REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U RIJECI

Prekršajni odjel

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, po sucu Meliti Šimić, na temelju prijedloga sudske savjetnice Karoline Dragojević, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog ML zbog prekršaja iz članka 286. stavka 12. i članka 289. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23 i 145/24, dalje: ZSPC), u povodu optužnog prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova Policijske uprave primorsko-goranske Postaje prometne policije Rijeka Klasa: 211-07/22-5/11650, Urbroj: 511-09-34-22-1 podnesen Sudu 6.svibnja 2022., nakon zaključene glavne i javne rasprave 8.rujna 2025., u odsutnosti uredno pozvanog okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, na temelju odredbe članka 179., i članka 183. Prekršajnog zakona ( "Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22- u daljnjem tekstu PZ-a), 11.rujna 2025., javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

okrivljenik ML, sin JL i TL rođene M, rođen u [adresa], s prebivalištem u [adresa], rođen **.**.1943., državljanin Republike Hrvatske, OIB [osobni identifikacijski broj], prekršajno neosuđivan, ostali podaci nisu poznati,

kriv je

I. što je,

1. 6.svibnja 2022. u 00:35 sati, u mjestu Rijeka, ulica Josipa Završniak kućni broj 5A,

upravljao osobnim automobilom marke "Fiat" bez registarske oznake ([registarska oznaka]) i kretao se u Rijeci, Ulicom Josipa Završnika iz smjera Cambierieve ulice u smjeru Potoka;dolaskom u Ulicu i Josipa Završnika kod kućnog broja 5A isti je zaustavljen, te je uvidom u IS MUP-a RH utvrđeno je da isti upravlja vozilom B kategorije za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije u vremenu od 03.06.2021. do 03.06.2022. godine; zaštitnu mjeru zabrane upravljanja donio je Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, Prekršajnim nalogom: Pp P395/2020-2 od 02. rujna 2020., pravomoćno 04.12.2020., a izvršno dana 03.06.2021.,

dakle, kao vozač upravljao vozilom za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom,

čime je počinio djelo prekršaja iz članka 289. stavka 4 ZSCP-a,

2. u isto vrijeme i na istom mjestu upravljao vozilom u vremenu dok mu je vozačka dozvola oduzeta odnosno ukinuta, temeljem pravomoćnih odluka o prekršajima prikupio 22 negativa boda; rješenje o oduzimanju - ukidanju vozačke dozvole Policijske uprave primorsko-goranske, pod brojem: 511-09-19/2-UP/I-232/1-2020 od 02.03.2020. godine, s početkom mjere 10.05.2020., vozaču ukazano na prekršaj te je isključen iz prometa,

dakle, kao vozač upravljao motornim vozilom, prije ponovnog stjecanja prava na samostalno upravljanje motornim vozilom, nakon izvršnosti rješenja iz članka 286. stavaka 4. ZSPC o ukidanju i oduzimanju vozačke dozvole vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 22 negativnih prekršajnih bodova,

čime je počinio djelo prekršaja iz članka 286. stavka 12. ZSPC-a,

pa se okrivljeniku na temelju odredbi članaka 289.stavka 4. i članka 289. stavka 4. ZSPC-a., uz primjenu članka 33. stavak 3. PZ

utvrđuje

za djelo prekršaja pod točkom 1. novčana kazna u iznosu od 1.320,00 eura (tisuću tristo dvadeset) eura,

za djelo prekršaj pod točkom 2. novčana kazna u iznosu od 1.320,00 eura (tisuću tristo dvadeset) eura.

na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. PZ okrivljeniku se,

i z r i č e

ukupna novčana kazna u iznosu od 2.640,00 eura (dvije tisuće šesto četrdeset) eura

Na temelju članka 33. stavka 11. PZ okrivljenik je obvezan platiti ukupnu novčanu kaznu u roku od 90 (devedeset) dana od pravomoćnosti presude.

Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako okrivljenik uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.

Ako okrivljenik izrečenu novčanu kaznu ne uplati u ostavljenom roku, ista će se temeljem članka 34. stavka 1. PZ-a naplatiti prisilno.

