REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U KARLOVCU
PREKRŠAJNI ODJEL
Trg hrvatskih branitelja 1
Poslovni broj: Pp-1513/2025-4
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski sud u Karlovcu, Prekršajni odjel po sucu pojedincu Ljiljani Skale uz sudjelovanje Tee Fišić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika EC zbog prekršaja iz čl. 172 b. st. 1. i 4. t. 10. Zakona o poljoprivredi ("Narodne novine" broj: 118/18, 42/20, 127/20, 52/21, 152/22 i 152/24 – u daljnjem tekstu Zakon) po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Karlovcu, klasa: 320-02/25-15/809, urudžbeni broj: 443-02-05-16- 25-5 od 16. svibnja 2025. nakon provedenog žurnog postupka dana 11. rujna 2025., nadležan u smislu čl. 93., čl. 98. i čl. 222. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 - u daljnjem tekstu PZ)
presudio je
okrivljenik EC, sin E i K, rođen **.**.1947. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa završenom osnovnom školom, umirovljenik sa mirovinom od 650,00 €, udovac, otac dvoje djece koju ne uzdržava, prekršajno nekažnjavan,
kriv je
I. zbog toga što je dana 11. travnja 2025. u 09,10 sati na štandu na tržnici u Karlovcu, na adresi [adresa], stavio na tržište poljoprivredne proizvode: luk oko 5 kg, češnjak oko 2 kg, te grah oko 4 kg, a da nije bio upisan u Upisnik trgovaca voćem i povrćem kojeg vodi Ministarstvo poljoprivrede, postupajući suprotno odredbi čl. 131. st. 2. Zakona o poljoprivredi,
čime je počinio prekršaj kažnjiv po čl. 172b. st. 1. i 4. t. 10. istog Zakona, pa se
II. temeljem navedenog propisa i čl. 37. PZ-a
o s u đ u j e
na novčanu kaznu u iznosu od 90,00 € (devedeseteura).
III. Okrivljeniku se odobrava plaćanje izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna RH.
IV. Ukoliko okrivljenik u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude plati dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu od 60,00 €, smatrat će se da je kazna u cijelosti plaćena.
V. Ukoliko okrivljenik u navedenom roku ne plati izrečenu novčanu kaznu ista će se naplatiti prisilno u iznosu od 90,00 €.
VI. Temeljem čl. 138., čl. 139. i čl. 140. PZ-a okrivljeniku se nalaže dužnost plaćanja troška prekršajnog postupka u iznosu od 15,00 €, u roku od 15 dana, po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom u smislu čl. 152. st. 4. PZ-a naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u [adresa], podnijela je dana 16. svibnja 2025. optužni prijedlog klasa: 320-02/25-15/809, urudžbeni broj: 443- 02-05-16-25-5 protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Po optužnom prijedlogu proveden je redovni prekršajni postupak.
3. Okrivljenik je svoju obranu iznio na ročištu održanom dana 11. rujna 2025. iskazujući da se ne osjeća krivim za prekršaj koji mu je stavljen na teret podnesenim optužnim prijedlogom. Iskazao je da ima registriran OPG i na taj način se bavi poljoprivredom a nije niti znao da se treba upisati u Upisnik trgovaca voćem i povrćem ako te proizvode koje je proizveo prodaje na tržnici. Nakon što je tijekom inspekcijskog nadzora saznao da se treba upisati u navedeni Upisnik to je i učinio te je Rješenje o njegovom upisu doneseno 16. svibnja 2025. od strane Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva klasa: UP/I-320-04/25-02/154, dok drugo nije imao ništa za iskazati niti je imao dokaznih prijedloga.
4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao: službenu bilješku od 05.05.2025. (list 5), dostavnicu od 06.04.2025. (list 4), Rješenje Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju od 20.05.2024. (list 5), Zapisnik o inspekcijskom nadzoru broj P/23535344 od 11.04.2025. (list 6), Obavijest o počinjenom prekršaju broj P/23571046 od 05.05.2025. (list 7), kao i Rješenje Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva klasa: UP/I-320-04/25-02/154, te potvrdu iz PE za okrivljenika.
