Poslovni broj: UsI-1711/2025-4

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1.

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Splitu, po sucu Marici Goreta, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Tamare Taraš, u upravnom sporu tužitelja ŠK, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po opunomoćeniku Mati Knezoviću, odvjetniku u Zagrebu, Vrbanićeva 20, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Mihanovićeva 3., Zagreb, OIB: 84397956623, radi šutnje uprave, dana 15. rujna 2025.,

p r e s u d i o  j e

I.Nalaže se tuženiku Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Središnjoj službi, da u roku od 60 dana od dana zaprimanja ove presude odluči o žalbi tužitelja protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područna služba u Zagrebu, Klasa: UP/I 141-02/24-03/01057207344, Urbroj: 341-25-06/2-24-59389 od 26. ožujka 2025.

II.Nalaže se tuženiku u roku od 15 dana od dana primitka pravomoćne odluke isplatiti tužitelju iznos od 1.250,00 eura na ime naknade troškova upravnog spora.

Obrazloženje

1.Tužitelj je dana 01. srpnja 2025. Upravnom sudu u Zagrebu podnio tužbu radi šutnje uprave navodeći da je dana 05. ožujka 2025. podnio tuženiku žalbu protiv rješenja tuženika, Područne službe u Zagrebu, Klasa: UP/I 141-02/24- 03/01057207344, Urbroj: 341-25-06/2-24-59389 od 26. ožujka 2025. te je uz tužbu dostavio relevantne dokaze. O žalbi da nije odlučeno unatoč proteku vremena izvan zakonskih rokova za donošenje i dostavu rješenja. Stoga da pravovremeno pokreće upravni spor zbog šutnje uprave te predlaže da sud sukladno odredbi članka 98. stavak 4. i članka 8. Zakona o upravnim sporovima riješi spor bez rasprave te donese presudu kojom se žalba tužitelja uvažava, da se naloži tuženiku da odluči o navedenoj žalbi te da tuženik bude obvezan naknaditi mu troškove ovog upravnog spora.

2.Rješenjem predsjednice Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj: 31 Su-369/2025-23 od 04. srpnja 2025. predmet Upravnog suda u Zagrebu poslovni broj: Us I-2444/2025 ustupljen je na rješavanje Upravnom sudu u Splitu. Kod ovog suda predmet je zaveden pod poslovnim brojem Us I-1711/2025.

3.Rješenjem ovoga Suda poslovni broj Us I-1711/2025-2 od 14. srpnja 2025., tuženik je pozvan da u roku od 60 dana dostavi odgovor na tužbu i spise predmeta upravnog postupka. To rješenje uz tužbu s prilozima tuženik je zaprimio istog dana tj. 14. srpnja 2025.

4.Tuženik je dana 12. rujna 2025. dostavio odgovor iz kojeg proizlazi da ne osporava navode tužbe te da je postupak u povodu žalbe protiv navedenog prvostupanjskog rješenja u tijeku.

5.Budući da tuženik nije osporio činjenicu da je tužitelj izjavio žalbu na prvostupanjsko rješenje Klasa: UP/I 141-02/24-03/01057207344, Urbroj: 341-25-06/2- 24-59389 od 26. ožujka 2025., o kojoj žalbi nije odlučio, to, a polazeći od činjenice da je tužitelj uz tužbu i tuženik uz navedeni odgovor dostavili preslik navedenog prvostupanjskog rješenja, preslik žalbe na isto, potvrdu tuženika da je ta žalba kod istog zaprimljena dana 09. travnja 2025. a što je razvidno i iz prijamnog pečata na žalbi, ovaj sud cijeni da je odlučna činjenica kako je tužitelj izjavio žalbu na navedeno prvostupanjsko rješenje o kojoj nije odlučeno, među strankama nesporna.

6.Obzirom da stranke nisu izričito zatražile održavanje rasprave, a odlučne činjenice su nesporne, ovaj sud je temeljem članka 98. točke 4. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 36/24, dalje: ZUS) spor riješio bez rasprave.

7.Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev osnovan.

8.Prema odredbi članka 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj: 47/09, 110/21 – dalje ZUP) rješenje o žalbi mora se donijeti i dostaviti stranci čim je to moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje žalbe.

9.Slijedom svega navedenog, budući da je tužitelj izjavio žalbu na navedeno prvostupanjsko rješenje a o kojoj žalbi tuženik nije odlučio, to je tužbeni zahtjev osnovan. Stoga je na temelju članka 117. stavka 3. ZUS-a tuženiku valjalo naložiti donošenje odluke o žalbi tužitelja na navedeno prvostupanjsko rješenje odnosno odlučiti kao pod točkom I. izreke ove presude.

10.Tužitelj je u tužbi zatražio i popisao trošak spora i to za sastav tužbe u iznosu od 1250,00 eur.

11.Odredbom članka 144. stavka 1. ZUS-a propisano je da troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni tijekom ili u povodu spora. Stavkom 2. propisano je da troškovi spora obuhvaćaju i nagradu za rad odvjetnika i drugih osoba koje imaju pravo na zakonom propisanu naknadu. Stavkom 3. je određeno da se vrijednost predmeta spora smatra neprocjenjivom.

12.Slijedom citiranih odredbi članka 144. ZUS-a, te Tbr. 27., 46. , 52. i 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/2023 – dalje Tarifa) valjalo je tužitelju priznati popisani trošak sastava tužbe u iznosu od 1.000,00 eura a što uvećano za PDV od 25% u iznosu od 250,00 eur sveukupno iznosi 1.250,00 eur. Slijedom navedenog odlučeno je kao pod točkom II. izreke presude.

U Splitu, 15. rujna 2025.

S U D A C

Marica Goreta

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv točke I. izreke ove presude žalba nije dopuštena.

Protiv točke II. izreke ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

DNA:

-tužitelju putem opunomoćenika,

-tuženiku,

-u spis.