REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Pazinu

Narodnog doma 2/b, Pazin

Broj: Pp-2118/2024-11

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Pazinu, po sutkinji Oriani Mikuljan-Trifoni uz sudjelovanje zapisničarke Katije Višković, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika „Petrol“ d.o.o. i dr. zbog prekršaja iz članka 23.st.1.tč.26. i st.2. Zakona o zapaljivim tekućinama i plinovima povodom prigovora na prekršajni nalog Ministarstva unutarnjih poslova, Ravnateljstva civilne zaštite, Područnog ureda civilne zaštite Rijeka, Službe civilne zaštite Pazin, Odjela inspekcije po zaključenju glavne i javne rasprave u odsutnosti okrivljenika, branitelja i tužitelja, dana 12. rujna 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Prvookrivljenik: „PETROL d.o.o.“ za trgovinu i prijevoz nafte i naftnih derivata sa sjedištem u [adresa], koga zastupaju članovi uprave PĐ, KĐ i SĐ, predsjednik uprave JĐ i prokurist MĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavan odlukama Područnog carinskog ureda Zagreb broj 113/2023 od 14.06.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 14.06.2023. zbog prekršaja iz čl.133.st.1.toč.69. Zakona o trošarinama (NN.22/2013, 32/2013, 81/2013, 100/2015, 120/2015, 115/2016, 106/2018) novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 eura; Odjela za inspekcijski nadzor i upravni postupak broj 45/2022 od 14.09.2022. koja je stekla pravomoćnost dana 30.09.2022. zbog prekršaja iz čl.133.st.1.toč.78. Zakona o trošarinama (NN.22/2013, 32/2013, 81/2013, 100/2015, 120/2015, 115/2016, 106/2018) novčanom kaznom u iznosu od 676,89 eura; Odjela za inspekcijski nadzor i upravni postupak broj 5/2023 od 23.02.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 14.03.2023. zbog prekršaja iz čl.132.st.1.toč.13. Zakona o trošarinama (NN.22/2013, 32/2013, 81/2013, 100/2015, 120/2015, 115/2016, 106/2018) novčanom kaznom u iznosu od 1.200,00 eura; Intrastat Zagreb-Središnji ured broj 9/2023 od 22.02.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 13.03.2023. zbog prekršaja iz čl.76.st.1.toč.1. Zakona o službenoj statistici novčanom kaznom u iznosu od 300,00 eura; Odjela za inspekcijske i nadzorne poslove u području trošarina i posebnih poreza broj 5/2023 od 09.03.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 05.04.2023. zbog prekršaja iz čl.133.st.1.toč.68. Zakona o trošarinama (NN.22/2013, 32/2013, 81/2013, 100/2015, 120/2015, 115/2016, 106/2018) novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 eura; presudama Općinskog suda u Zlataru broj Pp-22/2023 od 20.07.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 15.11.2023. zbog prekršaja iz čl.224.st.1.toč.29. Zakona o vodama novčanom kaznom u iznosu od 1.061.78 eura i broj Pp-865/2023 od 16.01.2024. koja je stekla pravomoćnost dana 12.09.2024. zbog prekršaja iz čl.224.st.1.toč.29. Zakona o vodama novčanom kaznom u iznosu od 1.061.78 eura, te presudom Općinskog suda u Virovitici broj Pp-1585/2024 od 18.09.2024. koja je stekla pravomoćnost dana 15.10.2024. zbog prekršaja iz čl.67.st.1.toč.6. Zakona o mjeriteljstvu novčanom kaznom u iznosu od 900.00 eura – kao pravna osoba

Drugookrivljenik: PĐ od oca P, rođen **.**.1968. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], drž. Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj Pp-1082/2023 od 07.02.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 25.02.2023. zbog prekršaja iz čl.229.st.7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 132,72 eura; odlukama Područnog carinskog ureda Zagreb broj 127/2023 od 15.06.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 15.06.2023. zbog prekršaja iz čl.133.st.1.toč.69. Zakona o trošarinama (NN.22/2013, 32/2013, 81/2013, 100/2015, 120/2015, 115/2016, 106/2018) novčanom kaznom u iznosu od 900,00 eura; Odjela za inspekcijski nadzor i upravni postupak broj 5/2023 od 23.02.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 16.03.2023. zbog prekršaja iz čl.132.st.1.toč.13. Zakona o trošarinama (NN.22/2013, 32/2013, 81/2013, 100/2015, 120/2015, 115/2016, 106/2018) novčanom kaznom u iznosu od 90,00 eura; te presudom Općinskog suda u Zlataru broj Pp-22/2023 od 20.07.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 15.11.2023. zbog prekršaja iz čl.224.st.2.toč.29. Zakona o vodama novčanom kaznom u iznosu od 132,72 eura – kao odgovorna osoba u pravnoj osobi

