Republika Hrvatska

Općinski sud u Crikvenici

Kralja Tomislava 85A,

HR-51260 Crikvenica

Poslovni broj Pp-455/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E N J E

Općinski sud u Crikvenici, po sucu toga suda Gordani Vulić Pavlović, uz sudjelovanje zapisničara Melite Mrakovčić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenih NOVI IMPULSI d.o.o. i dr., zbog prekršaja iz članka 60. stavka 1. točke 38. i stavka 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj 85/24, i 145/24, dalje: ZR), u povodu prigovora protiv prekršajnog naloga Financijske agencije klasa: 034-07/23-04/9089, urbroj: 118-07-03-23-1 od 15.11.2023., nakon javne i glave rasprave održane dana 15. rujna 2025. u prisutnosti odgovorne osobe u pravnoj osobi PG, a u odsutnosti uredno pozvanog tužitelja, objavljene istoga dana,

p r e s u d i o  j e

I Drugookrivljena odgovorna osoba poduzetnika PG, od oca P i majke K, rođena u [adresa] dana 5.5.1964, s adresom stanovanja u [adresa], državljanka RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], u mirovini , s mj. primanjima s osnova mirovine u iznosu od oko 500,00 eura, oženjena, majka dvoje djece, VŠS, suvlasnica nekretnine u naravi kuće na adresi prebivališta, vlasnica vrjednijih pokretnina i to OA marke Ford Mondeo g. proizvodnje 2018., prekršajno osuđivana, kazneno neosuđivana, trenutno se ne vodi drugi postupak za prekršajno ili kazneno djelo,

kriva je

što

kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavila FINI, u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2023., radi javne objave godišnji, financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2022. godinu,

dakle kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavila FINI dokumentaciju iz članka 47. stavka 3. i 4. ZR-a sukladno roku iz članka 47. stavaka 5. ZR-a radi javne objave,

čime je počinila prekršaj iz članka 60. stavka 2. u svezi s člankom 60. stavka 1. točke 38. ZR-a.

Na temelju odredbe članka 60. stavka 2. ZR-a uz primjenu odredbe članka 37. stavka 2. i 3. i članka 33. stavka 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ) drugookrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi PG,

i z r i č e s e

novčana kazna u iznosu od 39,00 eur (slovima: trideset devet eura i nula centi).

Na temelju odredbe članka 33. stavka 11. PZ-a drugookrivljena je obvezna platiti novčanu kazne u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude. Ako novčana kazna ne budu u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.

Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. PZ-a drugookrivljena se upozorava da ako u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

II. Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. u svezi s odredbom članka 138. stavka 2. točke 3. PZ-a drugookrivljena je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od po 15,00 eur (slovima: petnaest eura i nula centi) na ime paušalnog iznosa koji je dužna uplatiti u roku od 15 (petnaest) dana od pravomoćnosti presude. Ako troškovi prekršajnog postupka ne budu u cijelosti ili djelomično plaćeni u određenom roku, naplatit će se prisilno.

I Na temelju odredbe članka 155. stavka 1. i 4. PZ-a,

r i j e š i o  j e

obustavlja se prekršajni postupak protiv prvookrivljenika pravne osobe NOVI IMPULSI d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB:89131850797, zbog prekršaja iz članka 60. stavka 1. točke 38. ZR-a.

Na temelju odredbe članka 140. stavka 1. i 2. PZ-a troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. PZ-a u odnosu na prvookrivljenika padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Financijska agencija dostavila je sudu predmet u povodu pravovremenog i dopuštenog prigovora protiv prekršajnog naloga klasa: 034-07/23-04/9089, urbroj: 118-07-03-23-1 od 15.11.2023. kojim su okrivljenici proglašeni krivima zbog prekršaja činjenično i pravno opisan u izreci.

1. Prekršajni nalog stavljen je izvan snage na raspravi dana 15. rujna 2025.

2. Prekršajnim nalogom prekršaj okrivljenika je pravno označen kao prekršaj iz članka 42. stavak 2. u svezi stavka 1. točke 33. Zakona o računovodstvu (Narodne novine 78/15, 134/15, 120/16, 116/18 i 47/20), odnosno iz članka 42. stavak 1. točke 33. istog zakona.

2. Nakon počinjenja prekršaja stupio je na snagu Zakon o računovodstvu (Narodne novine broj 85/2024) kasnije izmijenjen Zakonom o izmjenama i dopuni Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj 145/2024).

