Republika Hrvatska

Županijski sud u Vukovaru

Vukovar, Županijska 33

Poslovni broj: Gž R-2/2025-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Županijski sud u Vukovaru, u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda i to Željka Marina kao predsjednika vijeća, Ane Bosančić kao suca izvjestitelja i Vesne Vrkić Perak kao člana vijeća, u pravnoj stvari tužiteljice ŽJ OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] zastupana po punomoćniku Damiru Karajiću, odvjetniku u Zajedničkom odvjetničkom uredu Hasan Karajić i Damir Karajić u Karlovcu, protiv tuženika Kordun Alati d.o.o., [adresa], OIB: 35626211689, zastupani po punomoćniku Mirjani Oredić odvjetnici u Odvjetničkom društvu Rožman & Oredić, Karlovac, radi isplate, a odlučujući o žalbi tuženika protiv presude Općinskog suda u Karlovcu, broj Pr-168/2023-10 od 7. studenog 2024., na sjednici vijeća održanoj 11. rujna 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. Odbija se žalba tuženika kao neosnovana i potvrđuje se presuda Općinskog suda u Karlovcu, broj Pr-168/2023-10 od 7. studenog 2024..

II. Odbija se zahtjev tuženika za naknadom troška žalbenog postupka.

Obrazloženje

1. Presudom suda prvog stupnja suđeno je:

"Nalaže se tuženiku Kordun Alati d.o.o., [adresa], OIB: 35626211689 da tužiteljici ŽJ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] na ime naknade troškova za prijevoz na posao, isplati iznos od 4.472,81 EUR zajedno s pripadajućom zateznom kamatom tekućom i to:

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.12.2018. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.01.2019. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.02.2019. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.03.2019. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.04.2019. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.05.2019. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.06.2019. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.07.2019. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.08.2019. godine,

-na iznos od 38,09 EUR počevši od 01.09.2019. godine,

-na iznos od 76,18 EUR, počevši od 01.10.2019. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.11.2019. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.12.2019. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.01.2020. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.02.2020. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.03.2020. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.04.2020. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.05.2020. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.06.2020. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.07.2020. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.08.2020. godine,

-na iznos od 38,09 EUR počevši od 01.09.2020. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.10.2020. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.11.2020. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.12.2020. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.01.2021. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.02.2021. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.03.2021. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.04.2021. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.05.2021. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.06.2021. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.07.2021. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.08.2021. godine,

-na iznos od 38,09 EUR počevši od 01.09.2021. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.10.2021. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.11.2021. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.12.2021. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.01.2022. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.02.2022. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.03.2022. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.04.2022. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.05.2022. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.06.2022. godine,

-na iznos od 76,18 EUR počevši od 01.07.2022. godine,

-na iznos od 78,84 EUR počevši od 01.08.2022. godine,

-na iznos od 39,42 EUR počevši od 01.09.2022. godine,

-na iznos od 78,84 EUR počevši od 01.10.2022. godine,

-na iznos od 78,84 EUR počevši od 01.11.2022. godine,

-na iznos od 78,84 EUR počevši od 01.12.2022. godine,

-na iznos od 78,84 EUR počevši od 01.01.2023. godine,

-na iznos od 78,84 EUR počevši od 01.02.2023. godine,

-na iznos od 52,56 EUR počevši od 01.03.2023. godine,

-na iznos od 78,84 EUR počevši od 01.04.2023. godine,

-na iznos od 78,84 EUR počevši od 01.05.2023. godine,

-na iznos od 78,84 EUR počevši od 01.06.2023. godine,

-na iznos od 78,84 EUR počevši od 01.07.2023. godine,

-na iznos od 78,84 EUR počevši od 01.08.2023. godine,

-na iznos od 39,42 EUR počevši od 01.09.2023. godine,

-na iznos od 78,84 EUR počevši od 01.10.2023. godine,

-na iznos od 78,84 EUR počevši od 01.11.2023. godine,

-na iznos od 78,84 EUR počevši od 01.12.2023. godine,

tekuće sve do 31. prosinca 2022. po stopi koja se određuje u visini prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu, uvećane za tri postotna poena, a od 01.01.2023. pa sve do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, te da tužiteljici naknadi parnični trošak u iznosu od 1.250,00 eura, sa zateznom kamatom tekućom od 7. 11. 2024. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, sve u roku od 15 dana."

