Poslovni broj: Us I-1427/2025-5

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1.

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Splitu, po sucu Marici Goreta, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Nataše Brajević, u upravnom sporu tužitelja IP, I ([adresa]), I 30., Bosna i Hercegovina, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po opunomoćeniku Mati Knezoviću, odvjetniku u Zagrebu, Đ [adresa]., protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Mihanovićeva 3., Zagreb, OIB: 84397956623, radi šutnje uprave, dana 12. rujna 2025.,

p r e s u d i o  j e

I.Nalaže se tuženiku Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Središnjoj službi, da u roku od 60 dana od dana zaprimanja ove presude odluči o žalbi tužitelja protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područna služba u Zagrebu, Klasa: UP/I 141-02/24-03/01210731347, Urbroj: 341-25-06/2-24-16944 od 13. veljače 2025.

II.Nalaže se tuženiku u roku od 15 dana od dana primitka pravomoćne odluke isplatiti tužitelju iznos od 1.250,00 eura na ime naknade troškova upravnog spora.

Obrazloženje

1.Tužitelj je dana 11. lipnja 2025. Upravnom sudu u Zagrebu podnio tužbu radi šutnje uprave navodeći da je dana 03. ožujka 2025. podnio tuženiku žalbu protiv rješenja tuženika, Područne službe u Zagrebu, Klasa: UP/I 141-02/24- 03/01210731347, Urbroj: 341-25-06/2-24-16944 od 13. veljače 2025. te je uz tužbu dostavio relevantne dokaze. O žalbi da nije odlučeno unatoč proteku vremena izvan zakonskih rokova za donošenje i dostavu rješenja. Stoga da pravovremeno pokreće upravni spor zbog šutnje uprave te predlaže da sud sukladno odredbi članka 98. stavak 4. i članka 8. Zakona o upravnim sporovima riješi spor bez rasprave te donese presudu kojom se žalba tužitelja uvažava, da se naloži tuženiku da odluči o navedenoj žalbi te da tuženik bude obvezan naknaditi mu troškove ovog upravnog spora.

2.Rješenjem predsjednice Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj: 31 Su-369/2025-17 od 13. lipnja 2025. predmet Upravnog suda u Zagrebu poslovni broj: Us I-2229/2025 ustupljen je na rješavanje Upravnom sudu u Splitu. Kod ovog suda predmet je zaveden pod poslovnim brojem Us I-1427/2025.

3.Rješenjem ovoga Suda poslovni broj Us I-1427/2025-3 od 25. lipnja 2025., tuženik je pozvan da u roku od 60 dana dostavi odgovor na tužbu i spise predmeta upravnog postupka. To rješenje uz tužbu s prilozima tuženik je zaprimio 02. srpnja 2025.

4.Tuženik je dana 17. srpnja 2025. dostavio odgovor iz kojeg proizlazi da ne osporava navode tužbe te da je postupak u povodu žalbe protiv navedenog prvostupanjskog rješenja u tijeku.

5.Budući da tuženik nije osporio činjenicu da je tužitelj izjavio žalbu na prvostupanjsko rješenje Klasa: UP/I 141-02/24-03/01210731347, Urbroj: 341-25- 06/2-24-16944 od 13. veljače 2025., o kojoj žalbi nije odlučio, to, a polazeći od činjenice da je tužitelj uz tužbu i tuženik uz navedeni odgovor dostavili preslik navedenog prvostupanjskog rješenja, preslik žalbe na isto, potvrdu Hrvatske pošte o primitku pošiljke dana 03. ožujka 2025., iz koje je vidljivo da je tužitelj tuženiku dana 03. ožujka 2025. preporučenom pošiljkom uputio žalbu koja je kod tuženika zaprimljena dana 05. ožujka 2025., ovaj sud cijeni da je odlučna činjenica kako je tužitelj izjavio žalbu na navedeno prvostupanjsko rješenje o kojoj nije odlučeno, među strankama nesporna.

6.Obzirom da stranke nisu izričito zatražile održavanje rasprave, a odlučne činjenice su nesporne, ovaj sud je temeljem članka 98. točke 4. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 36/24, dalje: ZUS) spor riješio bez rasprave.

7.Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev osnovan.

8.Prema odredbi članka 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj: 47/09, 110/21 – dalje ZUP) rješenje o žalbi mora se donijeti i dostaviti stranci čim je to moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje žalbe.

9.Slijedom svega navedenog, budući da je tužitelj izjavio žalbu na navedeno prvostupanjsko rješenje a o kojoj žalbi tuženik nije odlučio, to je tužbeni zahtjev osnovan. Stoga je na temelju članka 117. stavka 3. ZUS-a tuženiku valjalo naložiti donošenje odluke o žalbi tužitelja na navedeno prvostupanjsko rješenje odnosno odlučiti kao pod točkom I. izreke ove presude.

10.Tužitelj je u tužbi zatražio i popisao trošak spora i to za sastav tužbe u iznosu od 1250,00 eur.

11.Odredbom članka 144. stavka 1. ZUS-a propisano je da troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni tijekom ili u povodu spora. Stavkom 2. propisano je da troškovi spora obuhvaćaju i nagradu za rad odvjetnika i drugih osoba koje imaju pravo na zakonom propisanu naknadu. Stavkom 3. je određeno da se vrijednost predmeta spora smatra neprocjenjivom.

12.Slijedom citiranih odredbi članka 144. ZUS-a, te Tbr. 27., 46. , 52. i 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/2023 – dalje Tarifa) valjalo je tužitelju priznati popisani trošak sastava tužbe u iznosu od 1.000,00 eura a što uvećano za PDV od 25% u iznosu od 250,00 eur sveukupno iznosi 1.250,00 eur. Slijedom navedenog odlučeno je kao pod točkom II. izreke presude.

U Splitu, 12. rujna 2025.

S U D A C

Marica Goreta

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv točke I. izreke ove presude žalba nije dopuštena.

Protiv točke II. izreke ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

DNA:

-tužitelju putem opunomoćenika,

-tuženiku,

-u spis.