3. U smislu odredbe članka 3. stavka 3. PZ sud smatra da optuženi prekršaji imaju pravni kontinuitet u članku 60. stavku 1. točki 38. ZR odnosno članku 60. stavku 2. ZR koji za predmetne prekršaje propisuje novčane kazne od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura za poduzetnika i od 660,00 eura do 2.650,00 eura za odgovornu osobu poduzetnika, što je niže od ranije propisanih kazni preračunato u kune pa je primjenom članka 3. stavka 2. PZ sud prema okrivljenicima primijenio taj zakon kao blaži za počinitelja.

3. Drugookrivljena odgovorna osoba poduzetnika PG u svojoj obrani navodi da se ne smatra krivom za djelo za koje se tereti. FINA da je prethodno ovom prekršajnom nalogu izdala isti takav i ranije po kojemu da je ona izvršila sve potrebne uplate, u svezi čega ulaže dokaze. Naknadno da je i po ovomu prekršajnom nalogu izvršila uplatu od 210,22 eura pri FINI dana 10.9.2025. godine, što je učinio njen suprug, a ona ne zna točno što je plaćeno.

1. Tijekom dokaznog postupka pregledani su i pročitani izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu, prigovor okrivljene, dokaz o uplati, izvadci iz prekršajne evidencije, izvadak iz Sudskog registra, obrana okrivljene uz priložene dokaze o uplatama po prekršajnom nalogu tužitelja od 12.6.2023. te dokaz o uplati iznosa od 210,22 eura po ovomu prekršajnom nalogu.

1. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. slijedi da obveznik nije dostavio za potrebe javne objave financijski izvještaj i drugu dokumentaciju do 30. 6. 2022.

2. Iz Sudskog registra trgovačkih društava u Republici Hrvatskoj proizlazi da je prvookrivljena pravna osoba Novi Impulsi d.o.o. brisana iz Sudskog registra odlukom Trgovačkog suda u Rijeci broj Tt-24/560-2 od 23. siječnja 2024.

2. Iz odredbe članka 47. stavka 3. i 4. i članka 4. stavka 2. ZR slijedi da su trgovačka društva kao poduzetnici, koji nisu obveznici sastavljanja godišnjeg izvještaja u skladu s člankom 21. ZR, dužni dostaviti FINI radi javne objave potpune i točne: 1. godišnje financijske izvještaje s pripadajućim revizorskim izvještajem ako njegovi godišnji financijski izvještaji podliježu zakonskoj reviziji u skladu s člankom 20. ZR i 2. godišnje konsolidirane financijske izvještaje s pripadajućim revizorskim izvještajem ako njegovi godišnji financijski izvještaji podliježu zakonskoj reviziji u skladu s člankom 20. ZR i ako su obveznici konsolidacije u skladu s odredbama ZR. Također dužni su FINI dostaviti i odluku o utvrđivanju godišnjih financijskih izvještaja te prijedlog odluke o upotrebi dobiti ili pokriću gubitka.

3. Iz članka 47. stavka 5. ZR slijedi da je poduzetnik dužan nekonsolidirane izvještaje iz članka 47. stavaka 2. i 3. ZR i revizorski izvještaj dostaviti najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, a onaj koji sastavlja godišnje konsolidirane financijske izvještaje odnosno konsolidirani godišnji izvještaj dužan ih je zajedno s revizorskim izvještajem dostaviti najkasnije u roku od devet mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine.

4. Sukladno članku 18. stavku 9. i članku 49. stavku 3. ZR za optuženi prekršaj odgovorne osobe mogu biti članovi uprave, nadzornog odbora, svi izvršni direktori i članovi upravnog odbora.

5. Isto tako, sukladno članku 7. stavku 4. ZR ako poduzetnik povjeri obavljanje računovodstvenih poslova i funkcije računovodstva drugim pravnim ili fizičkim osobama ostaje u potpunosti odgovoran za povjerene poslove, kao i za nesmetano obavljanje nadzora od strane nadzornih tijela.

6. Pritom je FINA ovlašteni tužitelj za optuženi prekršaj kako to slijedi iz članka 52. stavka 16. ZR.

7. Okrivljenik se može ekskulpirati od propuštanja postupanja po članku 49. ZR samo dostavljanjem izjave o neaktivnosti u smislu članka 47. stavka 9. ZR i pratećeg Pravilnika o načinu vođenja Registra godišnjih financijskih izvještaja, te načinu primanja i postupku provjere potpunosti i točnosti godišnjih financijskih izvještaja i godišnjeg izvješća (Narodne novine broj 1/16, 93/17 i 50/20) koji je na snazi primjenom članka 79. točke 4. ZR.

6. Na temelju provedenih dokaza, obrane okrivljenika i isprava koje prileže spisu u čiji sadržaj sud nema razloga sumnjati, sud smatra utvrđenim da je drugookrivljena kao dogovorna osoba poduzetnika propustila FINI u bilo koju poslovnicu na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata dostaviti propisani godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom radi javne objave, a za poslovnu 2022. godinu do 30. 6. 2023.