k r i v i  s u

što su dana 26. siječnja 2024. prometovali zapaljivim tekućinama na adresi [adresa] na prostoru koji nije namijenjen prometu zapaljivim tekućinama tako što su neposredno isporučili diesel gorivo krajnjem kupcu u trgovačkom društvu "EXPERT GRADNJA" d.o.o sa sjedištem u [adresa], na način da su punili nadzemni mobilni spremnik diesel goriva proizvođača "Emiliana Serbatoi" zapremnine 8995 l, tv. broja [tvornički broj], proizveden 2019 postavljenog na adresi [adresa] na k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] – Stari Grad, količinom goriva od 4.000 litara, iako kupac "EXPERT GRADNJA" d.o.o., koji to gorivo koristi za potrebe punjenja radnih strojeva tvrtke, nije posjedovao uporabnu dozvolu ili drugi akt o pravu građenja niti je za navedeno postrojenje za zapaljive tekućine izdano odobrenje za korištenje sukladno čl.11.st.5. Zakona o zapaljivim tekućinama i plinovima (NN.108/95 i 56/10)

d a k l e, što su prometovali zapaljivim tekućinama u prostoru koji nije namijenjen za skladištenje i/ili promet zapaljivim tekućinama

Okrivljenici su time počinili prekršaj iz čl.23.st.1.tč.26. i st.2. Zakona o zapaljivim tekućinama i plinovima (NN.1018/1995, 56/2010, 114/2022), pa se temeljem istih odredbi

i z r i č e

prvookrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu 1.320,00 eura (tisućutristodvadeset eura)

drugookrivljeniku novčana kazna u iznosu od 390,00 eura (tristodevedeset eura) Okrivljenici su dužni novčane kazne platiti u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude. Ako okrivljenici uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena, a u suprotnom ista će se naplatiti sukladno odredbama čl.11. i 43. Zakona o izmjenama i dopuna Prekršajnog zakona (NN 39/2013).

II. Temeljem čl.139.st.3., a u svezi čl.138.st.2.tč.3. i st.3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti troškove postupka u paušalnom iznosu od 70,00 eura (sedamdeset eura) svaki u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude pod prijetnjom prinudnog izvršenja.

Obrazloženje

1. MUP, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Rijeka, Služba civilne zaštite Pazin, Odjel inspekcije je dana 29. listopada 2024. izdalo prekršajni nalog klase: 245-02/24-10/252, urbroj: 511-01-378-24-1 protiv okrivljenika „Petrol“ d.o.o. kao pravne osobe i PĐ kao odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci presude.

2. Povodom prigovora okrivljenika sud je stavio van snage prekršajni nalog, nakon čega je održana glavna rasprava bez nazočnosti predstavnika prvookrivljenika i drugookrivljenika za koje je dostava poziva uredno iskazana, a izostanak nisu opravdali, već su dostavili pisane obrane.

3. Okrivljenici u pisanim obranama, između ostalog, navode da osporavaju navode prekršajnog naloga da su prometovali zapaljivim tekućinama na adresi [adresa] koji prostor koristi tvrtka "EXPERT GRADNJA" d.o.o., da potonja kupuje gorivo od "PETROL" d.o.o. za vlastite potrebe, da se prodaja goriva obavlja na način da "PETROL" d.o.o. prodaje gorivo, te putem ovlaštenog prijevoznika isporučuje gorivo u nadzemni spremnik koji se nalazi u prostorijama kupca "EXPERT GRADNJA" d.o.o.. Okrivljenici navode da u ovom pravnom poslu nastupaju isključivo kao prodavatelj goriva, te da nemaju saznanja o tome da li kupac "EXPERT GRADNJA" d.o.o. ima ishođene sve potrebne dozvole za držanje i korištenje spremnika goriva, te da li isti treba imati dozvole za korištenje podzemnog spremnika, i ako da, koje su to dozvole. Smatraju da eventualna obveza za ishođenje dozvole za prometovanje i skladištenje goriva u spremnicima je na držatelju odnosno korisniku spremnika, što je u ovom slučaju na tvrtki "EXPERT GRADNJA" d.o.o., smatraju da Zakon ne definira obvezu prodavatelju goriva da prije isporuke goriva provjeri da li kupac ima potrebne dozvole za prometovanje odnosno skladištenje goriva. Iz izloženih razloga predlažu da se okrivljenici oslobode od optužbe.

4. Tijekom postupka pročitan je zapisnik na stranicama 2-4 spisa, izvršen je uvid u fiskalni račun na stranici 5 spisa, izvršen je uvid u cjenik na stranici 6 spisa, izvršen je uvid u otpremnicu na stranici 7 spisa, izvršen je uvid u stranice 8-10 spisa, izvršen je uvid u zapisnik na stranici 11 spisa, izvršen je uvid u potvrde na stranicama 24-28 spisa, izvršen je uvid u podatke o poslovnom subjektu iz sudskog registra na stranicama 37-44 spisa, izvršen je uvid u rješenje Trgovačkog suda u Zagrebu od 14.11.2024. na stranicama 45-46 spisa, izvršen je uvid u podatke za upis u glavnu knjigu sudskog registra na stranici 47 spisa, pročitan je podnesak na stranici 57 spisa, izvršen je uvid u povijesni izvadak iz sudskog registra na stranicama 65-80 spisa, te je ispitan svjedok RĐ.