2. Protiv navedene presude pravovremenu žalbu izjavio je tuženik zbog svih žalbenih razloga iz članka 353. stavak 1. Zakona o parničnom postupku ("Službeni list SFRJ" br. 4/77., 36/77., 36/80., 6/80., 69/82., 43/82., 58/84., 74/87., 57/89., 20/90., 27/90., 35/91., "Narodne novine" br. 53/91., 91/92., 112/99., 129/00., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 96/08., 84/08., 123/08., 57/11., 148/11. - službeni pročišćeni tekst, 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. - u daljnjem tekstu: ZPP). Predlaže presudu preinačiti u smislu žalbenih navoda, odnosno ukinuti odluku i vratiti sudu prvog stupnja na ponovni postupak uz dosudu troškova žalbenog postupka. U žalbi posebno ukazuje na postojanje bitne povrede odredbe članka 354. stavak 2. točka 6. i 11. ZPP-a.

3. U odgovoru na žalbu tužiteljica navode tuženika iz žalbe osporava u cijelosti, predlaže odbiti žalbu tuženika kao neosnovanu i potvrditi prvostupanjsku presudu.

4. Žalba tuženika nije osnovana.

5. Ispitujući prvostupanjsku presudu i postupak koji joj je prethodio ovaj sud smatra da nisu počinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavak 2. ZPP-a, na koje ovaj sud drugog stupnja pazi po službenoj dužnosti temeljem odredbe članka 365. stavak 2. ZPP-a, kao i da je prvostupanjski sud pravilno primijenio materijalno pravo. Suprotno žalbenim navodima tuženika nije počinjena bitna povreda odredbe parničnog postupka iz članka 354. stavak 2. točka 11. ZPP-a jer presuda nema nedostataka zbog kojih se ne može ispitati. Također nije ostvarena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavak 2. točka 6. ZPP-a jer je tuženiku dana mogućnost raspravljati pred sudom.

6. Naime, u smislu članka 220. stavak 2. ZPP-a sud odlučuje o tome koje će od predloženih dokaza po strankama izvesti radi utvrđivanja odlučnih činjenica, slijedom čega nije dužan prihvatiti dokazne prijedloge stranke ako smatra da nisu od važnosti za donošenje odluke, a kako je sud i postupio u konkretnom predmetu.

6.1. Tako primjerice nije pribavljao izvod iz evidencije korisnika mjesečnih autobusnih karata jer je navedeni dokaz predložen na okolnost jesu li za utuženo razdoblje od strane tužiteljice kupovane mjesečne autobusne karte. Pribavljanje navedenog dokaza nije bilo odlučno u ovoj pravnoj stvari za presuđenje, pa time nije niti počinjena povreda iz članka 354. stavak 2. točka 6. ZPP-a na koju žalbom ukazuje tuženik.

6.2. Nadalje, u odnosu na dokazni prijedlog saslušanjem direktora društva, valja istaknuti kako se isti nije odazvao ročištu za glavnu raspravu, iako je uredno pozvan, s time da je isti imao dovoljno vremena organizirati eventualne obveze službenih putovanja, kojima je ispričao za nedolazak, i sudjelovati na raspravi, te između ostalog tuženik zbog izostanka direktora društva nije niti predlagao sudu da se navedeno ročište odgodi i da se direktor tuženika ponovno pozove radi saslušanja.

6.3. Obzirom na navedeno neodlučni su žalbeni navodi kojim tuženik ističe bitnu povredu iz članka 354. stavak 2. točka 6. ZPP-a, niti s tim u vezi pozivanje na povredu prava na procesnu ravnopravnost zajamčenu člankom 6. Europske Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (Narodne novine - Međunarodni ugovori, broj: 18/1997,, 6/1999., 14/2002., 13/2003., 9/2005., 1/2006., 2/2010., u daljnjem tekstu: EKZLJP-a) jer sud nije niti imao obvezu saslušati predloženu osobu kao što je obrazloženo.

7. Predmet spora je zahtjev tužiteljice za isplatom iznosa od ukupno 4.472,81 eura zajedno sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama na ime naknade troškova za prijevoz na posao u vremenskom razdoblju od mjeseca studenog 2018. pa do kraja mjeseca studenog 2023..

8. Tužiteljica svoj tužbeni zahtjev temelji na tvrdnji kako je u naprijed navedenom razdoblju radila kod tuženika u [adresa], na adresi [adresa], te da je na posao i s posla putovala na relaciji Mahićno – Banija te u obrnutom smjeru, uslijed čega je imala trošak koji joj tuženik kao poslodavac nije naknadio iako je to bio u obvezi na temelju odredbe članka 34. stavak 1. Pravilnika o plaćama, naknadama plaća i drugim materijalnim pravima radnika od 6. travnja 2004. .