6.1. Odgovorna osoba poduzetnika prekršajno je odgovorna za skrivljene povrede propisa o prekršaju, a u konkretnom slučaju jer je bila dužna i mogla biti svjesna da je njeno propuštanje zabranjeno odnosno da je bila pravno obvezna spriječiti nastupanje propisom opisane posljedice prekršaja i to propustila učiniti.

6.2. U odnosu na navode obrane, dodatno se obrazlaže, da je drugookrivljena uplatama dostavljenim uz prigovor podmirila obvezu po prekršajnom nalogu klase: 034-07/23-04/1862 urbroj:118-07-03-23-2 od 12. lipnja 2023. i to za drugo prekršajno djelo iz odredbe članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu jer nije dostavila FINI do 30.4.2023. podatke za statističke i druge potrebne propisane financijske izvještaje za 2022. godinu (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke). Uplatama po citiranom prekršajnom nalogu od 12. lipnja 2023. podmirila je novčane kazne i za pravnu osobu Novi Impulsi d.o.o. i za odgovoru osobu PG. Naknadnom uplatom, koju je drugookrivljena uložila u spis na ročištu dana 15. rujna 2025. ista je platila novčanu kaznu po ovomu prekršajnom nalogu od 15.11.2023. za pravnu osobu Novi Impulsi d.o.o. i to u iznosu od 2/3 dijela određenje tj. iznos od 185,33 eur (puni iznos 278,00 eur) uz troškove od 24,89 eur tj. ukupan iznos od 210,22 eur. Tom prilikom nije podmirena novčana kazna određena prekršajnim nalogom od 15.11.2023. u odnosu na odgovornu osobu poduzetnika u iznosu od 39,00 eur uz troškove postupka od 24,89 eur.

6.3. Stoga odgovorna osoba poduzetnika nije postupila po obvezi iz članka 47. stavka 3. i 4. ZR čime je počinila prekršaj iz članka 60. stavka 2. ZR, a u svezi s istim člankom stavka 1. točke 38. ZR-a.

1. Odabirući mjeru kazne sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, kao i imovinsko stanje okrivljenika te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.

1. Sud je pri odabiru mjere kazne u smislu članka 36. PZ imao u vidu činjenicu da je drugookrivljena PG ranije prekršajno kažnjavana za istovrsno djelo iz ranije odredbe članka 42. stavka 1 i 2. točke 35 ZR-a tj. djelo za koje je izdan prekršajni nalog FINE od 12.6.2023. koji je drugookrivljena namirila te pogrešno shvatila da je ovdje riječ o istomu djelu, da drugih osuda u odnosu na istu nema, da se protiv iste ne vode drugi postupci te konačno da je djelo sadržajno priznala nakon što joj je obrazloženo i rastumačeno da je u naravi riječ o dva različita djela. Okrivljena je želeći se osloboditi i ove situacije po zaprimanju poziva za ročište pred sudom podmirila i novčanu kaznu izrečenu prekršajnim nalogom FINE iz ovoga predmeta, koje namirenje je uslijedilo samo u odnosu na pravnu osobu Novi Impulsi d.o.o., a koje društvo je u međuvremenu brisano iz Sudskog registra.

2. Sud je imao u vidu i kaznu za drugookrivljenu izrečenu prekršajnim nalogom ovlaštenog tužitelja pa smatra da se i izrečenom kaznom, ublaženom ispod minimuma, može postići preventivna svrha kažnjavanja. Pritom je sud imao u vidu i stupanj krivnje te društvene opasnosti počinjenog prekršaja odnosno stupanj ugrožavanja javnog poretka i društvene discipline te vrijeme proteklo od počinjenja prekršaja do donošenja presude.

3. Drugookrivljena ima mogućnost platiti dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom čime će se smatrati da su novčana kazna u cijelosti plaćena.

2. Odluka o troškovima u odnosu na drugookrivljenu donesena je primjereno dužini i složenosti trajanja prekršajnog postupka te imovnom stanju iste.

9. U odnosu na prvookrivljenika imajući u vidu da je činjenica prestanka postojanja pravne osobe utvrđena nakon započinjanja postupka valjalo je primjenom odredbe članka 155. stavka 1. PZ-a obustaviti prekršajni postupak u odnosu na trgovačko društvo Novi Impulsi d.o.o.

9.1. U odnosu na prekršaj pravne osobe i doneseno rješenje, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

10. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude.

U Crikvenici 15. rujna 2025.

Zapisničar

Sudac

Melita Mrakovčić

Gordana Vulić Pavlović

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud.

DNA:

- ovl. tužitelj;

- drugookrivljena PG