REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj 130 R1 Ob-1972/2025-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu tog suda Tei Golub kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Donja Stubica, Starogradska 3, OIB:52966791065, zastupanog po upraviteljici GP, protiv I-protustranke GPV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i II-protustranke IP iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], te stranke VP iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po posebnoj skrbnici IPV, djelatnici Centra za posebno skrbništvo Zagreb i Udomiteljske obitelji ZP iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi produljenja privremene mjere oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s mlt. djetetom, izvan ročišta za glavnu raspravu, dana 12. rujna 2025. godine,
r i j e š i o j e
I Produljuje se obiteljsko pravna mjera određena rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj R1 Ob-2029/2024 od 27. rujna 2024. godine, te se roditeljima GPV i IP oduzima pravo na stanovanje s zajedničkim djetetom mlt. VP, rođenim
29. siječnja 2020. godine, OIB: [osobni identifikacijski broj].
II Svakodnevna skrb o djetetu mlt. VP za vrijeme trajanja ove mjere povjerava se udomiteljskoj obitelji ZP iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].
III Osobni odnosi mlt. VP i roditelja GPV i IP odvijat će se subotom od 17,00 do 19,00 sati u udomiteljskoj obitelji ZP.
IV Ova mjera se određuje u trajanju počev od 27. rujna 2025. godine, pa do pravomoćnog okončanja postupka po prijedlogu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Donja Stubica, protiv I-protustranke GPV i II-protustranke IP, radi lišenja prava na roditeljsku skrb u odnosu ma mlt. VP.
V Žalba niti tijek roka za žalbu protiv ovog rješenja ne zadržava ovrhu istog.
Obrazloženje
1.Predlagatelj je dana 29.08.2025. godine podnio prijedlog radi produljenja sudske odluke o oduzimanju prava roditeljima na stanovanje s djetetom, te povjeravanja djeteta ustanovi socijalne skrbi. U prijedlogu navodi kako je roditeljima već dva puta izricana mjera oduzimanja prava na stanovanje s mlt. VP, posljednji puta rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob- 2029/2024 od 27.09.2024. godine. Istim rješenjem, svakodnevna skrb o VP povjerena je udomiteljskoj obitelji ZP, a osobni odnosi mlt. VP s roditeljima određeno je ostvarivati srijedom i subotom od 17 do 19 sati.
1.1. Protekom trajanja izrečene mjere, temeljem uvoda u cjelokupnu dostupnu dokumentaciju, dana 25.08.2025. godine izvršena je procjena ugroženosti prava i dobrobiti mlt. VP. Iz Lista za procjenu ukupne razine razvojnog rizika proizlazi da kod mlt. djeteta postoji srednja razina rizika, u kojoj je dijete razvojno ugroženo zbog obiteljskih okolnosti i obilježja na strani roditelja. Diskrecijskom procjenom razvojnih rizika zbog obiteljskih okolnosti i obilježja na strani roditelja procijenjena je visokom. Opisani rizici na strani roditelja, posebice u vidu nerazumijevanja razvojnih potreba djeteta te neprihvaćanja odgovornosti za roditeljstvo i razvojne ishode (uzimajući u obzir i dosadašnji tijek tretmana obitelji te postignute ograničene pozitivne pomake) u interakciji s rizičnim čimbenicima i teškoćama na strani djeteta, predstavljaju visoki razvojni rizik za dijete te povratak u obitelj. Roditelji i sami izjavljuju da se ne bi mogli nositi s teškoćama u ponašanju i funkcioniranju djeteta.
