Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijek
Europska avenija 7
31000 Osijek
Poslovni broj: R1 Ob-688/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Osijeku, po sucu Jadranki Oroz, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatskog zavod za socijalni rad, Područni ured Osijek, OIB: 52966791065, Osijek, I. Gundulića 22, zastupan po upraviteljici LD, dipl. iur., protiv I. protustranke CD, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], boravište [adresa], II. protustranke MD, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], III. protustranke mlt. ID, OIB: [osobni identifikacijski broj], IV. protustranke mlt. LDM, OIB: [osobni identifikacijski broj], V. protustranke mlt. ŽD, OIB: [osobni identifikacijski broj], svi zastupani po posebnoj skrbnici ĐD, dipl. iur., djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek i VI. protustranke Centra za pružanje usluga u zajednici Klasje Osijek, OIB: 13771936999, Osijek, Zagrebačka 5, radi donošenja odluke o privremenom povjeravanju i smještaju mlt. djeteta izvan obitelji, izvan ročišta, dana 9. rujna 2025.
r i j e š i o j e
I. Maloljetnoj djeci ID, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2022., mlt. LDM, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2024. i mlt. ŽD, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2020., imenuje se poseban skrbnik u osobi ĐD, dipl. iur., djelatnice Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek, radi zaštite prava i interesa maloljetnog djece u ovosudnom postupku.
II. Poseban skrbnik ovlašten je zastupati maloljetnu djecu ID, LDM i ŽD u postupku pred Općinskim sudom u Osijeku u predmetu R1 Ob- 688/2025, radi odlučivanja o privremenom povjeravanju i smještaju maloljetnog djeteta.
III. Poseban skrbnik dužan je zastupati djecu u postupku za koji je imenovan, obavijestiti djecu o predmetu spora, tijeku i ishodu na način koji je primjeren njihovoj dobi i prema potrebi, kontaktirati s roditeljima ili drugim osobama koje su djeci bliske.
IV. Maloljetna djeca ID, LDM i ŽD, privremeno se povjeravaju ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici Klasje Osijek, Zagrebačka 5, gdje će mlt. djeca biti smještena izvan obitelji.
V. Mjera se izriče u trajanju od 30 dana počev od 9. rujna 2025., a ukoliko za to postoje razlozi mjera se može ukinuti.
VI. Za vrijeme trajanja mjere roditeljima ne prestaju prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi osim prava na stanovanje s djecom i svakodnevne skrbi o maloljetnoj djeci, te se roditelji obvezuju obavijestiti nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad i Sud o svakoj promjeni adrese stanovanja.
VII. Određuje se ostvarivanje osobnih odnosa mlt. djece ID, LDM i ŽD s roditeljima CD i UD jednom tjedno, u vremenskom trajanju od dva sata, bez mogućnosti odvođenja djece izvan ustanove, sukladno prethodnom dogovoru s djelatnicima ustanove, i to u odvojenim terminima roditelja, uvažavajući aktualnu mjeru opreza, odnosno međusobnu zabranu približavanja.
