REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-11112/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Andrei Krelja Tovarac, uz sudjelovanje Irene Grdan, kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe Money Generator j.d.o.o. i II. okrivljene odgovorne osobe VK zbog prekršaja iz čl. 251. st.1. t. 1. i st. 2. Zakona o strancima ("Narodne novine broj: ., ., .) odlučujući o prigovoru okrivljenih podnesenog protiv obaveznog prekršajnog naloga Policijske uprave zagrebačke, V. policijske postaje Zagreb, Klasa: 211-07/25-4/57132, urbroj: 511-19-31-25-1 od 6. lipnja 2025., dana 12. rujna 2025.
p r e s u d i o j e
I. Povodom prigovora I. okrivljene pravne osobe Money Generator j.d.o.o. i II. okrivljene odgovorne osobe VK, po službenoj dužnosti preinačuje se pobijani obavezni prekršajni nalog na način da se temeljem čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona okrivljenici oslobađaju optužbe zbog prekršaja iz čl. 251. st.1. t. 1. i st. 2. Zakona o strancima, činjenično i pravno opisanog u izreci pobijanog obaveznog prekršajnog naloga.
II. Uslijed odluke iz točke I. prigovor okrivljenika postao je bespredmetan.
III. Uslijed odluke iz točke I. temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st. 2. t. 2. do 5. i t. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Pobijanim obaveznim prekršajnim nalogom Policijske uprave zagrebačke, V. policijske postaje Zagreb, Klasa: 211-07/25-4/57132, urbroj: 511-19-31-25-1 od 6. lipnja 2025. okrivljenici su proglašeni krivima, te je I. okrivljenoj pravnoj osobi Money Generator j.d.o.o izrečena novčana kazna u iznosu 660,00 eura, a II okrivljenoj odgovornoj osobi VK novčana kazna u iznosu 60,00 eura, zbog prekršaja iz čl. 251. st.1. t. 1. i st. 2. Zakona o strancima te su obvezni nadoknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 13,27 eura svaki.
2. Protiv navedenog obaveznog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno podnijeli prigovor.
3. Prigovor je bespredmetan.
4. Ispitujući, po službenoj dužnosti, izdani obavezni prekršajni nalog, ovaj sud je utvrdio da je istim povrijeđeno materijalno prekršajno pravo na štetu okrivljenika, budući je povrijeđen Zakon na način da su okrivljenici proglašeni krivima za djelo koje ne sadržava bitna obilježja prekršaja.
5. Odredba članka 95. Zakona o strancima propisuje da su, u slučaju prestanka ugovora o radu ili prestanka postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad, poslodavac i državljanin treće zemlje dužni obavijestiti policijsku upravu odnosno policijsku postaju u roku od 15 dana od dana nastupa tih okolnosti, dok članak 251. stavak 1. istog Zakona, u točki 1. propisuje da će se novčanom kaznom od 660,00 do 920,00 eura kazniti za prekršaj poslodavac – pravna osoba koja nije u propisanom roku obavijestila policijsku upravu odnosno policijsku postaju o prestanku ugovora o radu ili o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad. Stavak 2. istog članka sankcionira i odgovornu osobu u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 60,00 do 390,00 eura.
5.1. Dakle, bitno obilježje djela prekršaja iz čl. 95. stavak 1., kažnjivo po čl. 251. st.1. t. 1. i st. 2. Zakona o strancima je, da pravna, odnosno, odgovorna osoba u pravnoj osobi nije obavijestila policijsku upravu/ policijsku postaju o prestanku ugovora o radu ili o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad, međutim u činjeničnom opisu djela nije naznačeno, niti je to vidljivo da je strancu izdana dozvola za boravak i rad, što je bitno obilježje djela prekršaja iz čl. 251. st.1. t. 1. i st. 2. Zakona o strancima.
6. Sud nije ovlašten samostalno iz priloga optužnom prijedlogu, obrazloženja ili dokaza zaključivati o namjeri tužitelja i sastavljati opis optužbe, jer bi time činio apsolutnu bitnu povredu iz čl. 195. st. 1. t. 6. Prekršajnog zakona, odnosno povrijedio bi propise prekršajnog postupka o pitanju postoji li optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja. Jedino je tužitelj ovlašten i obvezan sastaviti konkretiziran opis optužbe s mjestom, vremenom, načinom, te konkretnim opisom prekršaja koji sadrži sva bitna obilježja i odlučne činjenice, a dokazi koje tužitelj dostavi i predloži, sud je ovlašten provesti kako bi na temelju istih utvrdio da li je optužba osnovana.
9. S obzirom na navedeno, budući je sud, ispitujući optužni akt, utvrdio da djelo koje se okrivljenima stavlja na teret na način kako je činjenično opisano, nije prekršaj, valjalo je okrivljene, temeljem citirane zakonske odredbe, osloboditi optužbe.
10. Slijedom navedenog, temeljem propisa citiranog u izreci presude, kako su okrivljeni oslobođeni optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Zagreb, 12. rujna 2025.
Zapisničar
Sudac
Irena Grdan
Andrea Krelja Tovarac
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I. okrivljenoj pravnoj osobi, Money Generator j.d.o.o, Zagreb, Martićeva 67
2. II. okrivljenoj odgovornoj osobi, VK, [adresa]
3. tužitelju, PU zagrebačkoj, V. policijskoj postaji Zagreb
5. pismohrana, ovdje