9. U postupku koji je prethodio donošenju pobijane presude utvrđene su sljedeće odlučne činjenice:

- da je tužiteljica bila radnica tuženika u utuženom razdoblju;

- da je od mjesta stanovanja [adresa] do mjesta rada [adresa] tužiteljica putovala autobusom ili biciklom, s time da je kada bi putovala autobusom morala pješačiti oko 1 km do autobusne postaje, kao i da na navedenoj relaciji ne vozi vlak;

- da je kupovala mjesečnu ili dnevnu kartu za autobus;

- da je za vrijeme pandemije Covid 19 na posao putovala automobilom ili biciklom;

- da je tuženik zadnji puta troškove prijevoza na posao i s posla platio 2007./2008. i to u gotovini;

- da je cijena mjesečne autobusne karte na relaciji Mahično kod crkve – Karlovac Banija u razdoblju od 1. studenog do 27. lipnja 2022. iznosila 574,00 kuna, a u razdoblju od 27. lipnja 2022. do 31. studenog 2023 iznosila 78,84 EUR.

10. Prvostupanjski sud nakon naprijed utvrđenog činjeničnog stanja, pravilnom primjenom materijalnog prava usvaja tužbeni zahtjev i nalaže tuženiku isplatu utuženih iznosa.

11. Naime, prema odredbi članka 34. Pravilnika tuženika o plaćama, naknadama plaća i drugim materijalnim pravima (dalje Pravilnik) od 6. travnja 2004. propisano je da radnik ima pravo na naknadu troškova prijevoza na posao i s posla, koja se može dati kupnjom i predajom mjesečne karte za sredstvo javnog prijevoza ili isplatom iznosa koji odgovara procijenjenom trošku prijevoza na relaciji od mjesta stanovanja do mjesta rada. Ako na relaciji kojom zaposlenik putuje postoji više vrsta javnog prometa naknada se priznaje u visini najjeftinijeg prometa.

12. Slijedom navedenog, odredba čl. 34. Pravilnika ima za posljedicu da pravo zaposlenika na naknadu za prijevoz nije uvjetovano time da zaposlenik dostavi poslodavcu dokaz o kupljenoj mjesečnoj karti kojom dokazuje da je uistinu koristio taj javni prijevoz, a kako to pogrešno tumači tuženik u žalbenim navodima. Dakle, zaposlenik ima pravo na troškove prijevoza koji je najjeftiniji za poslodavca, bez obzira putuje li vlastitim automobilom, ide li pješke ili na neki drugi način putuje do radnog mjesta.

13. Obzirom da tuženik nije dokazao da bi u utuženom razdoblju tužitelju išta isplatio na ime naknade troška prijevoza na posao i s posla, sud prvog stupnja dosuđuje tužiteljici utuženi iznos od 4.472,81 eura, koji čini zbroj cijena mjesečnih autobusnih karata za svaki pojedini mjesec utuženog vremenskog razdoblja, s tim da joj, sukladno evidenciji i korištenju radnog vremena, za mjesece kada je koristila godišnji odmor, ili kada je dio mjeseca provela na bolovanju, dosuđuje razmjerni dio cijene mjesečne karte uzimajući u obzir broj dana koliko je u tom mjesecu bila na bolovanju, odnosno na korištenju godišnjeg odmora, a koliko je dana radila.

14. Neosnovano žalbom tuženik ističe kako je sud trebao utvrditi procijenjeni trošak, a ne dosuditi iznos mjesečne karte. Naime, pravo na trošak prijevoza u visini procijenjenog troška pripadalo bi radniku samo u slučaju kada na relaciji puta od mjesta njegova prebivališta (stanovanja) pa do mjesta rada ne bi postojao organizirani javni prijevoz, a što ovdje nije slučaj. U provedenom postupku utvrđeno je da na tužiteljičinoj relaciji putovanja na posao i s posla postoji organizirani javni prijevoz (autobusni) za koji je bilo moguće kupiti mjesečnu kartu, čiju visinu je dokazala potvrdom autoprijevoznika koji organizira taj prijevoz na navedenoj relaciji, te da na navedenoj relaciji ne postoji drugi javni prijevoz koji bi za poslodavca bio povoljniji.

15. Što se tiče žalbenih navoda u odnosu na odluku o troškovima, valja reći da je sud prvog stupnja pravilno utvrdio koji su troškovi bili nužni za vođenje parničnog postupka te je iste dosudio pravilnom primjenom odredbi članka 154. stavak 1. i 155. ZPP-a, te Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine", br. 138/2023 - dalje: OT). Pravilno je prvostupanjski sud dosudio tužiteljici trošak pristupa na ročište za objavu presude. Naime, kako je punomoćnik tužitelja pristupio na ročište za objavu presude od 7. studenog 2024., navedeni trošak je i nastao, te je opravdano dosuđen.

16. Slijedom iznijetog, odlučeno je kao u točki I. izreke na temelju odredbi članka 368. stavak 1. ZPP-a.

17. Odluka iz točke II. izreke temelji se na odredbi članka 166. stavak 1. ZPP-a s obzirom da tuženik sa žalbom nije uspio.

U Vukovaru, 11. rujna 2025.

Predsjednik vijeća

Željko Marin