5. Po tako provedenom postupku utvrđeno je da su okrivljenici počinili prekršaj za koji se terete.

6. Odredbom čl.23.st.1.tč.26. Zakona o zapaljivim tekućinama i plinovima propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 5.300,00 eura za prekršaje kazniti pravna osoba ako skladišti ili prometuje zapaljivim tekućinama i/ili plinovima u građevinama, građevinskim dijelovima ili prostorima koji nisu namijenjeni za skladištenje i/ili promet zapaljivim tekućinama i/ili plinovima (čl.18.st.1).

7. St.2. iste odredbe propisano je da će se za prekršaj iz st.1. ovog čl. kazniti novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 1.320,00 eura i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

8. Odredbama čl.11. Zakona o zapaljivim tekućinama i plinovima je, između ostalog, propisano da se građevine i postrojenja u kojima se obavlja skladištenje i promet zapaljivih tekućina i / ili plinova moraju graditi na sigurnosnoj udaljenosti. Kada se za skladištenje odnosno za postavljanje postrojenja za zapaljive tekućine i/ili plinove, prema propisima o gradnji, ne izdaje lokacijska dozvola i potvrda projekta ili drugi akt o pravu građenja nadležna policijska uprava izdat će odobrenje za skladištenje odnosno korištenje postrojenja za zapaljive tekućine i/ili plinove kada utvrdi da su ispunjeni uvjeti sigurnosnih udaljenosti i provedene propisima utvrđene mjere zaštite od požara i eksplozija.

9. Odredbom čl.18. istog Zakona propisano je da je zabranjeno skladištenje i promet zapaljivih tekućina i plinova u građevinama, dijelovima građevine ili prostora koji nisu namijenjeni za skladištenje i/ili promet zapaljivih tekućina i/ili plinova. Zapaljive tekućine i/ili plinovi mogu se držati u građevinama, dijelovima građevine ili prostorima koji nisu namijenjeni za skladištenje ili promet zapaljivih tekućina i/ili plinova samo propisanim uvjetima, koje propisuje ministar unutarnjih poslova.

10. Temeljem ovlaštenja iz čl.88.st.2. Prekršajnog zakona sud je vjerodostojnim ocijenio iskaz svjedoka RĐ koji je iskazivao jasno, određeno i suvislo, a u čijem iskazu nije bilo nelogičnosti ni kontradiktornosti.

11. Na temelju vjerodostojnog iskaza tog svjedoka i podneska od 21.10.2024. utvrđeno je da je odgovorna osoba u pravnoj osobi za utvrđeni propust utvrđena na temelju podataka iz dopisa okrivljene pravne osobe.

12. Na temelju vjerodostojnog iskaza tog svjedoka, te navoda zapisnika od 26. rujna 2024. utvrđeno je da je trgovačko društvo "EXPERT GRADNJA" d.o.o. koristilo nadzemni spremnik zapremnine 8.995 litara proizvođača "Emiliana Serbatoi" na prostoru u [adresa], na k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] – Stari Grad, u kojem je zatečena manja količina diesel goriva iako nije ishođena uporabna dozvola ili drugi akt o pravu građenja kojim se dozvoljava promet i uporaba zapaljivih tekućina niti je ishođeno odobrenje za promet zapaljivim tekućinama.

13. Uvidom u račun broj 63954296 od 12. siječnja 2024., otpremnice i zapisnika o preuzimanju tekućih goriva utvrđeno je da su okrivljenici 11. siječnja 2024. isporučili trgovačkom društvu "EXPERT GRADNJA" d.o.o. [adresa] 4.000 litara goriva euro diesel AD.

14. Neprijeporno je, dakle, da je okrivljena pravna osoba prometovala zapaljivim tekućinama i to diesel gorivom na adresi [adresa], na prostoru koji nije namijenjen prometu zapaljivim tekućinama čime su ostvarena obilježja prekršaja iz čl.23.st.1.toč.26. i st.2. citiranog Zakona.

15. Iz izloženih razloga okrivljenici su proglašeni krivim i kažnjeni.

16. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne cijenjene su sve okolnosti iz čl.36.st.2. Prekršajnog Zakona držeći odmjerenu novčanu kaznu primjerenu težini i posljedicama počinjenih djela, te stupnju krivnje okrivljenika.

17. Otegotnih okolnosti nije bilo, dok je kao olakotna ocijenjena dosadašnja nekažnjavanost okrivljenika za takve prekršaje.

18. Obzirom na navedene okolnosti okrivljenicima su izrečene novčane kazne u minimalnim iznosima u uvjerenju da će se istima postići svrha generalne i specijalne prevencije.

19. Budući da su okrivljenici proglašeni krivima dužni su podmiriti troškove postupka koji su dosuđeni u paušalnom iznosu u okviru veličina propisanih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (od 100,00 do 5.000,00 kuna) i to srazmjerno dužini trajanja i složenosti postupka.

U Pazinu, 12. rujna 2025.

Zapisničarka:

Sutkinja:

Katia Višković, v.r.

ŽĐTrifoni, v.r.

POUKA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda.

DNA:

- okrivljenicima

- branitelju

- ovlaštenom tužitelju

- spis