REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U OSIJEKU
Osijek, Vukovarska cesta 31/III
Poslovni broj: Us I-628/2025-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Osijeku, po sutkinji toga Suda Jasenki Beker Rupčić, uz sudjelovanje zapisničarke Sabine Branković, u upravnom sporu tužiteljice FR iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenica Tihana Rečić Vujčić, odvjetnica u Odvjetničkom društvu Rečić i Rečić Vujčić j.t.d., Slavonski Brod, Pilareva 14, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, A. Mihanovića 3, OIB: 84397956623, radi ocjene zakonitosti propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravnog tijela, 11. rujna 2025.
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku naknaditi tužiteljici FR iz [adresa] trošak upravnog spora u iznosu od 1.000,00 eura (slovima: jednu tisuću eura) u roku od 60 dana, dok se u preostalom dijelu zahtjev za naknadu troška odbija.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je 24. lipnja 2025. podnijela ovome Sudu upravnu tužbu protiv tuženika radi ocjene zakonitosti propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravnog tijela, odnosno nedonošenja odluke po njezinoj žalbi od 16. travnja 2025. izjavljenoj protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područnog ureda u [adresa], KLASA: UP/I 140-10/25-03/03369044958, URBROJ: 341-16-11/2-25-12192 od 27. ožujka 2025. Predlaže Sudu narediti tuženiku donošenje odluke koja nije donesena u zakonom propisanom roku, uz naknadu troška upravnog spora.
2. U odgovoru na tužbu od 17. srpnja 2025. tuženik je izvijestio Sud da je donio rješenje KLASA: UP/II 140-10/25-03/03369044985, URBROJ: 341-99-11/2-25-2609 od 2. lipnja 2025. kojim je uvažena žalba tužiteljice, poništeno citirano prvostupanjsko rješenje od 27. ožujka 2025. i predmet vraćen na ponovni postupak. Također ističe da je rješenje tuženika opunomoćenici tužiteljici dostavljeno 27. lipnja 2025. Obzirom da je tuženik prije isteka roka od 60 dana od dana predaje žalbe donio rješenje, predlaže Sudu odbiti tužbeni zahtjev i zahtjev za naknadu troška upravnog spora.
3. Tužiteljica u podnesku od 5. rujna 2025. navodi da je iz odgovora na tužbu razvidno da je tuženik rješenje dostavio izvan zakonskog roka za donošenje i dostavu rješenja. Naime, sukladno članku 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj: 47/09. i 110/21.) nije bitno samo kada je odluka donesena, već i kada je dostavljena. Obzirom da je odluka tuženika dostavljena nakon podnošenja tužbe ovome Sudu te da je tuženik svojim nepostupanjem prisilio tužiteljicu na podnošenje tužbe i prouzrokovao troškove, tužiteljica potražuje troškove spora na ime sastava tužbe u iznosu od 1.000,00 EUR te na ime sastava podneska od 5. rujna 2025. u iznosu od 1.000,00 EUR.
4. Dakle, valja naglasiti da je tužiteljica predmetno rješenje tuženika zaprimila dana 27. lipnja 2025., dakle nakon pokretanja upravnog spora, što proizlazi iz tužbe podnesene ovome Sudu pod poslovnim brojem: Us I-628/2025.
5. Obzirom da je tuženik u tijeku ovog upravnog spora postupio prema tužbenom zahtjevu, dok tužiteljica nije proširila tužbeni zahtjev na način da traži poništavanje rješenja tuženika od 2. lipnja 2025., ispunjene su pretpostavke za obustavu upravnog spora na temelju odredbe članka 100. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24., u daljnjem tekstu: ZUS) te je odlučeno je kao u točki I. izreke ovog rješenja.
6. U odnosu na zatraženu naknadu troškova upravnog spora, Sud nastali trošak djelomično ocjenjuje opravdanim, te je valjalo primjenom odredbe članka 147. stavka 6. ZUS-a, a obzirom da je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio prema tužbenom zahtjevu (rješenje koje je doneseno povodom žalbe tužiteljici je dostavljeno 27. lipnja 2025., odnosno nakon podnošenja tužbe ovome Sudu), riješiti kao u točki II. izreke ovoga rješenja.
7. Sama visina troškova određena je u skladu sa Tarifom o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj 138/13, dalje: Tarifa). Tako je tužiteljici, u skladu sa zahtjevom za naknadu troška navedenog u podnesku od 5. rujna 2025., priznat trošak sastava tužbe (Tbr. 27/1. Tarife) u iznosu od 1.000,00 eura, dok tužiteljici nije priznat trošak sastava podneska od 5. rujna 2025. obzirom da isti ne sadrži činjenična niti pravna razlaganja koji su pridonijeli uspjehu u upravnom sporu. Stoga je tuženik dužan naknaditi tužiteljici ukupno priznati trošak u iznosu od 1.000,00 eura u roku od 60 dana (točka II. izreke rješenja).
U Osijeku 11. rujna 2025.
Sutkinja
Jasenka Beker Rupčić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (članak 128. stavak 3. ZUS-a).
DNA:
1. Tužiteljici po opunomoćenici
2. Tuženiku