REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Av. Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-10583/2025
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Jadranki Parać Šaka, uz sudjelovanje Radojke Balen kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe Zagorska kreditna unija i II okrivljene odgovorne osobe IB, zbog djela prekršaja iz odredbe članka 26. stavak 1. točka 1., 2. i 8. i stavak 2. Zakona o potrošačkom kreditiranju (Narodne novine 75/2009., 112/2012., 143/2013., 147/2013., 9/2015., 78/2015., 102/2015., 52/2016., 128/2022.), u povodu Izjava za donošenje odluke o prekršaju na temelju sporazuma stranaka sklopljene između ovlaštenog tužitelja Hrvatske narodne banke, Sektora pravnih poslova, Direkcije za opće pravne poslove i I okrivljene pravne osobe Zagorske kreditne unije, Urbroj: 2-805-XXVI-77-1/PK-2024, od 25. srpnja 2025., između ovlaštenog tužitelja Hrvatske narodne banke, Sektora pravnih poslova, Direkcije za opće pravne poslove i II okrivljene odgovorne osobe IB, Urbroj: 805-XXVI-77-1/PK-2024, od 16. prosinca 2024., na temelju odredbe članka 183. u svezi s člankom 109e. stavak 8. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), dana 12. rujna 2025.,
p r e s u d i o j e
I okrivljena pravna osoba Zagorska kreditna unija, OIB 71965400741, s poslovnim sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana,
II okrivljena odgovorna osoba IB, OIB [osobni identifikacijski broj], član Uprave Kreditne unije, s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana,
krivi su
I što u razdoblju od 13. ožujka 2024. do 5. srpnja 2024. prilikom oglašavanja Ugovora o kreditu na web stranici Kreditne unije, nisu iskazali reprezentativni primjer ugovora o kreditu kojim bi na jasan, određen i vidljiv način potrošače informirali o kamatnoj stopi s pojedinostima o svim naknadama uključenim u ukupne troškove kredita za potrošača, iznosu kredita, efektivnoj kamatnoj stopi, trajanju ugovora o kreditu, cijeni za gotovinu i iznosu predujma, kad je posrijedi kredit u obliku odgode plaćanja za određene proizvode ili usluge vjerovnika te ukupnom iznosu koji potrošač treba platiti i iznosu obroka,
čime su postupili protivno članku 4. stavak 2. Zakona o potrošačkom kreditiranju, kojim se propisuje kako oglašavanje koje se odnosi na ugovore o kreditu mora na jasan, određen i vidljiv način putem reprezentativnog primjera sadržavati informacije o kamatnoj stopi s pojedinostima o svim naknadama uključenim u ukupne troškove kredita za potrošača, iznosu kredita, efektivnoj kamatnoj stopi, trajanju ugovora o kreditu, cijeni za gotovinu i iznosu predujma, kada je posrijedi kredit u obliku odgode plaćanja za određene proizvode ili usluge vjerovnika te ukupnom iznosu koji potrošač treba platiti i iznosu obroka,
čime su počinili prekršajno djelo iz članka 26. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o potrošačkom kreditiranju,
II što u razdoblju od 9. studenog 2019. do 29. rujna 2023. nisu potrošačima pravodobno pružili sve informacije koje je Kreditna udruga dužna pružiti potrošačima prije prihvaćanja ponude ili sklapanja ugovora o kreditu i to na način da su propustili u okviru Europskog standardiziranog informativnog obrasca (dalje: ESIS obrazac), potrošačima dati potpunu informaciji o kamatnoj stopi koja je primijenjen pri obračunu kamata, zatim nisu konkretno i ispravno naveli pretpostavke koje su uključene u izračun efektivne kamatne stope (dalje: EKS), nisu naveli informaciju o zateznoj kamatnoj stopi koja se primjenjuje pri zakašnjelim uplatama i mjerama njezine prilagodbe te o traženim instrumentima osiguranja i to u okviru ukupno 4 kreditna spisa koji se odnose na sljedeće ugovore o kreditu:
- ugovor broj 6100062044 od 19. 11. 2019.
- ugovor broj 6100070128 od 31. 03. 2022.
- ugovor broj 6100073763 od 08. 08. 2023.
- ugovor broj 6100074115 od 29. 09. 2023.