Okrivljenik je na temelju članka 139. st. 3. PZ dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka u iznosu od 60,00 (šezdeset) eura u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Ovlašteni tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova Policijske uprave primorsko-goranske Postaja prometne policije Rijeka podnio je Sudu 6.svibnja 2022., optužni prijedlog Klasa: 211-07/22-5/11650, Urbroj: 511-09-34-22-1 protiv okrivljenika zbog djela prekršaja iz članka 286. stavka 12. i članka 289. stavka 4. ZSPC-a.

1.1. Sud je na temelju odredbe članka 3. PZ-a primijenio Zakon o izmjenama Zakona o sigurnosti prometa na cestama NN broj 114/22 obzirom isti za prekršaje za koje se okrivljenik tereti, promjenom valute u euro, propisuje niže novčane kazne, a koji je blaži za okrivljenika u odnosu na propis koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja.

2. Na raspravu zakazanu 28. ožujka 2025., iako uredno pozvan, okrivljenik nije pristupio niti izostanak opravdao. Na raspravu zakazanu 9.svibnja 2025., okrivljenik nije pristupio dostava poziva vraćena "obaviješteni nije podigao pošiljku". Za rasprave zakazane 18.lipnja 2025., i 8.rujna 2025., Sud je za okrivljenika izdao dovedbeni nalog, no policijski službenici istoga nisu mogli pronaći.

2.1.Odredbom članka 167 stavka 3 PZ-a propisano je ako na glavnu raspravu nisu došle uredno pozvane stranke i drugi uredno pozvani sudionici u postupku, glavna se rasprava može održati i donijeti presuda. Glavna se rasprava može održati bez nazočnosti okrivljenika ako njegovo ispitivanje nije potrebno i ako to nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude. Valja i istaći da je okrivljenik bio upozoren na prava iz članka 109a PZ da se rasprava pred tijelom postupka može održati i u njezinoj odsutnosti i donijeti odluka o prekršaju, da je do pravomoćnog završetka postupka i završetka postupka izvršenja dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta odnosno sjedišta, jer da će mu se, ako tako ne postupi, ili ako izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka. Stoga je sud navedenog dana proveo raspravu u odsutnosti okrivljenika.

3. Sud je u daljnjem dokaznom postupku pročitao i izvršio uvid u službenu zabilješku policijskih službenika, prekršajni nalog Pp-P-395/2020 i u podatke Ministarstva pravosuđa i uprave, digitalnu transformaciju Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenika iz koje proizlazi da isti posljednje tri godine od dana počinjenja prekršaja nije prekršajno osuđivan.

4. Na temelju ovako provedenog postupka, ocjene svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno, te činjenice da je djelo prekršaja utvrđeno neposrednim opažanjima policijskih službenika i uvidom u službene evidencije IS MUP RH, Sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da je okrivljenik počinio djelo prekršaja iz članka 289. stavka 4. i članka 286. stavka 12. ZSPC-a, kako je to činjenično i pravno pobliže opisano u izreci ove presude, stoga je valjalo istoga osuditi i kazniti po zakonu.

5. Naime, čitajući službenu zabilješku policijskih službenika koji su utvrdili prekršaje Sud je utvrdio da su policijski službenici 6.svibnja 2022., u 00:35 sati uočili osobno vozilo marke Fiat registarskih oznaka [registarska oznaka] koje se kretalo ulicom Josipa Završnika iz smjera Cambierieve ulice u smjeru Potoka, a koji je zaustavljen i kojim je upravljao okrivljenik, te da je uvidom u službene evidencije utvrđeno da isti upravlja vozilom B kategorije za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije u vremenu od 03.06.2021. do 03.06.2022., koju mjeru je donio Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, Prekršajnim nalogom: Pp P- 395/2020-2 od 02. rujna 2020., pravomoćno 04.12.2020., a izvršno dana 03.06.2021., te dok je okrivljeniku vozačka dozvola oduzeta odnosno ukinuta, temeljem pravomoćnih odluka o prekršajima prikupljenih 22 negativa boda; rješenje o oduzimanju - ukidanju vozačke dozvole Policijske uprave primorsko-goranske, pod brojem: 511-09-19/2-UP/I-232/1-2020 od 02.03.2020. godine, s početkom mjere 10.05.2020..