5. Temeljem provedenog dokaznog postupka okrivljenik KC oglašen je krivim za prekršaj opisan u čl. 172b. st. 1. t. 10. Zakona o poljoprivredi i kažnjiv po st. 4. istog Zakona.
6. Odredbom čl. 131. Zakona o poljoprivredi u st. 1. propisano je da je Upisnik trgovaca voćem i povrćem elektronička baza podataka trgovaca u smislu čl. 10 Provedbene uredbe komisije (EU 543/2001), dok je u st. 2. propisano da se u navedeni Upisnik upisuju pravne i fizičke osobe koje obavljaju trgovinu voćem i povrćem za koje su utvrđeni tržišni standardi u skladu sa odredbama Uredbe (EU 1308/213) i njezinih provedbenih propisa.
7. Postupanje suprotno citiranoj zakonskoj odredbi sankcionirano je kao prekršaj i opisano u čl. 172 b. st. 1. t. 10. Zakona o poljoprivredi te je za isto propisana sankcija za fizičku osobu kao novčana kazna u rasponu od 660,00 do 1.320,00 €.
8. Okrivljenik je nesporno zatečen da je kritične zgode na gradskoj tržnici u [adresa] prodavao voće i povrće po vrsti i količini navedeno u izreci presude a da nije bio upisan u Upisnik trgovaca voćem i povrćem, te je na opisani način postupao suprotno odredbi čl. 131. st. 2. Zakona o poljoprivredi.
9. Ista činjenica utvrđena je i izvršenim uvidom u Zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 11. travnja 2025. koji je provela viša poljoprivredna inspektorica ECJ u [adresa], odnosno u sjedištu OPG-a.
10. Uvidom u dokumentaciju koju je okrivljenik predočio te uvidom u informacijski sustav tom je prilikom utvrdila da je okrivljenik upisan u Upisnik poljoprivrednika ali ne i u Upisnik trgovaca voćem i povrćem.
11. Kako je na opisani način temeljem obrane okrivljenika te uvidom u dokumentaciju iz spisa nesporno utvrđeno da je okrivljenik kritične zgode na gradskoj tržnici u [adresa] trgovao voćem i povrćem a da nije bio upisan u Upisnik trgovaca voćem i povrćem to je oglašen krivim i kažnjen po čl. 172b st. 1. t. 10. i st. 4. Zakona o poljoprivredi, pri čemu ga navodi iz njegove obrane da nije znao za obvezu upisa u Upisnik trgovaca voćem i povrćem ne može osloboditi od odgovornosti.
12. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je olakotno cijenio činjenicu da je okrivljenik osoba starije životne dobi (star 78 godina), nekažnjavan, kao i činjenicu da je u kratkom roku otklonio utvrđeni nedostatak te se upisao u Upisnik trgovaca voćem i povrćem, dok otegotne okolnosti nisu nađene.
13. Kako je za navedeni prekršaj u čl. 172b. st. 4. Zakona o poljoprivredi za fizičku osobu novčana kazna propisana u rasponu od 660,00 do 1.320,00 € sud je okrivljeniku cijeneći sve utvrđene olakotne okolnosti te izostanak otegotnih okolnosti, primjenom čl. 37. PZ-a novčanu kaznu izrekao u iznosu od 90,00 €, odnosno kaznu ispod posebnog zakonskog minimuma od 660,00 € koju drži primjerenom težini počinjenog prekršaja i osobnim svojstvima okrivljenika. Po ocijeni suda u konkretnom slučaju i novčanom kaznom u ublaženom iznosu ostvariti će se svrha kažnjavanja.
14. Okrivljeniku je određen rok od 30 (trideset) dana za plaćanje izrečene novčane kazne, te je upozoren da će se, ukoliko u navedenom roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude plati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrati da je kaznu u cijelosti platio.
15. Trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 € određen je prema trajanju i složenosti postupka sukladno odredbi čl. 138. i čl. 139. PZ-a.
U Karlovcu 11. rujna 2025.
Zapisničarka
Sudac
Tea Fišić, v.r.
Ljiljana Skale,v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu i to u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se ulaže pismeno u dva istovjetna primjerka putem ovog suda.
Dostaviti:
1. okrivljeniku,
2. ovlaštenom tužitelju,
3. spis.