čime su postupili protivno članku 5. stavak 1. točkama f), g), l) i n) Zakona o potrošačkom kreditiranju, kojim je propisano da je vjerovnik, odnosno u ovom slučaju Kreditna unija, prije prihvaćanja ponude ili sklapanja ugovora o kreditu, dužna, u pisanom obliku ili nekom drugom trajnom mediju, na temelju kreditnih uvjeta koje nudi, pravodobno potrošaču pružiti sve informacije koje, između ostalog, sadrže kamatnu stopu te uvjete kojima je uređena primjena kamatne stope, EKS i ukupan iznos koji potrošač mora platiti, predočen reprezentativnim primjerom u kojemu se navode sve pretpostavke kojima se koristilo u izračunu te stope, zateznu kamatnu stopu koja se primjenjuje pri zakašnjelim uplatama i mjere njezine prilagodbe te naknade koje se plaćaju za neispunjenje obveze plaćanja te tražene instrumente osiguranja,
čime su počinili prekršajno djelo iz članka 26. stavak 1. točka 2. i stavak 2. Zakona o potrošačkom kreditiranju,
III što u razdoblju od 19. studenog 2019. do 29. rujna 2023. u ugovorima o kreditu sklopljenim s članovima Kreditne unije nisu naveli informacije o stopi zakonskih zateznih kamata koja se primjenjuje pri zakašnjelim uplatama u trenutku sklapanja ugovora o kreditu i mjerama za njezinu prilagodbu, informacije o pravu na prijevremenu otplatu kredita i postupku ranije otplate te o načinu na koji će se utvrđivati naknada za prijevremenu otplatu kredita te informacije o nazivu i adresi nadležnog nadzornog tijela i to u ukupno četiri ugovora o kreditu:
- ugovor broj 6100062044 od 19. 11. 2019.
- ugovor broj 6100070128 od 31. 03. 2022.
- ugovor broj 6100073763 od 08. 08. 2023.
- ugovor broj 6100074115 od 29. 09. 2023.
čime su postupili protivno članku 10. stavak 2. točkama l), s) i z) Zakona o potrošačkom kreditiranju, kojima je propisano da ugovor o kreditu mora, između ostalog, jasno i sažeto sadržavati stopu zateznih kamata koja se primjenjuje pri zakašnjelim uplatama u trenutku sklapanja ugovora o kreditu i mjere za njezinu prilagodbu te sve druge naknade koje se moraju platiti zbog neispunjavanja obveze plaćanja, pravo na prijevremenu otplatu i postupak ranije otplate te informacije o pravu vjerovnika na naknadu i način na koji će se ona utvrđivati te naziv i adresu nadležnog nadzornog tijela, kako je u ovom slučaju primjenjivo
čime su počinili prekršajno djelo iz članka 26. stavak 1. točka 8. i stavak 2. Zakona o potrošačkom kreditiranju,
pa se temeljem cit. propisa, odnosno na temelju odredbe čl. 39. st. 1. toč. 2. Prekršajnog zakona,
izriče
I okrivljenoj pravnoj osobi Zagorska kreditna unija, novčana kazna u iznosu od 9.896,00 eura (devettisućaosamstodevedesetšest eura)
II okrivljenoj odgovornoj osobi IB, novčana kana u iznosu od 1.224,00 eura (tisućudvjestodvadesetčetiri eura)
IV Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba je obvezna platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude. Temeljem članka 152. stavak 3. i članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona, u svezi članka 48. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (NN 39/13.), sud upozorava okrivljenu pravnu osobu da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
V Temeljem članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni nadoknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 eura (pedeset eura) svaki, u korist Državnog proračuna, putem priložene uplatnice, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će biti naplaćeni prisilno, temeljem članka 152. stavak 4. i stavak 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Hrvatska narodna banka, Sektor pravnih poslova, Direkcija za opće pravne poslove, kao ovlašteni tužitelj u smislu odredbe članka 109. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona, sudu je dostavila podneske broj: 2-805-XXVI-77-1/PK-2024, od 25. srpnja 2025. i broj: 805-XXVI-77-1/PK-2024, od 16. prosinca 2024. u kojima su se ovlašteni tužitelj i okrivljenici sporazumjeli o krivnji i visini kazne.
2. Sud je prihvatio sporazum stranaka, ocjenjujući sporazum zakonitim te cijeneći kako njime nisu povrijeđene odredbe o vrsti i visini kazne na štetu okrivljenika, te kako je kazna predložena sporazumom takva da će se njenim izricanjem ostvariti svrha kažnjavanja.
3. Na temelju obrazloženog, primjenom odredbe članka 109e. stavak 8. Prekršajnog zakon, sud je prihvatio sporazum stranaka, donio odluku kojim je okrivljenike proglasio krivima i izrekao im novčane kazne kao u izreci presude.
4. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni nadoknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu, odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja prekršajnog postupka.
5. Uslijed obrazloženog, odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 12. rujna 2025.
Zapisničar
Sudac
Radojka Balen v.r.
Jadranka Parać Šaka v.r.
Pouka o pravnom lijeku
Protiv ove presude žalba nije dopuštena.