Obrazloženje
1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Osijek je dana 5. rujna 2025. podnio ovome sudu prijedlog radi donošenja odluke o privremenom povjeravanju skrbi o mlt. djeci ID, LDM i ŽD Centru za pružanje usluga u zajednici Klasje Osijek. Navode da je majka djece CD, rođena je **.**.2000. u Osijeku završila osnovnu školu, pohađala srednju Ugostiteljsko-turističku školu u Osijeku, smjer kuhar, no prekinula je školovanje, radila je kao konobarica u raznim ugostiteljskim objektima, a trenutno je nezaposlena, prima porodiljnu naknadu, dok je otac mlt. djece MD, rođen je **.**.1983. u [adresa], zaposlen na građevinskim poslovima. Mlt. ŽD rođena je **.**.2020. u Osijeku, od majke CD i neutvrđenog očinstva, kontrolira se u Suvagu po psihologu, logopedu i defektologu, kod iste je uočeno odstupanje u svim razvojnim područjima, području komunikacije, govornog izražavanja i razumijevanja, da blaže do umjereno zaostaje u području motorike i spoznajnog funkcioniranja, te socijalno adaptivnim vještinama, pokazuje dobre sposobnosti poučavanja i preporučeno je uključivanje u edukacijsko rehabilitacijske vježbe. Mlt. ŽD je priznata usluga rane razvojne podrške pri CZPUZ Klasje Osijek. Korisnica je inkluzivnog dodatka pri ovom Područnom uredu. Majka CD je potom stupila u partnersku vezu s MD tijekom koje su rođeni mlt. ID, dana 18.10.2022. i mlt. LDM, dana 7.1.2024. Mlt. ID je rođen s deformitetom nepca, odnosno rascjepom tvrdog i mekog nepca i usne stoga se hranjenje odvija uz korištenje specijaliziranih duda. Roditelji su opskrbili dom svim potrebnim priborom za njegu ID, te po uputama liječnika obavljaju potrebne preglede vezane za ID. ID je korisnik inkluzivnog dodatka pri ovom PU te naknade za ugroženog kupca energenata. Majka CD navodi kako je mlt. ZD urednog zdravstvenog stanja. Obitelj ĆD je u višegodišnjem tretmanu ovog Područnog ureda, kroz mjere obiteljsko pravne zaštite, obitelji su bile određene četiri mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu i dvije mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu, te se trenutno provodi mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o mlt. djeci, temeljem rješenja ovog tijela od dana 24.6.2025., počevši od dana 23.6.2025. do dana 23.6.2026., sa svrhom uspostavljanja adekvatnih odgojnih metoda, dobno – odgovarajućih granica i pravila za djecu, uspostavljanje adekvatne skrbi o razvojnim i emocionalnim potrebama djeteta, poboljšanje stambenih materijalnih prilika, praćenje higijene prostora i osobne higijene djeteta, uspostavljanje adekvatne prehrane djeteta, uvažavanje stručnih savjeta, a voditeljicom mjere imenovana je SD, mag. act. soc., stručna radnica Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Osijek. Tijekom trajanja mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o mlt. djeci roditelji su nekoliko puta prekidali i obnavljali svoju partnersku zajednicu, pri čemu bi MD selio kod svoje majke u [adresa]. Obveze po pitanju mlt. djece je uglavnom CD preuzela na sebe, no u rijetkim trenutcima bi i MD vodio djecu pedijatru. U pogledu zdravstvenog stanja djece, uočen je napredak kod mlt. ŽD i mlt. ID na području komunikacije budući da su djeca aktivno uključena u rad stručnjaka. Što se tiče obroka, majka CD je pripremala kuhane obroke za djecu iako su djeca često jela grickalice i slatkiše, dok je stambeni prostor često bio neuredan te je pod u većini posjeta voditelja mjere bio prljav, iako je pozitivno što je u dnevni boravak postavljen laminat te je dvorište raskrčeno od otpada. Stambeni prostor je često bio neuredan te je pod u većini posjeta bio prljav te higijena djece nije uvijek bila na dovoljnoj razini, djeca su često zaticana bosa što je CD opravdavala činjenicom da se stalno izuvaju i ne žele nositi čarapice, te su često bili prljavi po licu od hrane. Uvidom u izvješće dežurnog socijalnog radnika od 3.9.2025. godine saznaje se kako je voditeljica mjere (koja je ujedno tog dana bila i dežurna socijalna radnica) zaprimila poziv MD. Po dolasku stručne radnice, MD navodi kako se CD intenzivno dopisuje sa drugim muškarcem koji inače živi u [adresa], te kod kojeg je zajedno s djecom planirala otići živjeti. MD dalje opisuje kako je on 25.8.2025. napustio kućanstvo i otišao