Poslovni broj: Ovr-315/2025-5
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U DUBROVNIKU
STALNA SLUŽBA U KORČULI
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Dubrovniku, Stalna služba u Korčuli, OIB: 48074464528, po sutkinji tog suda Katarini Rendulić Vežić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari ovrhovoditelja OTP BANKE d.d., OIB: 52508873833, Ulica Domovinskog rata 61, Split, protiv ovršenice OPĆINE SMOKVICA, OIB: 23492092438, Smokvica 80, Smokvica, koju kao punomoćnik zastupa Tonči Ravlić, odvjetnik u Odvjetničkom društvu RAVLIĆ & PARTNERI d.o.o., Zagreb, Gundulićeva 31, radi ovrhe, 12. rujna 2025.
r i j e š i o j e
I. U postupku izvansudske ovrhe koju provodi Financijska agencija po zahtjevu za izravnu naplatu ovrhovoditelja OTP BANKE d.d., OIB: 52508873833, Ulica Domovinskog rata 61, Split, od 15. svibnja 2025. izuzima se iz sredstava na računu ovršenice OPĆINE SMOKVICA, OIB: 23492092438, Smokvica 80, Smokvica, mjesečno iznos od 46.360,00 EUR, koji iznos predstavlja mjesečna sredstva nužna za obavljanje osnovnih zadaća ovršenice Općine Smokvica.
II. Dopuštena je ovrha na novčanim sredstvima na računu ovršenice iznad utvrđenog mjesečnog iznosa od 46.360,00 EUR.
Obrazloženje
1. Ovršenica je 1. kolovoza 2025. podnijela sudu prigovor odnosno prijedlog za ograničenje ovrhe u kojem navodi da je 15. srpnja 2025. OTP banka d.d. podnijela Financijskoj agenciji zahtjev za izravnu naplatu protiv ovršenice Općine Smokvica radi naplate tražbine po ugovoru o kreditu br. 181012091880, na temelju zadužnice OV-9009/2018 potvrđene kod javnog bilježnika Nikše Mozara 31. listopada 2018. Istog dana došlo je do potpune blokade računa ovršenice te je Općina u cijelosti onemogućena raspolagati bilo kojim dijelom prihoda. Takvo stanje ima izravne negativne posljedice na živote građana, jer se po redovnom tijeku stvari sredstva na računu koriste za podmirenje ključnih rashoda povezanim s osnovnim javnim funkcijama:
- plaće zaposlenika u dječjem vrtiću i komunalnom poduzeću Krublić d.o.o.
- režijski i infrastrukturni troškovi (struja, voda, informatička podrška)
- redovito održavanje komunalnog sustava (javna rasvjeta, odvoz otpad, čistoća)
- socijalni programi i subvencije za najugroženije skupine
- plaćanje zakonskih obveza prema državi i proračunskim korisnicima.
Nadalje se navodi da u slučaju nastanka neograničene blokade računa ovršenica-Općina neće biti u mogućnosti osigurati osnovne životne uvjete ni za najranjivije skupine stanovništva, uključujući i djecu predškolske dobi, osobe starije životne dobi te obitelji s nižim primanjima. Općina Smokvica nije trgovačko društvo niti pravna osoba koja djelatnost obavlja radi stjecanja dobiti, već pravna osoba koja je po zakonu obvezna pružati kontinuirane javne usluge stanovništvu. Gubitak mogućnosti ispunjavanja te funkcije značio bi ozbiljnu povredu prava građana na dostupnost javnih usluga i doveo bi do neposredne socijalne i društvene štete, te je prema nalazu i mišljenju ovlaštenog sudskog vještaka za financije Romana Dedovića, iznos nužnih mjesečnih rashoda za održavanje tzv. hladnog pogona iznosi 46.360,81 EUR.
2. Ovršenica pozivom na odredbu članka 244. stavak 2. Ovršnog zakona predlaže da sud na temelju nalaza ovlaštenog sudskog vještaka, utvrdi iznose nužne za obavljanje osnovnih zadaća Općine Smokvica te predlaže da sud ograniči ovrhu tako da se iz sredstava na računu Općine izuzme iznos od najmanje 46.360,00 EUR, kao zaštićeni dio potreban za neometano izvršavanje zakonskih funkcija, a ostatak sredstva iznad ovog iznosa može biti predmet ovrhe.
3. Uz prigovor-prijedlog za ograničenje ovrhe ovršenica je priložila nalaz i mišljenje ovlaštenog sudskog vještaka Romana Dedovića dipl.oec. od 27. srpnja 2025.
4. Ovrhovoditelj se nije očitovao o prijedlogu ovršenice.
5. Ovrhovoditelj je Financijskoj agenciji 15. srpnja 2025. protiv ovršenice Općine Smokvica podnio zahtjev za izravnu naplatu na temelju zadužnice OV- 9009/2018 potvrđenu kod javnog bilježnika Nikše Mozare 31. listopada 2018.
6. Odredbom članka 244. stavak 2. Ovršnog zakona ("Narodne novine", broj 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, 114/22 i 06/24-dalje: OZ) propisano je da se ovrha na novčanim sredstvima na računu države, jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave kod banaka te na kunskoj vrijednosti deviznih sredstava koje te osobe imaju na deviznom računu, ne može se odrediti ako su ta sredstva nužna za obavljanje osnovnih zadaća tih pravnih osoba.
7. Prema nalazu i mišljenju ovlaštenog sudskog vještaka za financije Romana Dedovića od 27. srpnja 2025. za izvršavanje zakonskih obveza i osnovnih javnih usluga za građane (komunalne, socijalne, predškolske i dr.) a za što se koriste sredstva na računu općine, na mjesečnoj razini je potrebno 44.260,00 EUR.
8. Prema nalazu i mišljenju sudskog vještaka Romana Dedovića proizlazi da je za obavljanje osnovnih zadaća ovršenice Općine Smokvica kao jedinice lokalne samouprave na mjesečnoj razini potreban minimalan iznos od 44.260,00 EUR.
9. Slijedom navedenog, sud je utvrdio da je mjesečno za obavljanje osnovnih zadaća ovršenice Općine Smokvica potrebno mjesečno najmanje 46.360,00 EUR i na temelju članka 244. stavak 2. OZ na prijedlog ovršenice sud je odredio da se taj iznos svakog mjeseca izuzme od ovrhe kao sredstva nužna za obavljanje osnovnih zadaća Općine Smokvica.
U Korčuli, 12. rujna 2025.
S u t k i nj a:
Katarina Rendulić Vežić
PRAVNA POUKA: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, u 3 primjerka u roku od 8 dana od dana dostave pismenog otpravka ovog rješenja.
