/24.
16.1. Nadalje, iz citiranih Odluka tuženika i rezultata izvedenog dokaza financijskog vještačenja proizlazi da tuženik nije isplatio tužitelju naknadu za trošak prijevoza za one dane kada tužitelj nije došao na posao pa tako i za one dane kada tužitelj nije bio u obvezi dolaziti na posao do dva dana, pa proizlazi da je tuženik postupio protivno odredbi čl. 66.st.17. TKU/17, odnosno čl.65.st.23. TKU/22, odnosno čl. 75. st. 24. TKU/24 i Tumačenju Zajedničkog povjerenstva za tumačenje TKU-a br. 31/18 od 20.6.2018. i da je isplaćivao tužitelju umanjenu naknadu za trošak prijevoza umjesto da mu plaća naknadu u punoj cijeni pokazne karte za 3. zonu javnog prijevoznika Promet d.o.o. i u punom iznosu prijeđenih kilometara od adrese prebivališta do stanice međumjesnog prijevoza i natrag.
17. Slijedom svega navedenog, sud je glavni tužbeni zahtjev koji je obračunat prema prijeđenom kilometru odbio kao neosnovan, a prihvatio je kao osnovan podredni tužbeni zahtjev i odlučio kao u izreci presude pod točkom I i II.
18. Tužitelju je s obzirom na uspjeh u postupku primjenom odredbi članka 154. st. 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj: 53/91., 91/92., 58/93., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 02/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23, u tekstu ZPP), prema popisanom trošku (list 78124 spisa) i Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine“ br.138/23, dalje Tarifa), određen slijedeći parnični trošak: za sastav tužbe - 100 bodova, za sastav podnesaka od 15.3.2023., 19.4.2014., 25.4.2025. – za svaki 100 bodova (Tbr. 8. t. 1. Tarife), za zastupanje na ročištima od 13.3.2023., 22.4.2024., 3.9.2024., 28.4.2025., 11.6.2025., 7.7.2025. - za svako 100 bodova (Tbr. 9. t. 1. Tarife), za zastupanje po na ročištu za objavu presude – 50 bodova (Tbr. 9. T.3. Tarife), što zbrojeno, , pomnoženo sa vrijednošću boda od 2,00 Eur (Tbr. 54. Tarife) i uvećano za 25% na ime PDV-a (Tbr. 46. Tarife) daje iznos od 2.625,00 eura, koliko je naloženo tuženiku da isplati tužitelju na ime naknade parničnog troška.
18.1. Tužitelju pripadaju i zatražene zakonske zatezne kamate temeljem odredbe članka 29. st. 1. i 2. ZOO-a koje teku od dana donošenja ove odluke pa do isplate temeljem odredbe čl. 151. st. 3. ZPP-a.
18.2. Pregledom spisa sud je utvrdio da je tužitelj izdao punomoć odvjetnici Martini Radić Šunjić za vođenje parnice te je na osnovi takve punomoći navedena odvjetnica, između ostalog, "ovlaštena primiti novac i novčane vrijednosti te o tome izdavati potvrde ". Čl. 95. st. 1. t. 3. ZPP-a propisuje da ako je stranka izdala odvjetniku punomoć za vođenje parnice, a nije pobliže odredila ovlaštenja u punomoći, da je odvjetnik ovlašten na temelju takve punomoći od protivne stranke primiti dosuđene troškove. Kako u pogledu načina isplate troškova parničnog postupka ne postoji ograničenje u nekoj kogentnoj normi, a iz opsega priložene punomoći proizlazi da je punomoćnik tužitelja „ovlašten primati novac i novčane vrijednosti te o tome izdavati potvrde pa proizlazi da je punomoćnik tužitelja na temelju ovlaštenja iz punomoći ovlašten primiti parnični trošak.
18.3. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci presude pod točkom III.
Split, 15. rujna 2025.
sutkinja
mr.sc. Ivana Erceg Ćurić
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana dostave odluke. Žalba se podnosi nadležnom Županijskom sudu, putem ovog suda.
DNA:
-pun. tužitelja
-tuženik
-u spis