Republika Hrvatska
Općinski sud u Crikvenici
Kralja Tomislava 85A,
HR-51260 Crikvenica
Poslovni broj Pp-1462/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Crikvenici, po sucu toga suda Gordani Vulić Pavlović, uz sudjelovanje zapisničara Melite Mrakovčić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenih LANAJ j.d.o.o. i dr., zbog prekršaja iz članka 60. stavka 1. točke 42. i stavka 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj 85/24, i 145/24, dalje: ZR), u povodu prigovora protiv prekršajnog naloga Financijske agencije klasa: 034-07/24-04/1193, urbroj 118-07-03-24-2 od 14.6.2024., nakon javne i glave rasprave održane dana 15. rujna 2025. u odsutnosti uredno pozvanih stranaka postupka, objavljene istoga dana,
p r e s u d i o j e
I Prvookrivljena pravna osoba, trgovačko društvo LANAJ j.d.o.o sa sjedištem u [adresa], OIB:42587153173, prekršajno kažnjavana i
drugookrivljena odgovorna osoba poduzetnika ČĐ, od oca Č i majke L, rođena u [adresa] dana 23.5.2001, s adresom stanovanja u [adresa], državljanka RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], ranije prekršajno kažnjavana, drugi podaci nisu utvrđeni,
na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ),
krivi su
što
kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili FINI do 30. travnja 2024., u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe, propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,
dakle kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 50. stavkom 1. ZR,
čime je pravna osoba počinila prekršaj iz članka 60. stavka 1. točke 42. ZR, a odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj iz članka 60. stavka 2. u svezi stavka 1. točke 42. ZR.
Na temelju odredbe članka 60. stavka 1. ZR uz primjenu članka 37. stavka 2. i 3. točke 1. u svezi članka 33. stavka 1. PZ prvookrivljenoj pravnoj osobi trgovačkom društvu LANAJ j.d.o.o.,
i z r i č e s e
novčana kazna u iznosu od 278,00 eura (slovima: dvije stotine sedamdeset osam eura i nula centi), dok se
na temelju odredbe članka 60. stavka 2. ZR uz primjenu članka 37. stavka 2. i 3. točke 1. u svezi članka 33. stavka 3. PZ drugookrivljenoj odgovornoj osobi poduzetnika ČĐ,
i z r i č e s e
novčana kazna u iznosu od 39,00 eura (slovima: trideset devet eura i nula centi).
Na temelju odredbe članka 33. stavka 11. PZ okrivljenici su obvezni platiti novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude.
Ako novčane kazne ne budu u cijelosti ili djelomično plaćene u određenom roku, naplatit će se prisilno.
Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. PZ okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplate pod dvije trećine izrečenih novčanih kazni, smatrat će se da su novčane kazne u cjelini uplaćene.
II Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi s člankom 138. stavkom 2. točkom 3. PZ okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka i to svaki okrivljenik u iznosu od po 15,00 eura (slovima: petnaest eura i nula centi) u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude.
Ako troškovi prekršajnog postupka ne budu u cijelosti ili djelomično plaćeni u određenom roku, naplatit će se prisilno.
Obrazloženje
1. Financijska agencija dostavila je sudu predmet u povodu pravovremenog i dopuštenog prigovora protiv prekršajnog naloga kojim su okrivljenici proglašeni krivima zbog prekršaja činjenično opisanih u izreci i kažnjeni novčanim kaznama.
1. Prekršajni nalog je stavljen izvan snage na raspravi dana 15. rujna 2025.
2. Prekršajnim nalogom prekršaj okrivljenika je pravno označen kao prekršaj iz članka 42. stavak 2. u svezi stavka 1. točke 37. Zakona o računovodstvu (Narodne novine 78/15, 134/15, 120/16, 116/18 i 47/20), odnosno iz članka 42. stavak 1. točke 37. istog Zakona.
2. Nakon počinjenja prekršaja stupio je na snagu Zakon o računovodstvu (Narodne novine broj 85/2024) kasnije izmijenjen Zakonom o izmjenama i dopuni Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj 145/2024).
3. Sud u smislu članka 3. stavka 3. PZ smatra da optuženi prekršaji imaju pravni kontinuitet u članku 60. stavku 1. točki 42. ZR odnosno članku 60. stavku 2. ZR koji za predmetne prekršaje propisuje novčane kazne od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura za poduzetnika i od 660,00 eura do 2.650,00 eura za odgovornu osobu poduzetnika, što je niže od ranije propisanih kazni preračunato u kune pa je primjenom članka 3. stavka 2. PZ sud prema okrivljenicima primijenio taj zakon kao blaži za počinitelja.
3. Okrivljenici su dostavili pisanu obranu iz koje u bitnome proizlazi da su prigovor na prekršajni nalog podnijeli zbog izrečene prekršajnopravne sankcije. Propust da je napravljen iz nehaja, mole primjenu blaže kazne.
