Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj:Ppž-2198/2025
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice, te Davorka Kučana i Drage Klasnića, članova vijeća, uz sudjelovanje Nade Horvatović u svojstvu više sudske savjetnice specijalistice, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene MK, zbog prekršaja iz članka 216. stavka 1. i 3. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22. i 133/23.), rješavajući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave primorsko-goranske, Postaje prometne policije Rijeka, protiv presude Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Opatiji od 17. siječnja 2025., broj: Pp-, u sjednici vijeća održanoj 11. rujna 2025.
p r e s u d i o j e
Prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave primorsko-goranske, Postaje prometne policije Rijeka preinačuje se prvostupanjska presuda u odluci o kazni, na način da se okr. NK za prekršaj iz članka 216. stavka 1. i 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama izriče kazna zatvora u trajanju od 10 (deset) dana.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Opatiji okr. MK proglašena je krivom da je, na način činjenično opisan u izreci, počinila prekršaj iz članka 216. stavka 1. i 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te joj je na temelju članka 44. stavka 2. Prekršajnog zakona primijenjena uvjetna osuda, na način da je izrečena kazna zatvora u trajanju od 10 dana koja se neće izvršiti ako okrivljenica u roku jedne godine ne počini jedan ili više prekršaja za koji joj je izrečena ista ili teža kazna zatvora od izrečene.
1.1. Okrivljenica je sukladno odredbe članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona oslobođenja plaćanja troškova prekršajnog postupka.
2. Protiv te presude tužitelj je podnio pravodobnu žalbu zbog odluke o prekršajno pravnoj sankciji, navodeći da nisu ostvareni uvjeti za primjenu uvjetne osude, jer da je okrivljenica višestruka počiniteljica istovrsnog prekršaja i da prethodno kažnjavanje nije utjecalo da se kloni daljnjeg protupravnog postupanja u prometu.
2.1. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, njegova žalba prihvati.
3. Žalba je osnovana.
4. Rješavajući predmet te ispitujući prvostupanjsku presudu sukladno odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13, 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) po službenoj dužnosti, vijeće Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske (dalje: Suda) je utvrdilo da nisu počinjene bitne povrede odredba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. tog Zakona, da nisu povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenice i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona.
5. U pravu je žalitelj da prvostupanjski sud prilikom odmjeravanja vrste i mjere prekršajno pravne sankcije za prekršaj iz članka 216. stavka 1. i 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama nije pravilno cijeno ranije ponašanje okrivljenice i težinu počinjenog djela, a precijenio je utvrđene olakotne okolnosti. Iako je prvostupanjski sud utvrdio otegotnim raniju višestruku kažnjavanost za prometne prekršaje, tu okolnost nije pravilno vrednovao kod odluke o vrsti i mjeri kazne. U pravu je žalitelj da je okrivljenica specijalni povratnik jednog od najtežih prometnih prekršaja, budući da iz mjerodavne prekršajne evidencije nadležnog Ministarstva proizlazi da je prethodno tri puta pravomoćno kažnjavana zbog upravljanja vozilom prije stjecanja prava na upravljanje, kao i drugih prekršaja iz oblasti prometa, pa je očito da ignorira pozitivne propise o pravu na sudjelovanje u prometu. Imajući na umu pogibeljnost djela i ustrajnost u protupravnom postupanju, u pravu je žalitelj da nisu ostvareni uvjeti za primjenu mjere upozorenja (uvjetne osude), jer se očito može zaključiti da sankcioniranje blažom vrstom kazne nije utjecalo na počiniteljicu da se kloni protupravnog postupanja u prometu, pa je i ovaj sud mišljenja da je okrivljenici trebalo izreći strožu vrstu kazne. Stoga je prihvaćanjem žalbe, a s obzirom na posebnim zakonom propisanu kaznu za predmetni prekršaj (od 1.320 do 2.650 eura ili kazna zatvora u trajanju do 60 dana) izrekao kaznu zatvora u trajanju od 10 dana, kako je to i označeno u izreci ove presude. Naime, ovaj sud je mišljenja da se u predmetnom slučaju samo izricanjem strože vrste kazne može postići svrha kažnjavanja i utjecati na okrivljenicu i ostale da ubuduće ne čine takve prekršaje.
6. Zbog navedenih razloga, na temelju odredbe članka 207. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 11. rujna 2025.
ZAPISNIČARKA
PREDSJEDNICA VIJEĆA
Nada Horvatović, v. r.
Renata Popović, v. r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Rijeci u 4 otpravka: za spis, okrivljenicu i tužitelja.