Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split
Poslovni broj: Pp-3013/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Suzani Budimir, uz sudjelovanje zapisničarke Karle Balažić, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika ISKOPI ČIGRA" d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika DM kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 18. stavka 2. Zakona o zaštiti na radu ("Narodne novine" br. 71/14, 118/14, 154/14, 94/18, 96/18), povodom prigovora okrivljenika podnijetog protiv prekršajnog naloga izdanog od strane Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor zaštite na radu, Klasa: UP/I- 116-04/25-01/28, Urbroj: 443-02-03-09-25-5 od 11. veljače 2025. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 12. rujna 2025. u nazočnosti drugookrivljenika, 15. rujna 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I.
Prvookrivljenik: "ISKOPI ČIGRA" d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 86652112498, MBS: [matični broj subjekta], MB: [matični broj], kao pravna osoba, neosuđivan iz Zakona o zaštiti na radu,
Drugookrivljenik: DM, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. D i S, rođen **.**.1987. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, SSS, član uprave, direktor i odgovorna osoba u tvrtki, neoženjen, otac dvoje djece, srednjeg imovnog stanja, neosuđivan iz Zakona o zaštiti na radu,
k r i v i s u
što 09. siječnja 2025. nisu imali procjenu rizika za radna mjesta i poslove administrativnog radnika izrađenu u pisanom ili elektroničkom obliku, koja odgovara postojećim rizicima na radu i u vezi s radom i koja je dostupna radnici SM na mjestu rada u uredu poslodavca "Iskopi Čigra" d.o.o. na adresi [adresa] u [adresa], u skladu s odredbama članka 18. Zakona o zaštiti na radu i odredbama Pravilnika o izradi procjene rizika,
čime su postupili protivno odredbi članka 18. stavka 2. Zakona o zaštiti na radu te time počinili prekršaj iz odredbe članka 98. stavka 1. podstavka 1. i stavka 1. stavka 2. istog Zakona pa se na temelju navedenog propisa, a primjenom članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenicima
i z r i č e
prvookrivljenoj pravnoj osobi "Iskopi Čigra" d.o.o.
novčana kazna u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura.
drugookrivljenoj odgovornoj osobi DM
novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura.
Izrečene novčane kazne okrivljenici su dužni uplatiti u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom ista naplatiti prisilnim putem.
Okrivljenici se upozoravaju da ako u naprijed navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona „NN“ 39/13).
II. Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi sa člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona svaki od okrivljenika je dužan uplatiti troškove postupka u iznosu od po 30,00 (trideset) eura, u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor zaštite na radu, Klasa: UP/I-116-04/25-01/28, Urbroj: 443-02-03-09-25-5 od 11. veljače 2025. izdala je prekršajni nalog kojim je prvookrivljena pravna osoba "Iskopi Čigra" d.o.o. i drugookrivljenik DM kao odgovorna osoba u pravnoj osobi proglašeni krivima zbog prekršaja navedenog u izreci presude, a protiv kojega su isti pravodobno uložili prigovor, nakon čega je cjelokupni spis dostavljen ovom sudu na nadležno postupanje, a ovaj sud je prekršajni nalog stavio van snage i proveo redovan postupak.
2. Sud je izvršio uvid u izvadak iz sudskog registra iz kojeg proizlazi da je DM, član uprave, direktor i odgovorna osoba koji zastupa društvo pojedinačno i samostalno.
3. Ispitan na glavnoj raspravi, drugookrivljenik DM, dao je obranu u svoje ime i u ime pravne osobe kao odgovorna osoba u pravnoj osobi te je dostavio pisanu obranu u kojoj je u potpunosti priznao počinjenje prekršaja. Nadalje da čim je upozoren da je ispravio pogreške u poslovanju, ističe da se nalaze u lošoj poslovnoj situaciji i da su im blokirani poslovni računi te moli ublaženje kazne jer da neće imati mogućnosti platiti.
4. Sud je u tijeku rasprave izvršio uvid u dokaze koji priležu sudskom spisu: podnesak od 24. siječnja 2025. inspektorice BM, podnesak od 24. siječnja 2025., zapisnik službe za nadzor zaštite o radu 20. siječnja 2021., zapisnik o uvidu u dokumentaciju od 14. siječnja 2025., zapisnik Državnog inspektorata od 09. siječnja 2025., prigovor na prekršajni nalog okrivljenika od 20. veljače 2021., izlisti iz FINA-e i OTP Banke, pisana obrana od 12. rujna 2025., uvid u sudski registar te uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenike iz koje je razvidno da isti nisu osuđivani iz Zakona o zaštiti na radu.
5. Naime, članak 18. stavak 2. Zakona o zaštiti na radu propisuje: poslodavac je obvezan imati procjenu rizika izrađenu u pisanom ili elektroničkom obliku, koja odgovara postojećim rizicima na radu i u vezi s radom i koja je dostupna radniku na mjestu rada. Iz odredbe članka 98. stavka 1. podstavka 1. istog Zakona proizlazi: novčanom kaznom u iznosu od 30.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba ako nije procijenio rizike za život i zdravlje radnika i osoba na radu u pisanom ili elektroničkom obliku, uzimajući u obzir poslove i njihovu prirodu, ili ako procjena rizika nije dostupna radniku na mjestu rada, ili ako u postupku izrade procjene rizika nisu sudjelovali radnici odnosno njihovi predstavnici (članak 18. stavci 1., 2. i 5.), dok iz odredbe stavka 2. istog članka proizlazi: za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 6.000,00 kuna poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.
6. Nakon ovako provedenog postupka, obrane drugookrivljenika DM, kao odgovorne osobe, koji je u potpunosti priznao počinjenje prekršaja iz izreke ove presude, nedvojbeno proizlazi da prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba prvookrivljenika nisu procijenili rizike za život i zdravlje radnika uzimajući u obzir poslove i njihovu prirodu te osigurali da procjena rizika za radna mjesta i poslove administrativnog radnika bude dostupna radniku na mjestu rada jer istu nisu posjedovali ni u pisanom ni u električnom obliku, pa ih je radi svega trebalo proglasiti krivim i kazniti.
7. Prilikom odmjeravanja novčane kazne okrivljenicima sud je uzeo u obzir sve olakotne i otegotne okolnosti, a od olakotnih okolnosti uzeo da okrivljenici do sada nisu prekršajno osuđivani iz Zakona o zaštitit na radu, iskreno priznanje i žaljenje zbog počinjenog, što počinjenjem prekršaja nisu nastupile štetne posljedice, dok otegotnih okolnosti ovaj sud nije našao, pa je na temelju članka 37. Prekršajnog zakona okrivljenicima izrekao ublaženu novčanu kaznu ispod zakonom propisane za tu vrste prekršaja, a iste se ukazuju primjerene počinjenom prekršaju i stupnju odgovornosti okrivljenika, pa je realno za očekivati kako će se i ovako izrečenim kaznama ostvariti svrha kažnjavanja, odnosno kako će se u dovoljnoj mjeri utjecati na okrivljenike kako se isti više ne bi pojavljivali kao počinitelj ovakvih ili sličnih prekršaja.
8. Na temelju članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
9. Sud je okrivljenike obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka, koji iznos predstavlja paušalnu svotu određenu prema složenosti i dužini trajanja postupka te materijalnom stanju okrivljenika.
Split, 15. rujna 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Karla Balažić, v.r.
Suzana Budimir, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu, bez takse, u dva istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
- okrivljenicima,
- tužitelju,
- u spis.