1.2. Vezano za mlt. VP, u razdoblju od proteklih godinu dana, iz izvješća i kontakata s udomiteljicom, kao i obilazaka djeteta u udomiteljstvu te opažanja ponašanja, vidljivo je kako na strani istoga postoji potreba za stalnim nadzorom i kontrolom, a zbog uključivanja u potencijalno opasna i štetna ponašanja (guranje stvari u utičnicu, pritiskanje tipki i diranje štednjaka). Iz navedenog proizlazi da mlt. VP ne poštuje autoritet, neposlušan je, otežano razumije i ne poštuje postavljena pravila i granice. Reagira frustativno na pokušaje postavljanja granica i ograničavanje neprimjerenih ponašanja, te je tada sklon bacanju i uništavanju stvari (namještaja, igračaka i dr.), histeriziranju, vikanju, stiskanju šaka i zubi, udaranju stvari i/ili drugih oko sebe (povremeno i do granice fizičkog obuzdavanja) te pljuvanju. Sklon je ispadima bijesa, prkosu, izazivanju reakcija, neprimjerenim ponašanjima i privlačenju pažnje. Udomiteljica kaže da se VP veseli posjeti roditelja, no da se njegova neprimjerena ponašanja tada dodatno intenziviraju te da dijete vrlo kratko vrijeme provodi u aktivnostima s roditeljima, pri čemu ga oni pokušavaju uključiti u aktivnosti, upozoriti na ponašanje, a onda intervenira udomiteljica. Roditelji VP posjećuju pretežno jednom tjedno te navode kako nisu u mogućnosti dolaziti dva puta tjedno zbog posla i obaveza, a povremeno su u telefonskom kontaktu s udomiteljicom radi razmjena informacija glede funkcioniranja i potrebnih liječničkih pregleda. Roditelji su s VP obavili potrebne liječničke preglede te su mu postavljene dijagnoze specifičnog poremećaja razvoja govora i jezika, specifičnog miješanog razvojnog poremećaja, prirođene malformacije mozga te modularne heterotropije sive tvari. Roditelji su s VP u srpnju 2025. godine obavili i stručnu procjenu u COO Krapinske Toplice te aktualno čekaju nalaz.
Kod mlt. VP vidljiv je napredak u razumljivosti govora te sklapanju kraćih rečenica, trenutno je i dalje na listi čekanja za tretman logopeda. Roditelji VP nisu uključili u vrtić, suprotno preporukama liječnika, prvotno zbog viđanja da bi to otežalo udomiteljici. Nakon upozorenja od strane HZSR, roditelji su verbalizirali da dijete ne može ostvariti pravo na pomoćnika u vrtiću zbog nepostavljene dijagnoze, a u konačnici dijete nije kasnije upisano u vrtić zbog procjene roditelja da VP zbog svog ponašanja ne bi mogao funkcionirati u vrtićkom kolektivu niti uz podršku pomoćnika. Roditelji su sami viđenja da su propustili ili zakasnili sa uključivanjem VP u potrebne preglede i/ili tretmane, možda iz neznanja. Na strani roditelja vidljivo je otežano snalaženje i/ili razumijevanje vezano za stručnjake, tretmane i konkretne preglede za mlt. VP, iako sve po preporukama odrađuju.
Roditelji su tijekom više navrata naveli kako smatraju da je mlt. VP potreban 24-satni nadzor i kontrola, izražavaju bojazan zbog mogućih negativnih i opasnih situacija, te su procijenili kako se oni ne bi mogli nositi sa takvim teškoćama kada bi se dijete vratilo u kućanstvo. Smatraju da je za njega najbolje da bude smješten u ustanovu za djecu s istim teškoćama kao što su njegove. Dalje, trenutna udomiteljska obitelj u koju je dijete smješteno, iako je uložila znatan napor, nije u mogućnosti odgovarati na djetetove složene razvojne potrebe.
1.3. Stoga Područni ured predlagatelja smatra da bi sigurnost mlt. djeteta povratkom u obitelj i nadalje bila ugrožena, te temeljem čl. 158 Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19 i 47/20) predlaže produljenje izrečene mjere do pravomoćnog okončanja postupka koji je pokrenut radi lišenja prava roditelja na roditeljsku skrb.