živjeti kod svoje majke jer su se posvađali, ali se 31.8.2025. ponovno vratio. MD opisuje situaciju od toga dana da je CD oduzeo dva mobitela, a ona mu je htjela izbušiti gume na biciklu i krenula nožem na njega, te ga posjekla po ruci pri čemu navodi kako ju je uhvatio za ruku da spriječi napad, a sve se događalo dok je on držao mlt. JD u naručju. MD zatim stručnoj radnici pokazuje i poruke u kojima CD navodi kako će ubiti i sebe i djecu nakon čega je stručna radnica pozvala policiju te su i CD i MD zadržani u policijskoj postaji. Osim navoda o nasilju oba roditelja jedno prema drugom, bitno je napomenuti da su djeca bila higijenski zapuštena, a stambeni prostor je bio izrazito higijenski zapušten pri čemu je jedna od soba je bila zatrpana odjećom tako da je i krevetić za dijete bio prepun odjeće. Na upit stručne radnice gdje djeca trebaju spavati, MD je pokazao drugu sobu u kojoj su bila dva kreveta, na kojima je skinuta posteljina te se vidjelo koliko su madraci prljavi. Roditeljima je zatim izrečena žurna mjera izdvajanja mlt. djece iz obitelji (MD u kućanstvu, a CD u policijskoj postaji), te su mlt. djeca smještena u Centar za pružanje usluga u zajednici Klasje Osijek. Rješenjem Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-3229/2025-9 od 3.9.2025., zbog prekršaja iz čl. 22. st. 5. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, CD i MD produljene su mjere opreza zabrane međusobnog približavanja, uspostavljanja i održavanja veze na bilo kojem području Republike Hrvatske na udaljenosti manjoj od 100 metara, a u odnosu na MD i zabrana posjećivanja kuće na adresi u [adresa], kojoj se ne smije približiti na udaljenosti manjoj od 100 metara. Navedene mjere opreza trajat će dok za njima postoji potreba, najdulje do pravomoćnosti presude. Oboje su proglašeni krivima za međusobno psihičko nasilje u obitelji, a CD i za počinjenje fizičke sile uslijed koje nije nastupila tjelesna ozljeda, te im je izrečena kazna zatvora, CD u trajanju od 20 dana, a MD u trajanju od 10 dana, oboje uvjetno na godinu dana te ranije navedene zaštitne mjere. Analizom Listi za procjenu razvojnih rizika djeteta za svako dijete zasebno zaključeno je kako je prisutna visoka razina rizika radi okolnosti na strani roditelja, a u odnosu na svako dijete procijenjena je srednja razina rizika. Stoga u cilju žurne zaštite dobrobiti djeteta predlažu donošenje rješenja bez održavanja rasprave, a sukladno čl. 150. do 153. ObZ-a na način da se mlt. djeca ID, LDM i ŽD, privremeno povjeravaju ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici Klasje Osijek, Zagrebačka 5, koja mjera se određuje u trajanju od 30 dana, te predlažu ostvarivanje osobnih odnosa mlt. djece s roditeljima jednom tjedno, u vremenskom trajanju od dva sata, bez mogućnosti odvođenja djece izvan ustanove, sukladno prethodnom dogovoru s djelatnicima ustanove, i to u odvojenim terminima roditelja, uvažavajući aktualnu mjeru opreza, odnosno međusobnu zabranu približavanja.
2. Odredbom članka 137. stavak 4. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj:103/15, 98/19, 47/20 i 49/23 - dalje: ObZ-a) propisano je da je Hrvatski zavod za socijalni rad dužan u roku od sedamdeset i dva sata od oduzimanja djeteta dostaviti sudu neposredno ili elektroničkim putem prijedlog da u izvanparničnom postupku donese rješenje o privremenom povjeravanju skrbi o djetetu drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi, drugoj fizičkoj ili pravnoj osobi koja obavlja djelatnost socijalne skrbi, odnosno udomiteljskoj obitelji, sukladno članku 150. stavku 1. točki 1. ObZ-a ili koju drugu mjeru, ako je to potrebno.
3. Izvedeni su dokazi uvidom u rješenje Općinskog suda u Osijeku broj Pp- 3229/2025-9 od 3. rujna 2025., zaključak stručnog tima HZSR, PU Osijek od 4. rujna 2025., zapisnik i usmeno rješenje HZSR, PU Osijek od 2. rujna 2025., rješenje HZSR, PU Osijek od 4. rujna 2025., zapisnik sa izjavom ED od 4. rujna 2025..
4. Prijedlog predlagatelja je osnovan.
5. Prema odredbi članka 150. ObZ-a sud će donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji: 1. na prijedlog Centra za socijalnu skrb kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članka 135. do 138. ObZ-a i 2. u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.