4. Tijekom dokaznog postupka pregledani su i pročitani - izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu, prigovor okr., izvadci iz prekršajnih evidencija te pisana obrana okrivljenih.
4.1. Tako iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. slijedi da obveznik nije dostavio za statističke i druge potrebe financijski izvještaj ili izjavu o neaktivnosti. Do dana izdavanja izvatka (dana 9.8.2024.) obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023., godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2023., niti izjavu o neaktivnosti.
1. Iz članka 50. stavka 1. i članka 4. stavka 2. ZR slijedi da su trgovačka društva kao poduzetnici dužni za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.
1. Sukladno članku 18. stavku 9. i članku 49. stavku 2. ZR za optuženi prekršaj odgovorne osobe mogu biti članovi uprave, nadzornog odbora, svi izvršni direktori i članovi upravnog odbora.
2. Isto tako, sukladno članku 7. stavku 4. ZR ako poduzetnik povjeri obavljanje računovodstvenih poslova i funkcije računovodstva drugim pravnim ili fizičkim osobama ostaje u potpunosti odgovoran za povjerene poslove, kao i za nesmetano obavljanje nadzora od strane nadzornih tijela.
3. Pritom je Financijska agencija ovlašteni tužitelj za optuženi prekršaj kako to slijedi iz članka 52. stavka 16. ZR.
4. Okrivljenik se može ekskulpirati od propuštanja postupanja po članku 50. ZR samo dostavljanjem izjave o neaktivnosti u smislu članka 47. stavka 9. ZR i pratećeg Pravilnika o načinu vođenja Registra godišnjih financijskih izvještaja, te načinu primanja i postupku provjere potpunosti i točnosti godišnjih financijskih izvještaja i godišnjeg izvješća (Narodne novine broj 1/16, 93/17 i 50/20) koji je na snazi primjenom članka 79. točke 4. ZR.
2. Na temelju provedenih dokaza, obrane okrivljenika i isprava koje prileže spisu u čiji sadržaj sud nema razloga sumnjati, sud smatra nesporno utvrđenim da su okrivljenici propustili Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata dostaviti propisane financijske izvještaje za statističke i druge potrebe za kalendarsku 2023. godinu u zakonom, propisanom roku do 30. 4. 2024.
5. Sud nema razloga sumnjati u istinitost izvatka iz registra i drugih pročitanih isprava te navodima obrane nije dovedena u sumnju optužba da okrivljenici za kalendarsku 2023. godinu nisu dostavili propisane financijske izvještaje za statističke i druge potrebe u propisanom roku do 30. 4. 2024.
6. Stoga okrivljenici nisu postupili po obvezi iz članka 50. stavka 1. ZR te su time počinili prekršaje iz članka 60. stavka 1. točke 42. ZR odnosno članka 60. stavka 2. u svezi stavka 1. točke 42. ZR.
3. Odabirući mjeru kazne sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, kao i imovinsko stanje okrivljenika te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.
7. Sud je pri odabiru mjere kazne u smislu članka 36. PZ imao u vidu činjenicu da okrivljenici nisu prekršajno kažnjavane osoba za istovrsno djelo prekršaja, ali su isti kažnjavani prema odredbama Općeg poreznog zakona odlukama Područnog carinskog ureda u Rijeci.
8. Sud je imao u vidu i kazne izrečene prekršajnim nalogom ovlaštenog tužitelja te smatra da se i izrečenim kaznama, ublaženim ispod minimuma, može postići svrha kažnjavanja, prvenstveno da se okrivljenike odvrati od daljnjeg činjena prekršaja. Pritom je sud imao u vidu i stupanj krivnje te društvene opasnosti počinjenog prekršaja odnosno stupanj ugrožavanja javnog poretka i društvene discipline te vrijeme proteklo od počinjenja prekršaja do donošenja presude.
9. Obzirom na navode obrane, skreće se pažnja okrivljenicima na točku 2.2. obrazloženja ove odluke gdje je točno navedeno koliki je zakonski okvir predviđene novčane kazne za okrivljenike, iz čega je jasno vidljivo da je prekršajnim nalogom odnosno sada presudom ovoga suda primjenom članka 37. PZ-a došlo do ublažavanja mogućih novčanih kazni daleko ispod zakonskog minimuma.
10. Okrivljenici imaju mogućnost platiti dvije trećine izrečenih novčanih kazni u roku određenom ovom presudom čime će se smatrati da su novčane kazne u cijelosti plaćene.
4. Odluka o troškovima donesena je primjereno dužini i složenosti trajanja prekršajnog postupka te imovnom stanju okrivljenika.
5. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude.
U Crikvenici 15. rujna 2025.
Zapisničar
Sudac
Melita Mrakovčić
Gordana Vulić Pavlović
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud.
DNA:
- ovl. tužitelj;
- I i II okr.