2. Sud je izvršio uvid u dokumentaciju priloženu prijedlogu, te je uvidom u timsku sintezu i sveobuhvatno obiteljsko procjenjivanje za mlt. dijete utvrđeno da je u interesu mlt. VP da i dalje bude smješten izvan obitelji. Temeljem analize liste razvojnih rizika, na strani djeteta postoji više čimbenika ranjivosti koji se odnose na usporen kognitivni i jezični razvoj, nedostatak sigurne privrženosti roditeljima, problemi u ponašanju (zahtjevnost, agresivnost, destruktivnost, nerazumijevanje i/ili ignoriranje postavljenih granica i pravila, ugrožavanje sigurnosti), slabe komunikacijske i socijalne vještine, te usporen socio-ekonomski razvoj. Na strani roditelja učeni rizični čimbenici odnose se na oscilacije u održavanju higijene kućanstva, nedostatak razumijevanja razvojnih potreba djeteta (prebacivanje roditeljske odgovornosti na djecu, nedostatak strukture i vođenja djeteta, otežano uspostavljanje, definiranje i praćenje pravila i granica u ponašanju, nedostatak dosljednosti, prezaposlenost te nedovoljno provođenje vremena s djecom), smanjeno razumijevanje potreba i odgojnog pristupa za teže odgojivo dijete, izloženost obiteljskom i roditeljskom stresu, nedostatak podrške šire socijale okoline i obitelji.
Iako su roditelji suradljivi i nastoje primijeniti dobivene savjete, dosadašnji rad s obitelji (kroz u tri navrata izrečenu mjeru Intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi, izrečenu mjeru Stručne pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi, psihosocijalno savjetovanje pri Obiteljskom centru te korištenje socijalne usluge poludnevnog boravka za mlt. djecu) dao je ograničene pozitivne pomake u uklanjanju/ublažavanju uočenih rizičnih čimbenika. Zbog okolnosti i obilježja na strani roditelja te njihovih skromnih roditeljskih kompetencija i dalje je potrebna stalna pomoć u pogledu njihove skrbi za mlt. G, I i FP te mlt. ĆP, uz što sve roditelji uspiju zadovoljiti samo osnovne potrebe mlt. djece. Što se tiče mlt. VP, roditelji su u više navrata i sami izjavili da se ne bi mogli nositi sa ponašanjima i teškoćama istog u svakodnevnom funkcioniranju.
3. Dalje je iz priložene dokumentacije utvrđeno kako su roditelji dana 29.08.2025. godine upoznati s procjenom Područnog ureda predlagatelja kako nisu ispunjeni uvjeti za povratak mlt. VP u obitelj, da će biti pokrenut postupak radi lišenja prava na roditeljsku skrb u odnosu na dijete, kojom prilikom su naveli da i dalje smatraju kako se ne bi mogli nositi s njegovim ponašanjem u slučaju povratka u kućanstvo.
4. Prema čl. 158 st. 1 Obiteljskog zakona, mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje se u trajanju do godine dana. Prema čl. 158 st. 2 Obiteljskog zakona, sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili HZSR produljiti trajanje te mjere za najviše još jednu godinu, a nakon toga mjera iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.
4.1. Uzimajući u obzir skromno razvijene roditeljske kompetencije roditelja, te razvojne i ponašajne teškoće mlt. VP, sud ocjenjuje kako je upitna dugoročna sigurnost i stabilnost mlt. VP u obitelji, te razvoj adekvatnog odgojnog pristupa roditelja za teže odgojivo dijete kao što je mlt. VP. Stoga je ocijenjeno da povratak u obitelj nije u najboljem interesu djeteta, a kako je u međuvremenu pokrenut i postupak radi lišenja prava na roditeljsku skrb, riješeno je kao u izreci.
5. Prema čl. 489 Obiteljskog zakona, žalba protiv ovog rješenja ne zadržava njegovu ovrhu.
U Zagrebu, 12. rujna 2025. godine
S u d a c:
Tea Golub
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku 3 dana po primitku pismenog otpravka istog. Žalba se podnosi pismeno ovom sudu u 6 primjeraka, a o istoj odlučuje Županijski sud.
Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu prema čl. 489 st. 3 Obiteljskog zakona.
DNA:
1. Predlagatelju
2. I protustranci uz prijedlog
3. II protustranci uz prijedlog
4. Posebnoj skrbnici mlt. djeteta uz prijedlog
5. Udomiteljskoj obitelji ZP uz prijedlog