6. Odredbom članka 151. stavak 1. ObZ-a propisano je da će sud donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb. Stavkom 2. istog članka propisano je da kada centar za socijalnu skrb sudu podnosi prijedlog dužan je uz prijedlog priložiti i procjenu ugroženosti djeteta i predložiti mjesto smještaja djeteta.
7. Odredbom članka 152. stavak 1. ObZ-a propisano je da će sud rješenjem o privremenom smještaju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i o ostvarivanju osobnih odnosa sa djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom, ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili centar za socijalnu skrb. Stavkom 3. istog članka propisano je da mjera privremenog povjeravanja drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi i smještaja djeteta može trajati najdulje 30 dana, računajući od dana kada je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima sud je može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti za daljnjih 30 dana.
8. Maloljetnoj djeci ID, OD i ED i ŽD je imenovan poseban skrbnik u osobi ĐD, dipl. iur., djelatnice Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek, radi zaštite prava i interesa mlt. djece u ovosudnom postupku, a sukladno članku 487. ObZ-a
9. Rješenjem Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-3229/2025-9 od **.**.2025., CD i MD su zbog prekršaja iz čl. 22. st. 5. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, produljene mjere opreza zabrane međusobnog približavanja, uspostavljanja i održavanja veze na bilo kojem području Republike Hrvatske na udaljenosti manjoj od 100 metara, a u odnosu na MD i zabrana posjećivanja kuće na adresi u [adresa], kojoj se ne smije približiti na udaljenosti manjoj od 100 metara, koje mjere opreza će trajati dok za njima postoji potreba, najdulje do pravomoćnosti presude.
10. Usmenim rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Osijek od 2. rujna 2025. žurno se izdvajaju mlt. ID, mlt. LDM i ŽD od roditelja CD i MD, te odlučuje o privremenom smještaju korisnika u kriznim situacijama u CZPUZ Klasje Osijek, Zagrebačka 5, počevši od 2.9.2025., koje rješenje je odmah izvršno, te je i Rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Osijek od dana 4. rujna 2025. roditeljima CD, i MD određena žurna mjera izdvajanja i smještaja djece izvan obitelji, mlt. ID, mlt. LDM, te roditelju CD, određena je žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji, mlt. ŽD, počevši od dana 2. rujna 2025. godine, te se djeca privremeno smještaju u Centar za pružanje usluga u zajednici Klasje Osijek, Zagrebačka 5, na vrijeme od najdulje petnaest dana od oduzimanja mlt. djece, da žalba protiv ovog rješenja ne odgađa izvršenje.
11. Iz provedenih dokaza, cijeneći svaki pojedinačno i u međusobnoj svezi, a poglavito zaključak stručnog tima HZSR, PU Osijek od 4. rujna 2025., u bitnome je utvrđeno kako je obitelj ĆD u višegodišnjem tretmanu HZSR, PU Osijek, kroz mjere obiteljsko pravne zaštite, obitelji su bile određene četiri mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu i dvije mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu, uz minimalne pomake, a trenutno se provodi mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o mlt. djeci, počevši od dana 23.6.2025. do 23.6.2026., sa svrhom uspostavljanja adekvatnih odgojnih metoda, dobno – odgovarajućih granica i pravila za djecu, uspostavljanje adekvatne skrbi o razvojnim i emocionalnim potrebama djeteta, poboljšanje stambenih materijalnih prilika, praćenje higijene prostora i osobne higijene djeteta, uspostavljanje adekvatne prehrane djeteta, uvažavanje stručnih savjeta, kako je odnos roditelja obilježen učestalim sukobima, koji se očituju u očevom napuštanju kućanstva, a u nekoliko navrata su rezultirali i prijavama policiji, brigu o djeci u cijelosti je prepustio majci, koja je sklona mijenjanu partnera, djeca su unatoč učestalim upozorenjima i savjetima o održavanju kućanstva često zaticana higijenski zapuštena kao i sami stambeni prostor, dok roditelji minimiziraju svoj dio odgovornosti i ne shvaćaju ozbiljne upute stručnog tima. Analizom Lista za procjenu razvojnih rizika na strani roditelja utvrđena je visoka razina rizika, radi okolnosti na strani roditelja kao što su vrlo loši materijalni i stambene okolnosti, (higijenski neodržavan stambeni prostor, nedovoljno prozračen prostor, prostorije zatrpane odjećom), neodgovarajući stil života (učestali prekidi i obnavljanje zajednice, majčino mijenjanje partnera) nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba mlt. djece, neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo i razvojne ishode, sumnja na zlouporabu oca alkohola, nasilni odnos među roditeljima, prethodne prijave za zlostavljanje i zanemarivanje djece, nepovoljna povijest roditelja (majka u djetinjstvu smještena u udomiteljsku obitelj, otac je zbog kaznenih djela bio u zatvoru), te povijest kontakata sa socijalnom i drugim službama zbog narušenih obiteljskih odnosa. Analizom za procjenu sigurnosti djece, odnosno procjenom postojanja prijetnji životu djece, utvrđeni su faktori rizika na strani roditelja na način da su životni uvjeti opasni i neposredno štete životu i zdravlju djece, a što se temelji na aktualnom ponovljenom sukobu roditelja, lošim higijenskim uvjetima stambenog prostora, zanemarivanju redovite higijene djece, a koja ugrožavaju sigurnost djece i ozbiljno narušavaju trenutačnu sposobnost roditelja da nadziru, štite i brinu za djecu.
