REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] I 5
Poslovni broj: Us I-1175/2025-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Rijeci, po sucu dr. sc. Antunu Žagaru, uz sudjelovanje zapisničara Vanje Vidakovića, u upravnom sporu tužiteljice IAĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupaju opunomoćenici iz Odvjetničkog društva Musulin i suradnici d.o.o., Zagreb, Palmotićeva 37/I, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 15. rujna 2025.,
r i j e š i o j e
I.
Upravni spor se obustavlja.
II.
Nalaže se tuženiku da tužiteljici naknadi troškove ovog upravnog spora u iznosu od 1.250,00 € (tisuću dvjesto pedeset eura), u roku od 60 dana (šezdeset) od dana dostave pravomoćne odluke o trošku.
Obrazloženje
1. Rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Dubrava KLASA: UP/I-551-06/24-10/1230, URBROJ: 139-116-09-09-25-4 od 10. ožujka 2025. obustavljen je postupak priznavanja prava na inkluzivni dodatak IA, prednici IAĐ, ovdje tužiteljice.
2. Tužiteljica je 3. lipnja 2025. pravodobno Upravnom sudu u Zagrebu podnijela tužbu radi šutnje uprave, zbog toga što, kako navodi, tuženik u zakonom propisanom roku nije odlučio o žalbi koju je protiv navedenog rješenja, koje je izjavila izjavio 25. ožujka 2025. Tužbenim zahtjevom predlaže da Sud naloži tuženiku donošenje odluke o žalbi.
3. Rješenjem Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj: 31 Su-369/2025- 15 od 6. lipnja 2025., predmet koji je povodom navedene tužbe kod Upravnog suda u Zagrebu zaprimljen pod poslovnim brojem Us I-2115/2025, ustupljen je ovome Sudu, sukladno članku 11. stavku 3. Zakona o sudovima ("Narodne novine“ broj: 28/13, 33/15, 82/15, 82/16, 67/18, 126/19, 130/20, 21/22, 60/22, 16/23, 36/24).
4. Uz odgovor na tužbu tuženik je dostavio rješenje KLASA: UP/II-551-09/25- 01/2760, URBROJ: 524-11-01/6-25-3 od 17. srpnja 2025. kojim je u međuvremenu nakon podnošenja tužbe odlučeno o predmetnoj žalbi na način da je žalba tužitelja odbijena.
5. Odredbom članka 100. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj 36/24, dalje: Zakon o upravnim sporovima) propisano je da će, ako nakon pokretanja upravnog spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravno tijelo naknadno donese pojedinačnu odluku koju je propustilo donijeti u propisanom roku, sud će pozvati tužitelja da u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku.
5.1. Stavkom 2. istoga članka propisano je da će sud ako tužitelj izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan, donijeti rješenje o obustavi spora.
6. Sukladno citiranim odredbama Sud je rješenje poslovni broj Us I-1175/2025-5 od 29. srpnja 2025. pozvao tužiteljicu da se očituje je li zadovoljna naknadno donesenom odlukom ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku, na što se tužiteljica podneskom od 21. kolovoza 2025. očitovala da predlaže da Sud spor obustavi.
7. Tužiteljica je postavila zahtjev za naknadu troškova spora za zastupanje po odvjetniku, za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura, uvećano za PDV, što sveukupno iznosi 1.250,00 eura.
8. Prema odredbi članka 147. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.
9. Stavkom 6. istoga članka propisano je da tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora, ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu.
10. Prema članku 144. stavku 3. Zakona o upravnim sporovima vrijednost predmeta spora smatra neprocjenjivom.
11. Stoga, budući da je spor obustavljen iz razloga što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, zahtjev tužitelja za naknadu troškova spora je sukladno citiranoj odredbi članka 147. stavka 6. Zakona o upravnim sporovima osnovan. Tužiteljici je sukladno Tbr. 27. i 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/23) zatraženi trošak u cijelosti priznat kao opravdan i nužan.
12. Budući da tužba nije odbačena, niti je tužbeni zahtjev odbijen, sukladno članku 22. stavku 1. Zakona o sudskim pristojbama ("Narodne novine" broj 118/18, 51/23) tužiteljica nije u obvezi plaćanja sudske pristojbe.
U Rijeci 15. rujna 2025.
S u d a c
dr. sc. Antun Žagar
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u tri primjerka, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 128. st. 3. ZUS-a).
Dostaviti:
- opunomoćenicima tužiteljice, odvjetnicima iz Odvjetničkog društva Musulin i suradnici d.o.o., Zagreb, Palmotićeva 37/
- tuženiku Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike,
Samostalnom sektoru za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78