5.1. Sud je službenim putem izvršio uvid u Pp P-395/2020. Iz prekršajnog naloga i potvrde pravomoćnosti Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp P-395/2020 od 02. 9. 2020., pravomoćnog 04. 12. 2020., izvršnog 03. 6. 2021., slijedi da je okrivljenik proglašen krivim radi počinjenja prekršaja iz članka 59. stavka 1. i 5 ZSPC i članka 289. stavka 1. i 4. ZSPC te mu je izrečena ukupna novčana kazna od 15.000,00 kn i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije u trajanju od 12 mjeseci.

6. Slijedom navedenih utvrđenja, te činjenice da su prekršaji utvrđeni i provjerom u IS MUP Sud smatra nedvojbeno utvrđenim da su u ponašanju okrivljenika ostvarena obilježja djela prekršaja za koji se tereti.

7.Odredbom članka 289. stavka 1. i 4. ZSPC slijedi da je vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (članak 284. ZSPC) ili je isključen iz prometa (članak 285. ZSPC) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti, a kaznit će se za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene te mjere. Iz članka 286. stavka 4. i 12. ZSPC slijedi da će se vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem će se ukinuti i oduzeti vozačka dozvola, a osoba u odnosu na koje je takvo rješenje doneseno članka upravlja motornim vozilom nakon izvršnosti tog rješenja, a prije ponovnog stjecanja prava na samostalno upravljanje motornim vozilom, kaznit će se za prekršaj.

8. Odabirući vrstu, visinu i mjeru kazne sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, kao i imovinsko stanje okrivljenika te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja. Prilikom odmjeravanja vrste i mjere kazne okrivljeniku za počinjeni prekršaj, Sud je cijenio okolnosti iz članka 36. PZ-a. Olakotne okolnosti Sud nije našao, dok je otegotnom okolnosti cijenjenja činjenica da je okrivljenik počinio jedan od težih prometnih prekršaja, te da su protiv istoga u tijeku još sudskih prekršajnih postupka i to za iste ili slične prometne prekršaje. Cijeneći utvrđene okolnosti Sud je istom izrekao novčanu kaznu u visini zakonom propisanog minimuma, smatrajući da će se tako ostvariti svrha prekršajno pravnih sankcija, a kako je to i predloženo od strane ovlaštenog tužitelja.

8.1. Sud je primjenom članka 39. stavka 1. točke 2. PZ okrivljeniku koji je s više radnji počinio više prekršaja za koje mu se istodobno sudi utvrdio kazne prema zakonu, a zatim za sve te prekršaje izrekao ukupnu kaznu, dužan držati se pravila da je ukupna novčana kazna jednaka zbroju pojedinačno utvrđenih novčanih kazni. Pritom, smatra da će se izrečenom ukupnom kaznom postići svrha kažnjavanja, prvenstveno da se okrivljenika odvrati od daljnjeg činjena prekršaja.

8.2. Okrivljenik ima mogućnost platiti dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne u roku određenom ovom presudom čime će se smatrati da je ukupna novčana kazna u cijelosti plaćena.

9. Sud okrivljeniku nije izrekao zaštitnu mjeru kako se to predlaže. Naime prema podacima u spisu okrivljeniku naknadno nije izdana vozačka dozvola, a po donošenju Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 85/2022) članak 288. ranije verzije ZSPC je brisan, a time i mogućnost primjene takve mjere tek u trenutku stjecanja prava na upravljanje motornim vozilom odnosno izdavanja vozačke dozvole s obzirom da je takva odredba zakona prema stajalištu zakonodavca bila u suprotnosti s odredbama PZ (Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama, Broj prijedloga zakona 214, Saziv, sjednica X-10, Broj točke dn. reda 40., Signatura X-582/2021) pa Sud predloženu zaštitnu mjeru nije izrekao.

10. Sud je okrivljenika obvezao na plaćanje paušalnog troška prekršajnog postupka, koji iznos je primjeren složenosti i dužini trajanja postupka.

11. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude.

Rijeka, 11.rujna 2025.

Sudski savjetnik

Sudac:

Karolina Dragojević,v.r.

Melita Šimić,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam)dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni Sud.

DNA:

1. Okrivljeniku

2. Tužitelju