12. Stoga sud smatra da je predlagatelj dokazao kako je radi zaštite života, zdravlja i dobrobiti mlt. djece ID, mlt. LDM i ŽD nužno njihovo izdvajanje iz obitelji i privremeno povjeravanje ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici Klasje Osijek, gdje će mlt. djeca biti smještena izvan obitelji idućih 30 dana, počev od 9. rujna 2025., što je u skladu sa člankom 3. Konvencije o pravima djeteta, te člankom 150. i 152. ObZ-a. Prilikom donošenja odluke sud nije saslušavao roditelje, jer je ocjenjeno da rasprava nije potrebna budući su odlučne činjenice utvrđene iz priloženih dokaza od strane predlagatelja, slijedom čega je odluka donesena bez održavanja rasprave u smislu odredbe članka 439. ObZ-a, te je odlučeno kao pod IV. i V. izreke rješenja.
13. Određivanjem navedene mjere roditeljima ne prestaju prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi osim prava na stanovanje sa djecom i svakodnevne skrbi o djeci, a temeljem odredbi članka 153. stavak 1. ObZ-a uz obvezu da obavijeste nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad o svakoj promjeni adrese stanovanja, a sve temeljem odredbe članka 162. ObZ-a, kako je navedeno pod točkom VI. izreke rješenja.
14. Naime, predmetna mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta je privremenog karaktera, a njezin cilj je s jedne strane zaštita prava i dobrobiti djeteta, a s druge strane psihosocijalni rast djeteta i roditelja uz podupiranje i ostvarivanje osobnih odnosa roditelja i djeteta s krajnjim ciljem povratka djeteta u obitelj.
15. Nadalje, odredbom članka 152. stavak 1. točka 2. ObZ-a propisano je da će sud rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti i o ostvarivanju osobnih odnosa sa djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnost slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili centar za socijalnu skrb, dok je odredbom članka 153. stavak 2. istog Zakona propisano da dok traje mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi roditelji imaju pravo i dužnost ostvarivati osobne odnose s djetetom na način utvrđen sudskom odlukom.
16. Radi zaštite prava mlt. djece na ostvarivanje osobnih odnosa s roditeljima, a imajući u vidu njihovu dobrobit, sud je odredio ostvarivanje osobnih odnosa mlt. djece s roditeljima na način kako je opisano pod VII. izreke rješenja, a što je u skladu sa člankom 3. Konvencije o pravima djeteta i člankom 4. Konvencije o kontaktima s djecom, te člankom 153. stavkom 2. ObZ-a.
17. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
U Osijeku, 9. rujna 2025.
SUTKINJA
JADRANKA OROZ
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ovoga rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 3 (tri) dana računajući od dana primitka prijepisa istog. Žalba se podnosi pisano putem ovoga suda na rješavanje nadležnom Županijskom sudu.
Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu (članak 489. stavak 3. ObZ-a).
DOSTAVITI:
1. predlagatelju
2. I. i II. protustranci, uz prijedlog
3. posebna skrbnica ĐD, uz prijedlog
4. CZPUZ Klasje Osijek